论优化铁路企业人才发展环境对策

来源：核心期刊咨询网时间：2013-03-19 14:2612

摘要：当今世界,经济的竞争就是科技的竞争，归根到底是人才的竞争，人才优势是真正的优势。而人才的竞争从现实意义上讲就是人才环境的竞争。近年来，从世界范围内的经济理论研究看，都表明这样一个事实：经济系统的知识水平和人才素质已经纳入到生产的内在部分，也

当今世界,经济的竞争就是科技的竞争，归根到底是人才的竞争，人才优势是真正的优势。而人才的竞争从现实意义上讲就是人才环境的竞争。近年来，从世界范围内的经济理论研究看，都表明这样一个事实：经济系统的知识水平和人才素质已经纳入到生产的内在部分，也就是说，已经成为提高劳动生产率和经济增长的内在动力之一。经济越是高度发展，科技水平和劳动者的素质在其中的比值就越大。人才既是一个经济、科技问题，也是一个政治问题。所以，国以才立，政以才治，业以才兴，民以才富。怎样创新环境，培养、激活各类人才，是当前企业要研究解决的重大课题之一。

铁路企业实行人才强路战略,是增强铁路综合实力和市场竞争力,实现铁路高速发展的战略选择。当今世界资源竞争逐步转变为人才竞争。铁路企业要紧紧围绕本行业经济发展目标,准确把握人才需求的发展趋势,科学制定和不断完善人才工作规划，特别是优化人才环境，努力创造吸引人才、留住人才、用好人才的环境和机制。把人才战略导向同本企业实施细则和具体规定有机地结合起来，抓紧制定措施和对策，优化人才环境，促进企业发展。一.当前铁路企业在人才发展环境上存在的问题（一）人才分布不均衡

突出表现在省会城市、大中城市、开放的城市以其丰厚的待遇和良好的环境将人才吸引留住，而一些地处偏远、经济不发达、自然环境差的地区因自身条件有限，人才流失相对严重。（二）人才结构不合理

铁路企业中初级人才较多，高级人才少；人才年龄偏大的多，年纪轻的较少，专家级科技人才年龄更是偏高；具有专业技术职务资格的人员学历偏低，获得全国职业、执业、注册资格的人才较少；经营性、管理性、计算机等方面的人才短缺。（三）配套改革措施不全

人才强路战略需要各系统各部门，从人才的战略储备、培训、奖励激励机制等多方面进行配套管理，可从目前来看，铁路人事管理制度与手段相对滞后，更多的停滞在计划经济时期的管理模式，管理理念落后。（四）人才利用率不高

一是用人单位竞争机制不全。以学历和资历取人，或者依赖领导照顾，人才在待遇上没有真正形成优胜劣汰的竞争机制，没有用好现有人才。二是用人单位激励机制不全，一些中青年科技人才难以得到资助，人才激励机制不全、激励力度不够，形式单一。三是人才评价体系不全，现行职称聘任的任职资格评价，大部分采用评审方式。而在评审中，重学历、轻能力，重资历、轻创新的问题较为突出。（五）铁路企

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