中国经济最后的价格闯关---政府决意让资源价格上涨
来源:核心期刊咨询网时间:2013-09-17 10:3712
摘要:【价格闯关对于近30年的中国经济改革来说,并不陌生,是改革进程中最关键环节,是改革成败的晴雨表。近30年来,改革已经将绝大部分商品的价格改变成市场价格,而放弃政府指令性价格管理手段。我们已经看到改革的显著效果:在今天,凡是价格开放的商品,其价
【价格闯关对于近30年的中国经济改革来说,并不陌生,是改革进程中最关键环节,是改革成败的"晴雨表"。近30年来,改革已经将绝大部分商品的价格改变成市场价格,而放弃政府指令性价格管理手段。我们已经看到改革的显著效果:在今天,凡是价格开放的商品,其价格不是趋向上涨,而是稳中有降;这说明价格市场化对相应的生产供给形成了非常好的良性促进反馈。因此,决不要误以为价格市场化就必定导致价格上涨。比资源更重要的粮食,其价格与市场在开放后同样没有出现价格迅速上涨局面,而保持在一定的供求基本平衡的水平上。
现今,只有资源性商品特别是能源商品的价格仍然受到政府严格管制。而资源的普遍短缺所导致的世界范围内的成本价格上涨,已经使政府为管制价格所付出的代价变得越来越高昂,越来越难以承受。另一方面,人为压低资源价格致使资源浪费严重,利用率低下。并且更令人担忧的是,人为压低资源价格已经形成了一个庞大的廉价资源依赖型经济体,一旦这个资源"优势"不复存在,这个经济体就很有可能陷于危机,个人的生活与社会生活都将产生严重问题。有人曾说,如果考虑到资源成本,那么中国近年来的经济增长实际上低得可以忽略不计。可见,现今中国经济体作为资源依赖型经济体所面临的问题是多么严重!这也是过去计划经济所遗留下来的一个巨大问题,因为计划经济的通常手段就是对价格的管制,其通常后果就是价格的畸形扭曲化,使价格无法成为经济活动的自然而有效的信号。另一方面,廉价资源依赖型的经济体告诉我们:当今我们并不算富裕的社会实际上已经泡沫性地过度富裕了,因此当资源成本对经济起真正作用后,它有可能使我们的社会比现在更加贫穷,这取决于我们的经济体是否能够实现增长方式的创新与转变了。
现在,政府已经非常想改变这种计划经济所遗留下来的残余手段,试图作最后一次的"价格闯关",让资源价格市场化,以实现利用与补偿的动态平衡。但是政府也应充分注意到现今的经济体实际上已经成为资源依赖型经济体,闯关不可不搞,也不可不谨慎。特别是要做好外围的准备工作,主要是准备充分的资源供给,以便在价格改革时平抑价格。价格闯关的目的并不是让价格上涨,而是在价格稳定的情况下平衡供求。因此,在中国经济此处最后的价格闯关中,最重要的工作就是促进资源以市场化的方式进行有效供给的能力,包括现有资源的替代品的开发的能力。
畸形的医疗市场化致使医疗价格迅速上涨,畸形的教育市场化也致使教育价格迅速上涨。如今,资源市场化是否也会导致资源价格迅速上涨呢?人们抱着巨大的疑问。资源价格上涨,对整个经济体起到全局作用,因此,如果也造成畸形化,那么后果是非常严重的。在此,关键的问题在于,在价格开放的时候,供给是否得到相应的确保。在此要特别提醒一个问题:要提高资源有效供给程度,就必须要打破资源(能源)行业的垄断经营状态,否则,一方面放开价格,另一方面又因行业垄断而制约供给,则对经济运行必定构成巨大的威胁!今天,中国的资源生产行业基本上国有垄断,虽然垄断是国有的,但它同样会造成严重后果。这一点已经有医疗与教育两大领域的"失败"案例做为典型了。如果政府还不明白这个基本经济道理,那中国的改革只能是---失败!由此来看,此次政府想在保持资源行业垄断体制不变的情况下单纯提高资源价格,这种做法并不好。价格提高不是目的,价格提高以平衡收支也不是目的,价格提高的目的是刺激供给,从而达到恢复价格稳定的作用。
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