双循环新发展格局的政治经济学解读

来源：核心期刊咨询网时间：2021-11-17 10:4612

摘要：摘要：文章从马克思主义政治经济学解读以国内大循环为主体，国际国内双循环新发展格局的核心要义和丰富内涵，生产关系新变化是构建新发展格局的首要依据，坚持以生产力发展水平作为构建新发展格局的核心标准。新发展格局创造性发展了马克思主义政治经济学，包括市场经

　　摘要：文章从马克思主义政治经济学解读以国内大循环为主体，国际国内双循环新发展格局的核心要义和丰富内涵，生产关系新变化是构建新发展格局的首要依据，坚持以生产力发展水平作为构建新发展格局的核心标准。新发展格局创造性发展了马克思主义政治经济学，包括市场经济学理论的丰富以及理论中国化、理论国际化的贡献。

　　关键词：双循环;新发展格局;政治经济学;理论创新;世界意义

　　习近平同志强调：“我们政治经济学的根本只能是马克思主义政治经济学”，“十四五规划”也是在马克思主义政治经济学指导下制定的。由此，从马克思主义政治经济学的角度解读双循环新发展格局不仅具有科学性，并且具有必要性。首先，马克思主义政治经济学是研究生产关系发展和变化规律的科学，如今在百年为由之大变局中，国际国内大背景下的生产关系都发生了改变。必须以生产力和生产关系为出发点，把握和理解双循环新发展格局理论的深刻马克思主义政治經济学内涵，进而考察其理论创新与世界意义。强调国内国际生产、交换、分配和消费各个环节的贯通和有机整体性是对马克思主义政治经济学内涵的挖掘和拓展。构建新发展格局，说明社会主义市场经济的优越性体现为既重视财富生产，又重视交换和消费的正向反馈作用，形成良性循环。新发展格局体现了中国现代化新征程中从国强必霸回归人类命运共同体的中国道路的坚定信念。从西方逻辑转向全球化的真正价值属性，充分彰显了中国引领全球经济繁荣复苏的大国担当和大国风范。

　　一、从马克思主义政治经济学角度把握和理解新发展格局的核心要义和丰富内涵

　　构建新发展格局是学好用好政治经济学的光辉典范，是运用马克思主义政治经济学基本原理解决中国问题的创新之举。习近平同志指出，新发展格局是在为塑造我国在新时代、新的国际环境条件下的新竞争优势而做出的战略抉择。

　　(一)生产关系新变化是构建新发展格局的首要依据

　　马克思主义政治经济学关注生产力对生产关系有重要的决定作用的同时，辩证地认识到生产关系的能动作用。马克思认为生产、分配、交换、消费是“有机整体”，“它们构成一个总体的各个环节，一个统一体内部的差别”，这种总体规定性要求研究生产关系必须置身于物质生产过程的整体运动中，这四个环节的构成及其相互关系是承载特定社会生产关系的基础，生产关系的发展变化会引起并反映在这个循环过程中。因此，生产关系新变化是构建新发展格局的首要依据。

　　一方面，世界经济全球化背景下的生产关系发生改变。随着中国的崛起和美国对中国的忌惮以及一系列逆全球化行为，国际政治经济形势动荡不安，国际经济循环明显弱化、受阻。处在机遇和挑战都前所未有，危中有机、危可转机的百年未有之大变局中，世界经济的生产、交换和分配关系都发生了巨大的变化。随着通信和交易成本降低，全球产业链中可分解制造和组装的部分从发达国家转移到具有劳动力和市场优势的发展中国家。由此，全球产业分工从产业间贸易、产业内贸易走向全球价值链阶段。但是自2008年国际金融危机以来，在国际经济深度调整和再平衡的过程中，全球产业链开始呈现收缩态势?譹?訛，全球经济在新冠肺炎疫情的冲击下陷入可谓1929年以来最严重的大衰退，通过投资疲软、人力资本流失、全球贸易和产业链中断等问题将对世界经济造成消极影响。根据世界银行的统计，全球90%国家的人均收入被削减，生育率降低?譺?訛，可见这种消极影响将是巨大且持久的。于是，在变局中开新局，在危机中育新局成为我国面临的战略问题。而中国做出的回答是由“两头在外，大进大出”的旧发展格局转向“以内促外”的新发展格局，挖掘下一轮国际合作与竞争新优势，强调更加可持续发展的经济增长新动能。

　　另一方面，随着改革开放以后经济社会的不断发展，我国的要素禀赋持续改变，劳动力净增长下降而资本成为最富裕要素，为发展国内大循环提供了优势和基础。从生产领域看，我国具有规模最大、最完整的产业链供应链体系。作为世界制造中心，我国制造业增加值规模在全球制造业中占比近13%，在参与国际分工合作的过程中形成了规模最大、范围最广的工业门类，有机地嵌入了全球产业链供应链体系，形成了显著的综合配套优势，但是受制于发达国家占据产业链、价值链高端的原有国际分工格局，我国制造业发展仍存在质量不高、关键核心技术不强等问题。因此必须在构建新发展格局的机遇下，利用目前的产业集群、交易成本等优势，乘势而上扫除产业链供应链的淤点和堵点，提高自主性和独立性。从消费需求领域看，中国的消费市场优势有三：超大规模、多层级消费以及国内统一大市场。具体来说，我国是全球第二大市场，中等收入群体超过五亿，人均GDP超过1万美元。改革开放以来，中国内需对GDP的贡献率一直高达90%以上，远超过外需的贡献率(除了1990年因国内投资下降导致外需对GDP的贡献率高于内需)?譻?訛。而且中国目前产业结构不断完善、投资趋于饱和，居民消费水平和能力明显提高，已基本形成以消费为主导的内需结构。由此可见，不管是内需规模还是内需结构已具备了构建新发展格局的基础。从分配和流通领域看，我国坚持马克思主义分配正义观指导下的按劳分配方式，这对于扩大中等收入群体规模、实现中等收入群体倍增计划意义重大。另外，我国不断构建促进要素公平、自主、有序流动的市场化配置体制机制，从质量、效率和动力三个维度全方位推动经济发展变革?譹?訛。

　　综上两方面，构建以国内循环为主，国内国际双循环的新发展格局不仅是国际层面生产关系变化的大势所趋，更是国内层面生产关系发展的内在要求。必须承认的是，国际大循环下的改革与开放是过去中国经济高速增长的两个关键因素。然而目前国内大循环和国际大循环的动能呈现出此消彼长的态势，“两头在外、大进大出”的国际大循环的缺点逐渐暴露，我国要素禀赋变化和内需潜力释放使得国内大循环日益强劲。因此，转向内循环为主既是现实表现，也是必然选择。

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