从“协调发展理念”对共享经济健康发展的思考

来源：核心期刊咨询网时间：2022-09-28 16:1112

摘要：摘 要：随着移动互联网的发展，以共享为核心的新型经济模式在全球兴起，以共享单车为例，它不仅解决了市民短期出行的最后一公里问题，同时也积极响应了美丽中国的政策号召，将低碳环保理念更加深入人心，成为当今中国的新四大发明之一。然而作为新兴事物，共

　　摘 要：随着移动互联网的发展，以共享为核心的新型经济模式在全球兴起，以共享单车为例，它不仅解决了市民短期出行的“最后一公里”问题，同时也积极响应了“美丽中国”的政策号召，将低碳环保理念更加深入人心，成为当今中国的“新四大发明”之一。然而作为新兴事物，共享单车的出现除了带来一定的正面影响之外，也不可避免的引起了乱停乱放，破坏设备等问题，成为共享单车健康发展的瓶颈。在这样的背景下，政府部门应完善相关制度，合理规范引导;企业增强服务观念，脚踏实地发展;国民也应强化道德观念，弘扬公序良俗精神。

　　关键词：协调发展;共享单车;共享经济

　　《税收经济研究》(原：扬州大学税务学院学报)(双月刊)创刊于1996年，是由中共国家税务总局党校、国家税务总局扬州税务进修学院主办的经济类学术期刊。

　　一、引言

　　从2016年起，共享经济的发展开始成为全世界的焦点。以共享单车为例，共享单车的快速发展除了得益于共享经济“操盘手”强大的想象力和执行力之外，也深深地与我国新型发展理念不谋而合。在2017年10月18日召开的中国共产党第十九次全国代表大会中明确提到“要坚定不移地贯彻创新，协调，绿色，开放，共享的发展理念”，“要在共享经济领域培育新增长点，形成新动能”[1]。然而，如今的共享单车行业却遭遇“寒潮”，出现主要特征为发展不协调，不平衡的问题。因此深刻贯彻“协调发展理念”，正确引导共享单车健康发展成为全社会迫在眉睫的话题。

　　二、相关基本概念

　　(一)协调发展理念

　　当今中国，各种利益主体相互交织，利益关系错综复杂，处理各种经济社会关系如同弹钢琴，统筹兼顾各方面如同指挥乐队，只有协调，才能奏响全面建成小康社会交响曲，民族伟大复兴进行曲[2]。“协调”作为我国“新发展理念”的重要一环，强调从中国特色社会主义事业总布局出发，首先注重发展的整体性。在发展的过程中，既要城市繁荣，也不让农村凋敝;既要东部率先，也要扶持西部，加快中部，振兴东北;既要金山银山，也要绿水青山;既要注重物质，也要丰富精神;既要继承传统，也要创新驱动;既要关注当下，也要放眼未来。其次，注重发展的规律性。

　　马克思主义认为：规律是客观的，是不以人的意志为转移的。把握发展的规律性，使发展既在制度体系的框架下平稳运行又可以激发创新活力。正如习近平同志所说：“发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展”[3]。再次，注重发展的可持续性。眼前的社会进步并不代表未来的、长远的进步。发展既要满足当下的国家和人民现实的需要，又要为后代提供坚实的基础。从某种意义上说，可持续理念与协调发展思想是统一的，可持续是坚持协调发展的必然结果。坚持“协调发展理念”，既是有效分配和整合社会资源的有效方式，也是解除我国经济发展桎梏、实现经济健康发展的重要理论指导。

　　(二)共享经济

　　共享经济是指企业以获得一定的利润为目的，借助第三方支付平台，将闲置资源的使用权暂时性转让给消费者的一种新型经济模式。共享经济的产生是以移动互联网的快速发展，第三方支付平台的广泛普及，位置定位服务的研发为动力的。共享经济的出现，不仅实现了由单点区域到全国范围的辐射，其发展的多样性表现也是层出不穷：继共享汽车，共享单车之后，共享KTV，共享充电宝，共享雨伞等共享经济新形态也如雨后春笋般迅速崛起，成为新一轮资本拥堵的“风口”。最近随着双十一的到来，共享快递盒也进入了大众视野。

　　而共享单车作为共享经济的主要代表之一，它从问世之初就受到了大众的热烈欢迎。据艾媒发布的《2017年Q2中国共享单车市场研究报告》显示：直到2017年9月，中国共享单车行业市场规模达到38.75亿元，环比增长313.5%，用户规模预计在2017年底将达5000万人，共享单车行业进入持续高速发展时期[4]。共享单车的火爆，不仅显示我国进入“经济新常态”的创新驱动力明显增强，也成为人们在日常生活中践行“美丽中国”理念的最佳表现。

　　三、共享经济存在的现实问题

　　共享单车的发展就像一把双刃剑，一方面它在随停随取，操作简单，价格亲民，践行环保等方面有着不可取代的优越性;但另一方面，由此引发的乱停乱放，蓄意破坏设备，信息泄露等问题也屡见不鲜。根据相关数据显示，52.9%的共享单车用户表示听说过共享单车被丢进江河与树林、挂在树上等相关新闻，近40%的用户表示曾见过单车二维码被毁，车锁被撬等恶意影响使用现象[5]，而将共享单车占为己有、乱放乱停、违规搭载等现象更是普遍。因此坚持“协调发展理念”，要用整体的，全面的观点对影响共享单车健康发展的问题进行多方位的思考，协调各方，努力调动各种可利用因素，从而为共享单车行业的健康发展提供有效方案。

　　(一)制度体系的不完善无法为规范用车提供保障

　　“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”[6]作为一支异军突起的新兴力量，共享单车进入公众视野的时间不长，相关法律法规，行为准则的跟进速度远远低于共享单车的普及速度，法律的规范性，强制性特征在某些地区和领域还没有显现出来。制度体系的不完善主要体现在以下三个方面：第一，全国仅有十多个部门针对共享单车的制造和使用制定了相关意见，但共享单车的投放区域已超过100多座城市，这就意味着绝大多数城市对共享单车的政策指导还是一片空白，从而给共享单车的破坏，占道停放，单车“私有化”等问题提供了可乘之机。

　　第二，对于企业造车，运营，竞争等方面还未严格立法。随着大量资本涌入共享单车市场，共享单车市场竞争将愈发激烈，资金积累不够，运营成本高，创新能力弱的企业将面临一定危机。这些企业为了挽救，不得不削减成本，降低共享单车质量，这就会对整个市场造成恶劣影响。因此相关部门要对共享单车企业严格要求，加强监督，保证市场的良性竞争。第三，引导市民文明用车的行为规范和道德规范还未成體系。市民作为使用共享单车的主体构成了共享单车现阶段的主要问题来源。人为破坏，占为己有等不文明现象随处可见。虽然有少数的部门开始介入共享单车的规划，但是针对道德方面的体系策略少之又少。仅仅靠人们内在的自我约束力量是很难走的长远。

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