儿童福利院孤残儿童档案工作规范化管理

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摘要：摘 要：在国家经济发展的良好态势下，推动了和谐社会建设进程不断获得新进展。为了更好地推动社会发展，儿童福利院建设与管理成为和谐社会建设的重要内容之一。福利院作为收养无人抚养的儿童，属于社会上的福利事业单位，肩负着重要的社会责任。如何管理儿童

　　摘 要：在国家经济发展的良好态势下，推动了和谐社会建设进程不断获得新进展。为了更好地推动社会发展，儿童福利院建设与管理成为和谐社会建设的重要内容之一。福利院作为收养无人抚养的儿童，属于社会上的福利事业单位，肩负着重要的社会责任。如何管理儿童档案对于福利院发展显得尤为重要。本文基于当前社会背景，对福利院孤残儿童档案管理工作进行研究，基于新时代档案规范化管理工作提出有效的措施，意在推动福利事业更好发展。

　　关键词：儿童福利院;孤残儿童;档案工作;规范化管理

　　福利院属于国家组建的，具有福利性质的事业单位，能够保障收养的儿童受到法律的保护。孤残儿童档案包含儿童从入院到离院等一系列原始凭证记录。孤残儿童的档案分类，涉及的内容较多，具有一定的复杂性。其中包含儿童本人照片、成长记录、收养家庭、相关程序的信息记录等。这些记录对于儿童有重要意义，进行档案规范管理尤为重要。

　　一、孤残儿童档案概述

　　1.概念

　　孤残儿童的准确理解并不是孤儿+残疾，关于孤残儿童缺少权威的定义，也使得很多人不了解其真正的概念。当前在《民政辞典》中提出了孤残儿童的准确概念，在儿童福利院生活，其公民权利、教育等受到法律保护的儿童。因此其档案可以理解为福利院将孤残儿童在院期间到其后成长过程中，具有价值的数据信息记录的有效凭证。

　　2.分类

　　孤残儿童档案分类与其他档案分类管理原则相同，这也是保障孤残儿童档案有效管理的关键性因素。根据儿童离开福利院的情况不同，孤残儿童档案可以分为如下几种类型。

　　(1)孤残儿童被国外家庭收养，档案归纳到国外收养档案中，并将档案永久的保管起来。

　　(2)孤残儿童被国内家庭收养，档案则归纳到收养分类中，也将其档案永久的保管起来。

　　(3)福利院中，儿童的年龄满14周岁或者小学义务教育完成的儿童，其档案会根据条例办法，找到儿童收养的实际地区，将其档案转回到其家乡实际地区，并由当地的民政局永久保管，属于转院儿童档案。

　　(4)已死亡的儿童档案，会将其档案保管起来，特别是医疗记录，期限时间较长，但不具备永久保管的特性。

　　3.归档范围

　　为了保证后期档案资料的完整性，需要加强对孤残儿童档案管理的工作力度。根据国家制定的管理制度，需要在管理过程中遵循以下几点原则，对于档案归档也有着明确的要求。

　　(1)入院前的信息

　　孤残儿童在入院前的信息，包含儿童入院前个人信息证明，如生辰条、残疾状况等证明、公安机关出示相关的证明材料。此类信息包含两种，一是儿童被遗弃，福利院就要针对弃婴的身份向有关部门进行确认。捡拾到弃婴的人，会在公安机关备案个人的基本信息;二是孤儿相关资料，包含儿童当时的照片，捡拾弃婴证明等，这些需要当地的民政局与相关部门开具有效证明材料。

　　(2)入院后信息记录

　　儿童被福利院收养后，还需要入院信息记录。内容包含儿童在院期间的资料与其成长记录。此类信息与儿童成长过程有着直接联系，包含儿童定期身体检查记录、成长记录、康复治疗记录，以及儿童在福利院中接受到的义务教育情况，后期被家庭收养后，也需要详细的记录。这些信息与儿童之间有重要的联系，需要认真收集。

　　(3)离院后跟踪信息记录

　　该信息记录指的是，儿童离开福利院后的相关记录信息。包含儿童离开福利院后生活情况，以及具备独立能力参与社会工作等情况的真实反馈。其中，还包含儿童回访，与寻找儿童在世亲人的记录等。

　　二、孤残儿童档案规范化管理的重要性

　　孤残儿童档案信息开展规范化管理，是各单位基于社会发展，落实档案管理工作的必然趋势。规范管理档案，能够保证儿童的相关权益，推动社会更好发展。社会主义现代化建设过程中。福利院作为专门收养儿童的特殊机构，只有规范化管理才能推動和谐社会的建设脚步。通过档案信息规范化管理，可以有效地将儿童在福利院的成长轨迹、生活实际情况、医疗康复情况等记录下来，是维护儿童合法权益的重要依据。可以为社会保障工作提供更加真实可靠的信息，同时也为相关制度建立提供参考数据。推动相关机构针对制度与政策进行有效的调整和优化，为维护孤残儿童公民权利，提供坚实的法律保障。

　　三、孤残儿童档案的规范化管理的原则

　　基于福利院的角度来看，想要实行档案规范化管理，需要从不同角度入手，采取科学的管理方式。单一管理手段，很容易给管理工作造成影响。根据传统管理工作经验，总结了孤残儿童档案规范化管理原则，分别为如下几点。

　　1.有效落实社会保障工作的必然要求

　　儿童福利院作为福利单位，是国家开展社保工作的重要内容，也是社会救济、福利等工作的对象之一。在当前的国家发展形势下，收养孤残儿童工作不断扩大，成为社会中庞大的群体。对此，需要建立规范化的孤残儿童档案管理工作，为社保福利等工作提供具有完整性、说服力的档案信息。也可以基于档案管理，更好地对当前收养儿童的生活情况有全面的把握，为相关的制度确立提供真实有效的数据信息。档案管理反馈出的信息，可以给予相关部门知晓真实情况，并根据反馈情况对制度和政策做出调整。由此可以看出，推动福利院开展档案规范化管理，符合社会发展需求，也是落实社保工作的必然发展趋势。

　　2.对未成年人基本权益的有利保障

　　孤残儿童是我国未成年人群体中的重要组成部分，是未成年法律要重点保护的对象。在法律的规定下，孤残儿童作为未成年人，拥有属于自己的合法权益，这是任何机构与单位都无法剥夺和侵犯的。通过对孤残儿童档案进行规范化管理，才更有利于对儿童的生活轨迹进行详尽的记录，为将来维护儿童合法权益提供确切的生活记录依据。这也是福利院对孤残儿童负责的表现，想要实现档案规范化管理，才能更好的基于未成年的孤残儿童，提供坚实可靠的权益与法律保护。

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