健康中国战略实施与中国现代化建设提升

来源：核心期刊咨询网时间：2019-01-23 10:4512

摘要：这篇现代化建设论文发表了健康中国战略实施与中国现代化建设提升，健康中国战略是全面提升中华民族健康素质、实现人民健康与经济社会协调发展的国家战略，是中国现代化建设、国家治理理念和国家发展目标的极大提升。 关键词：现代化建设论文,健康中国建设,中

　　这篇现代化建设论文发表了健康中国战略实施与中国现代化建设提升，健康中国战略是全面提升中华民族健康素质、实现人民健康与经济社会协调发展的国家战略，是中国现代化建设、国家治理理念和国家发展目标的极大提升。

　　关键词：现代化建设论文,健康中国建设,中国现代化,水平提升

　　2012年开始实施的《“健康中国2020"战略研究报告》，勾勒了2020年中国的健康图景，提出规划实现的财政保障措施，即履行政府职责、加大健康投入、健康指标基本达到中等发达国家水平。报告提出了“健康中国”这一重大战略思想[1]，这一思想是一项旨在全面提高全民健康水平的国家战略，是在准确判断世界和中国卫生改革发展大势的基础上，在深化医药卫生体制改革实践中形成的一项需求牵引型的国民健康发展战略。2016年，中共中央、国务院印发并实施的《“健康中国2030”规划纲要》，规定了2030年健康中国建设要实现的总的目标和各项主要指标，要求各地区各部门结合实际，认真贯彻落实[2]172-173。“健康中国”战略，是全面提升中华民族健康素质、实现人民健康与经济社会协调发展的国家战略，是把健康中国建设提升至国家战略地位的一项重大举措[3]，是中国现代化建设、国家治理理念和国家发展目标的极大提升，意义至为重大。

　　一

　　健康中国战略的实施，是对“健康是最大的生产力”这一理念的政治阐释，是中国现代化建设理念的升华和水平的提升。

　　经过40年的改革开放和长足发展，中国已进入通过提高人力资本提升社会劳动生产率、实现人口红利从数量型向质量型转换的新时期，已迈入推动经济和综合国力持续健康发展的新时期。中国是一个拥有13亿多人口的大国，鉴于中国的人口规模，个体健康指标的改善将汇集为整个社会巨大的健康人力资本的提升。就整个社会而言，维护民众的职业安全和健康，已成为有效的人力资本投资[3]。这一投资，将有助于提升社会劳动生产率和国家的核心竞争力。

　　人类的发展史，是一部同自然、自身的斗争史，也是一部防病治病的斗争史。不同的疾病，给人类带来不同程度的挑战。重大疾病的流行，有时甚至会改写人类历史发展进程。为征服各种疾病，在与病魔作斗争的过程中，人类不断发现和积累健康的知识和手段，增强抵御疾病的能力，促进人类生存和文明的延续。

　　在资本主义社会早期，人们还不大了解卫生与健康的关系。在城市中，垃圾遍地，家庭卫生也极差。据记载，17世纪60年代，英国的上层人士才开始用水冲刷厕所，一般家庭只能使用非冲水式的公厕。19世纪初，民众还没有养成洗澡的习惯，不仅普通民众从不洗澡，连上层人士也是如此。虽然清洁卫生同文明举止早已建立了联系，但仅限于服装整洁和洗手洗脸。直到20世纪初，家庭洗澡间才在欧美中等家庭中普及。 1868年，巴斯德的细菌理论获得证实，这促进了公共卫生运动的发展。随着物质生活水平的提高和医学的进步，人们的健康状况才开始得到改善。1890年以后，婴儿的死亡率才开始下降，人的寿命有所延长。1815年，西方人期望的寿命是25-30岁，到1914年则已达50岁。

　　在西方，到19世纪中后期，健康对经济社会发展的巨大推动作用，已被人们所重视，由此也推动了现代医学和社会经济的长足进步。

　　19世纪的霍乱大流行，迫使人们开始注意水源、食品、环境等，并促成了公共卫生学的建立;人类自身免疫系统的发现，促成了免疫学的建立;1862年，灭菌法的发现，促成了医疗器械免受病菌侵袭的无菌法的问世。1885年，狂犬病疫苗问世;1890年，白喉抗生素发明;1921年，预防肺结核的卡介苗问世;1928年，白喉、百日咳疫苗诞生。从19世纪后半期开始，第一次卫生革命从欧洲席卷全球，通过控制传染源、预防接种、改善环境、使用抗生素治疗等措施，到20世纪中期，基本消除了天花等重大传染病[5]。

　　对人类历史进程影响力最大的药物之一是青霉素。青霉素的出现，使人类找到了一种具有强大杀菌作用的药物，大大增强了抵御细菌性感染的能力，结束了传染病几乎无法治疗的时代，出现了寻找抗菌素新药的高潮，人类进入了合成新药的新时代。

　　1928年，青霉素问世。1942年，美国开始对青霉素进行大批量生产。青霉素的诞生，不仅在第二次世界大战末期的战场挽救了千千万万个生命，而且迅速扭转了盟国的战局。二战后，青霉素更是得到了广泛应用。

　　20世纪三四十年代，以磺胺和青霉素为代表的现代药物的出现，在治疗和预防疾病方面起到了划时代作用，之前每年夺去数以万计生命的如产褥热、流行性脑膜炎、肝炎和肺炎等许多细菌性传染疾病，都得到了有效控制。由于抗生素的发明和使用，使人类的平均寿命增加了约10岁[6]。

　　20世纪后半期，由于新化学合成药物、生化药物、生物工程以及基因工程在内的高科技手段制成的新药的不断问世，使人类在治疗和预防疾病、增进公众健康、增加人类预期寿命等方面取得了重大进步。据统计，由于治疗艾滋病新药的使用，使美国艾滋病患者的死亡率从1995年的16.2%降至2002年的4.9%。统计表明，从20世纪80年代中期到2005年，绝大多数国家的平均期望寿命均有增加。在促使各国期望寿命增加的诸多因素中，新药的贡献约为40%[4]。

　　无论是发达国家的现代化建设经验，还是当前中国现代化建设的实践，健康的核心推动力都已充分地显现出来。今天，健康状况的改善，对经济发展的推动作用已影响到传统的经济核算方式。“全面收入”理论的提出，将健康改善带来的福利价值也纳入经济核算，全面地反映健康的实际影响。早在2009年，专家就利用“失能调整生命年”这一测量疾病负担的新指标进行测算并指出，预防800万人死亡，可获得3.3亿个“失能调整生命年”，而每一个“失能调整生命”在2015年前可平均获得年收入563美元，其直接经济总效益将达到1860亿美元[7]。

　　推荐阅读：《城市公用事业》(双月刊)创刊于197年，本刊是有关城市公用事业的综合性的刊物。主要介绍国内外城市交通、城市燃气、城市给排水等方面的研究成果、经营成果、信息动态、科技文摘等内容。

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