走出产业结构调整新思路

来源：核心期刊咨询网核心期刊论文2013-10-08 10:511

摘要：摘 要：产业结构调整对一国经济发展起到重要的作用，本文对深刻认识和落实贯彻优化产业结构对于加快转变经济发展方式的作用和意义进行分析，并分别从三大产业的角度对我国产业结构调整的机制选择进行分析并提出一些政策和建议。 关键词：产业结构调整； 经济

　　摘　要：产业结构调整对一国经济发展起到重要的作用，本文对深刻认识和落实贯彻优化产业结构对于加快转变经济发展方式的作用和意义进行分析，并分别从三大产业的角度对我国产业结构调整的机制选择进行分析并提出一些政策和建议。
　　关键词：产业结构调整； 经济结构战略性调整；三大产业

　　党的十八大报告指出，推进经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的主攻方向，必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。这是党中央在我国进入全面建成小康社会决定性阶段，全面把握我国经济发展的形势变化基础上以及国际经济局势调整作出的重大战略部署，体现了加快转变经济发展方式的坚定决心，反映了我们党对经济发展规律更加深刻、更加全面和整体性的认识。

　　一、深刻认识和贯彻落实优化产业结构对于加快转变经济发展方式的重大意义

　　党的十六大以来，我国经济增长持续保持在10%以上,物价基本稳定,城镇就业逐年递增,城乡居民收入和消费快速增长,财政收入和外汇储备大幅增加,国家综合实力和国际影响力明显提升。但是应当看到，我国产业结构不合理，科技创新能力不强，核心技术发展缓慢、发展层次不高，先进制造业和现代服务业发展滞后等问题和矛盾还比较突出。今后一个时期，必须大力优化产业结构，加快转变经济发展方式。

　　(一)优化产业结构是新时期加快转变经济发展方式的根本出路
　　当前，我国传统的发展方式存在着一系列弊端：如高投资、高消耗、高浪费导致的经济低效率，在经济高速增长的同时付出沉重的环境代价，劳动力、土地、燃料动力等生产要素价格持续上升等等，其根本原因是经济结构不合理。产业结构调整优化不到位，不仅影响短期稳增长促转型目标的实现，还将严重制约经济可持续发展和全面建成小康社会目标的顺利实现。 因此，优化产业结构是新时期加快转变经济发展方式的根本出路。

　　(二) 实现国民经济持续平稳增长的重要途径    在市场经济条件下，要想促进经济增长一是靠需求，二是靠供给。党的十八大报告提出，确保到2020年全面建成小康社会，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。十六大以来，我国城乡居民收入已经实现了连续十年的快速增长，成为历史上增长最快的时期。党的十八大报告把提高居民收入放到更重要的位置，意味着我们正经历从追求“国富”到更加重视“民富”的理念转变。收入翻番，从愿景到现实，还需要我们在科学发展观的指导下，迈出实质性步伐。

　　（三）有助于实现“全面建成小康社会”的新部署。
　　党的十八大报告中明确指出，实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴是建设中国特色社会主义的总任务。而全面建成小康社会正是承上启下的关键一环。从“解决温饱”到“小康水平”；从“总体小康”到“全面小康”，再到发出“全面建成小康社会”的动员令——这一系列奋斗目标的提出、发展和完善，表明了我们党对什么是小康社会、如何建设小康社会认识的深化，也彰显了中国特色社会主义道路越走越宽广的历史必然性。全面建成小康社会和实现社会主义现代化，不仅仅是居民收入和经济总量等方面数量的指标，更包括三大产业、城乡、区域结构调整等方面质量的指标，没有结构改善就不可能全面建成小康社会和实现社会主义现代化。

　　二、优化产业结构对于三大产业发展的影响

　　党的十八大报告提出，着力构建现代产业发展新体系。贯彻落实这一要求，必须把构建现代产业发展新体系作为优化产业结构的主要任务，促进第一、第二、第三产业协调发展，逐步形成以农业为基础、工业为主导、战略性新兴产业为先导、基础产业为支撑、服务业全面发展的产业格局。

　　（一） 加快第一产业发展，巩固农业的基础地位。
　　我国是农业大国，农村人口数量极多，占据了我国人口数量的一大半，因此，农业在国民经济中的基础性地位不会发生变化。农民的生活水平会对我国的人均收入水平产生直接影响。要想更好的发展经济促进经济增长，就要进行有效的产业结构调整。所以，现在人们对农业产业结构的调整十分关注。从本质上看，产业结构是一种资源的配置方式。进行产业结构的调整就是调整各种资源的配置方式，在调整过程中最重要的就是对资本和劳动力等生产要素的转移和分配。而经济增长的含义具体指的是经计量在质量和数量上获得提高和增长。要转变农业增长方式，应积极主动优化调整农业结构，加大科技投入，大力开发，推广新的优质种类。

　　（二） 合理调整第二产业，优化产业结构。
　　党的十八大报告提出:“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”。