高校继续教育助力精准扶贫的现状分析与模式探索

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摘要：为提升贫困地区人口自身能力和文化水平，进而提升当地人员总体技能和素质，以实现地方经济发展和总体发展，完成脱贫致富，各类高等院校通过开展各类继续教育工作，面向对应地区进行针对性教育帮扶、教育资源建设等，是高校教育扶贫的重要措施和方向之一。 《

　　为提升贫困地区人口自身能力和文化水平，进而提升当地人员总体技能和素质，以实现地方经济发展和总体发展，完成脱贫致富，各类高等院校通过开展各类继续教育工作，面向对应地区进行针对性教育帮扶、教育资源建设等，是高校教育扶贫的重要措施和方向之一。

　　《中国农村扶贫开发纲要》(2011—2020年)、《关于实施教育扶贫工程的意见》《教育脱贫攻坚“十三五”规划》等均有提及高校开展扶贫教育工作的相关内容。高校继续教育助力地方扶贫的工作开展，就是按照国家相关扶贫政策指导方向，注重创新性和实践性，采取因地制宜的工作措施，应对高校扶贫在地方工作推进中出现的新形势、新问题。

　　二、贫困地区现状及高校继续教育扶贫工作重点

　　(一)技能欠缺削弱发展潜力———职业教育

　　贫困地区的致贫原因多种多样，我国目前绝大部分贫困地区在农村。贫困人员不论选择进城务工，还是留守创业，都会面临当今社会产业升级、经济增长方式转变等情况。在贫困地区因地制宜，帮助贫困地区人民掌握一定的职业技能，将会极大提高贫困人员的从业竞争力，增强其自身的脱贫能力和脱贫积极性。

　　(二)教育亏欠加剧发展差距———基础教育

　　个人技能差异主要由基础教育水平影响，进一步影响了个人职业发展和经济水平的高低，同时会以家庭为单位进行延续，甚至产生贫困人口的区域固化。要想增强贫困地区人群的职业素养和技术水平，也要根据实际情况，重视基础教育的普及，打破贫困人群固化，改善贫困地区教育环境，提升贫困人口技术技能和教育水平，使扶贫工作事半功倍。

　　(三)贫困思维放大脱贫难度———人文教育

　　除了有针对性地发展贫困地区的职业技术教育，还需重视当地贫困人群的身心健康，从精神层面、心理层面开展各类教育培训活动，提升人文关怀的关注度，坚定贫困人群的脱贫信心，摆脱贫困思维的恶性循环。而这一点，往往也是最容易被忽略的地方。

　　综上，扶智赋能才是地方教育扶贫的工作瓶颈之一，也是高校继续教育扶贫的工作重点。通过发挥继续教育工作的灵活性、实用性、易得性，对接并落实扶贫战略构想的整体要求和贫困地区的实际情况和需求，有针对、有重点地进行相关资源建设和教育推广，形成行业优势，方能最大程度发挥高校继续教育扶贫的作用。

　　三、高校继续教育扶贫现存问题

　　(一)教育扶贫精准度有待提升

　　目前，高校继续教育扶贫在逐渐加大扶贫力度，但没能综合性地、因地制宜地考虑不同地区的不同贫困现状、不同贫困对象的不同帮扶重点，更多地使用了“有什么给什么”的“大水漫灌式”扶贫，这不仅浪费了高校的教育资源，同时极大影响了高校继续教育扶贫工作的效果和效率，是对资源的浪费。

　　因此，致力打造精准扶贫是必须要完成的工作，只有提升高校扶贫的精确性、针对性，高校才能根据自己不同层次和类型、不同能力和长处，通过不断了解和调查帮扶地区的情况，因地制宜，借助资源优势，有侧重地开展扶贫工作，进而增强扶贫效果。

　　(二)扶貧教育活动难以长期循环持续

　　为了达到立竿见影的扶贫目的，部分高校在开展继续教育扶贫时，更倾向于重结果、周期短、见效快、难存续的扶贫方式，比如集中进行的短期技能培训，虽然能在一定程度上给当地扶贫工作带来一定效果，但由于其缺乏规划性、针对性，很难扎根，更遑论形成适合当地特点的扶贫模式。

　　高校应该真正去了解不同贫困地区的特点，同时结合自身优势，寻找可以长期、持续、形成良性循环的教育帮扶模式，扎实深入地做好继续教育扶贫工作。“一过式”的扶贫，虽然在短期能略显成效，但过高的工作成本、过小的时空限制，不仅治标不治本，还会影响当地扶贫工作的长远发展。

　　(三)地域限制影响传统扶贫教育成果

　　贫困地区通常所处地理位置偏远，交通条件、硬件配置、地域环境等均有很大的限制和缺失，不论是在人力、物力的传递方面，还是教育资源的配备方面，都对高校开展继续教育扶贫工作存在着不同程度的制约，不能很好地传递、交流，这就导致了传统的继续教育扶贫工作难以开展、难以持续的问题，也在一定程度上加剧了上述前两点问题的影响。

　　四、高校继续教育扶贫模式探索及工作开展

　　继续教育工作是高校服务社会、反哺地区的主阵地之一。治贫先治愚，扶贫先扶教，继续教育就成为扶教的关键。同时，实施乡村振兴战略，关键在人，当前农村面临的最大问题就是人才短缺。能否培养出兼具实践能力、创新精神、专业素质和社会责任感的“三农”工作干部和专业技术人员，是教育扶贫要面对的重大问题之一。

　　本文旨在在西安电子科技大学定点扶贫县(蒲城县、白河县)、三个农民培训基地(略阳、安康、镇巴)开展实地调研的基础上，通过了解上述扶贫现状和需求，分析脱贫攻坚和乡村振兴的区别和联系，在我国脱贫攻坚的冲刺阶段，针对脱贫攻坚和乡村振兴战略，研究继续教育在扶贫上的优势，力争探索出一条可操作的继续教育助力精准扶贫的共同发展途径。

　　(一)以继续教育为抓手，提升贫困地区人群综合素质

　　教育的作用，一方面是提高人群技能水平、就业能力，另一方面是从长远角度提升其基础素质和综合能力。高校继续教育扶贫，作为贫困地区教育工作的重要补充手段之一，也作为地方扶贫的主要抓手之一，一方面，通过响应国家号召，以相对灵活、实用、内容多样的教学方式，降低教育获得门槛，提升地区贫困人口的专业技能水平;另一方面，为当地人群综合素质的提升、优秀人才的培养创造有利条件，用实际行动完成“百年树人”的教育目标。

　　在大数据时代，高校继续教育扶贫工作要想实现精准扶贫，就需要利用互联网技术和优势，重点关注当地的贫困现状和人口特点，通过互联网互通有无，降低教育成本，提升教育水平，扩展教育资源，联通发达和不发达、欠发达地区，进一步达到区域内的动态平衡，最终实现提升地区经济水平、改善贫困人口生活的目的。

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