民族地区高校学生资助模式创新研究——以百色学院为例

来源：核心期刊咨询网时间：2013-03-19 14:2612

摘要：2004年中央16号文件《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出：“要加强对经济困难大学生的资助工作……资助经济困难大学生完成学业。”[1] 2007年，《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难

2004年中央16号文件《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出：“要加强对经济困难大学生的资助工作……资助经济困难大学生完成学业。”[1] 2007年，《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发〔2007〕13号）要求，“加大财政投入，落实各项助学政策，扩大受助学生比例，提高资助水平，从制度上基本解决家庭经济困难学生的就学问题。”胡锦涛在十八大报告中提出要求“全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高”，同时强调“国家要加大对农村和中西部地区扶持力度”。这表明，国家尤为关心少数民族地区高校家庭经济困难学生的教育公平问题。[2]但是资助政策的颁布并不意味着政策目标的实现，特别是对于少数民族地区高校来说，家庭经济困难学生实际人数占在校生人数60%以上，单纯采取全国通用一刀切的学生资助体系不能完全解决学生实际问题，需要因地制宜、因人而异地创新资助模式来提高少数民族地区高校家庭经济困难学生资助水平，办好人民满意的教育。

一、少数民族地区高校学生资助模式创新迫在眉睫

少数民族地区由于自然、历史等原因，经济发展相对落后，高校招生存在困难，生源特点比较突出，学生资助模式单一，在推进全面小康社会建设进程新形势下突显新问题。

（一）在新形势下，大学生思想政治教育在高校是重中之重，资助家庭经济困难学生是大学生思想政治教育的有效途径。高校学生资助体系担负着双重的“育人”职责，既发挥资助项目对学生的激励作用，又鼓励、培养学生以勤奋学习、自立自强、诚实守信等为主的社会主义核心价值观。当代大学生需求多样化，这些需求交织混杂在一起，采取简单的处理方式，可能会造成只扶贫不扶志，国家、政府和社会投入大量资金资助学生，却未必收到预期的效果。不少高校学生因为得到了政府的帮助方才渡过难关，但如同时任总统罗斯福所言“不能因为一个男孩想读大学，我们就给他提供经济帮助”一样，大学生的经济资助问题还会引发其它方面的问题。因此，要创新学生资助模式，体现“以人为本”，把经济支持作为资助的基础，帮助学生解决顺利就学问题，以及解决由经济困难引发的“心理、精神、思想、素质、能力”等多方面的问题.

（二）少数民族地区高校地处偏远，高等院校较少，师资力量不足，现代教学设备缺乏，社会影响力不大，绝大部分生源来自广西区内、云南、贵州、湖南、四川、山西等省经济

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