全产业链视角下黑龙江省中药产业发展的现状调查与分析

来源：核心期刊咨询网时间：2020-09-24 10:1412

摘要：摘 要：随着党的十九大报告提出传承发展中医药事业，把发展中医药提升至国家战略，黑龙江省中药产业迎来了新一轮发展机遇期。通过以大庆市为例，从全产业链视角对黑龙江省中药产业发展现状开展调研，并根据存在的问题，从中药种植、生产加工、商贸流通等全产

　　摘 要：随着党的十九大报告提出传承发展中医药事业，把发展中医药提升至国家战略，黑龙江省中药产业迎来了新一轮发展机遇期。通过以大庆市为例，从全产业链视角对黑龙江省中药产业发展现状开展调研，并根据存在的问题，从中药种植、生产加工、商贸流通等全产业链环节，提出如何将黑龙江省中药资源优势转为产业优势的对策建议。

　　关键词：黑龙江;中药产业;全产业链

　　随着习近平同志在十九大报告中关于“实施健康中国战略，传承发展中医药事业”规划纲要的提出，黑龙江省第十二次党代会作出了壮大医药产业集群的战略部署。2019年，张庆伟书记在全省中医药发展大会上再次强调“加快推动全省中医药大发展快发展，为建设健康龙江、推进全面振兴全方位振兴作出新的更大贡献”;黑龙江省还出台了《黑龙江省中医药产业发展规划》[1]。中医药产业作为国家、全省鼓励和支持的战略性新兴产业，在调整产业结构、促进农民增收，实现乡村振兴，助推区域经济发展等方面的作用日益显现[2]。

　　大庆市具有适宜野生中药材种植的自然优势，是黑龙江省重要的中药材自然繁育及保护基地，药材种植加工具有显著的经济优势。大庆市的板蓝根、赤芍、防风，齐齐哈尔市的柴胡、防风、板蓝根等，区域化分布明显，具有广阔的市场前景。基于此，文章立足大庆中药产业基础，从全产业链视角对大庆药材种植、加工、销售、产业融合等环境开展调查分析，并以此为依据，提出如何将黑龙江中药资源优势转为产业优势的对策建议。

　　一、大庆市中药全产业链发展的潜力基础

　　近年来，大庆市抢抓国家大力发展中医药产业和全省实施“黑龙江省中医药产业发展规划”带来的政策机遇，立足以板蓝根、防风、柴胡为代表的“道地药材”种植生产优势，狠抓中藥种植、生产加工、商贸流通等全产业链发展的各主要环节，大庆市中药产业全产业链布局基本构建形成。

　　(一)中药种植

　　大庆市中药材种植自然条件优越，全市适宜中药材种植面积在120万亩左右，是黑龙江省重要的野生中药材保护基地和大宗优质中药材优势产区。全市设野生药材资源保护区23处，区域内分布有柴胡、防风、黄芩、黄芪、桔梗、龙胆草等200多种野生中药材，道地药材20余种，其中以板蓝根、红柴胡、关防风道地性区域优势最为突出，长期以来一直是外地采购商和大型饮片加工企业的首选药材。2019年，全市中药材人工种植面积达到15.3万亩，其中板蓝根6.6万亩、月见草3.1万，柴胡2.2万亩，关防风1.7万亩，此外还有黄芪、桔梗、苍术、红菇娘等。

　　(二)生产加工

　　依托良好道地药材资源优势，大庆市现拥有中药生产企业7家，其中中药饮片企业4家、中药制剂生产企业2家;规上企业3家;2018年实现产值1.8亿元，主营业务收入1.9亿元。目前，大庆市中药龙头企业主要产品有复方石韦胶囊、心舒宝胶囊、板蓝大青片、糖乐片、益肝乐胶囊、金荞麦片、氨咖黄敏胶囊、麻杏止咳片等40个品种的片剂、胶囊剂、颗粒剂(含中药提取)及各种中药材、中药饮片。具有代表性中药加工生产企业主要有黑龙江天翼药业有限公司、黑龙江康麦斯药业有限公司、大同区同舟中药饮片公司。

　　(三)商贸流通

　　近年来，大庆市大力推广中药材订单供应的发展模式，通过外地客商、医药企业或者中药材经纪人订单向农户收购药材，一方面为中药材销路提供保障，另一方面也减少了农户生产的盲目性。例如，大同区采取“企业+基地+农户”、“企业+基地+合作社+农户”等营销模式，通过建立长期稳定的供销关系，大同区销往全国的板蓝根约占全国总数的51.3%;林甸县通过中药材经纪人渠道，与外省经销商建立长期联系，实现当地防风、柴胡多数销往亳州药市，且关防风、红柴胡种子多数销往省内;肇源县通过中药材种植与销售公司、合作社及种植大户积极对外推广全县中药产品等。

　　(四)其他延伸产业

　　为了进一步提升发展中药产业链和价值链，大庆市积极探索中药产业与旅游、医疗、生态、康养等产业的深度融合，大力开发具有地域特色的中药旅游和健康延伸产品[3]。例如，大同区依托芍药和桔梗等种植基地，积极发展药材花海旅游。杜蒙县利用中医院开展特色医疗，如中医穴位帖敷、中药穴位透入、中药耳穴压豆、中药溻渍等，中药汤剂、中药丸剂、中药茶、中药软膏等制剂的院内应用比例较高。林甸县将中药产业向“温泉养生”及“温泉药浴”等旅游产业延伸，全县目前建设旅游康养4A级景区2个，为游客提供中医足疗、针灸、刮痧、头疗、拔罐、中医熏蒸、烤灯等多种中医项目。肇源县拟规划建设中药小镇项目，待条件成熟，将打造融合“秀丽环境、医疗保健、文化展示、科技研发、药膳餐饮、生态休闲、旅游度假、康体养生”于一体的中药旅游示范基地。

　　二、大庆市中药全产业链发展面临的问题

　　(一)规模化种植程度不够

　　大庆市中药材资源虽然比较丰富，农户种植起步也比较早，但仍然处于 “小、少、散”的阶段，整体种植规模比重不到可适宜种植面积的15%。除了板蓝根形成一定规模之外，其他品种诸如黄芩、甘草、沙参、知母等种植面积不大，没有规模更难形成市场。目前大庆市中药材GAP认证生产基地仅有1处(大同区板蓝根生产基地)，且现有GAP基地的建设仍存在诸多技术层面的关键问题亟待解决，中药材生产基地基础设施也不配套，产出能力不强，种子种苗基地发展缓慢，种源自给率较低，这些因素都不利于中药规模化种植经营，同时也给中药种植技术的指导以及药材的收购带来极大不便，影响大庆市中药全产业链生产的质量和产量。

　　此外，大庆市中草药种植无法形成规模化经营也与本市对中药种植的政策引导与扶持效力较弱有关。一方面，中药种植主要以农民自发组织生产为主，由于中药投入大、生产周期长，大多数农民缺少种植中草药的生产技术和经济能力;另一方面，同时受受气候、供求、炒作等因素影响，药材原料价格波动性显著，如果没有政府引导和政策扶持，农民也难以有信心和意愿扩大中药种植面积，因此，亟需政府政策支持和资金保障来促进中草药规模化种植和产业化发展。

　　推荐阅读：《中药药理与临床》是中国药理学会主办、中国药理学会中药药理专业委员会具体承办的中药药理学专门学术刊物，创刊于1985年，历届主编、常务副主编都是中国药理学会/中药药理专业委员会主要负责人。

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