核心期刊论文要求高招制度引争论：低分读名校 高分无好学校上

来源：核心期刊咨询网核心期刊论文2015-09-22 14:561

摘要：东乡族汉子马忠祥不敢相信儿子马福明被甘肃一中登科了。这个不识几个字的汉子只晓得，一中是勤学校，不是谁想上就能上的。喜从天降，马忠祥不由自主地赞赏：政策好，娃总算上了个勤学校！ 马福明初中就读于市十二中学。在，这是一所名不见经传的外来生齿后辈

　　东乡族汉子马忠祥不敢相信儿子马福明被甘肃一中登科了。这个不识几个字的汉子只晓得，一中是勤学校，不是谁想上就能上的。喜从天降，马忠祥不由自主地赞赏：“政策好，娃总算上了个勤学校！”

　　马福明初中就读于市十二中学。在，这是一所名不见经传的外来生齿后辈堆积的学校。马福明中考绩绩571分，和一中统招分数线相差46分。在统配政策实施前，这个成就很难敲开名牌高中的门。然而，《2015年市高中阶段学校招生测验工作实施方案》，加入中考且成就在报考学校统招分数线下50分以内，若未完成统配打算，则降分登科最低至省级示范性高中节制线。因而，进入统配打算的马福明成功拿到了一中的登科通知书。

　　与马福明的欣喜构成明显对比，在西北师范大学从属中学（以下简称“师大附中”）门外，看到榜单上没有本人的名字，杨子明表情跌到了谷底。这个中考绩绩为608分的“尖子生”了“高分滑档”。因为省级示范性高中统招意愿、统配意愿和自主招生意愿必需为统一所学校，从师大附中滑档，意味着杨子明很难会被另一所平行示范高中登科。令他难以接管的是，在师大附中登科榜上，竟然呈现了535分登科的统配生。

　　“低分能读名校，高分却无勤学校上。”在，源于一项涉及全体考生的高中招录政策，让良多中考学子在这个暑历了别样的喜与忧，与此同时，对于中考招生政策的质疑也在坊间传播。

　　高分生落榜，去哪儿上学成问题

　　在，本年中考考取高分、却上不了勤学校的远不只杨子明一人。

　　据本地报道，师大附中登科竣事后，现实登科考生620名摆布，落榜300余名。此中，一部门落榜的高分考生通过择校意愿进入其他省级示范性高中，还有一部门“屈就”进入了市级示范性高中和一般通俗高中。

　　日前，跟着各个“名校”张榜公示，高分落榜生频现，为招生中呈现的“不公允”呐喊的声音也在不竭汇聚。在一个名为“为了孩子”的QQ群里，短短几天时间就堆积了900多人，群纷纷吐槽，诉说本人孩子的各种“倒霉”：“省级滑档，市级又滑档，导致我女儿无学可上，直到今天才搜集到孩子极不情愿去的招不上学生的学校，女儿听到被搜集到某校，登时地嚎啕大哭……”“为什么我们600分的不克不及录？统配生政策了孩子的升学梦，我们感觉对不起孩子，请问市教育局，教育公允到底是什么？”……

　　高校教师王永斌的孩子同样了中考“滑铁卢”。理论上讲，618分的成就很有可能上二次补录的分数线，可王永斌“再也坐不住了”。找门、走关系，王永斌费了九牛二虎之力终究联系上了一所出名高中的国际班。为此，他将多花4万到5万元的膏火。“我们一肚子苦水找谁去说呢？”他感伤道。

　　一批高分考生纷纷落榜，一时间，突如其来的登科“变故”以至让即将升入初三的学生家长也无忧无虑。市某机关工作人员的孩子即将升入初三，他暗示“完全理解家长的担心”。“想想几万名考生争重点高中两三百的名额，得可骇！”说。

　　“来岁中考，花钱择校、国际班什么都行，其实不可就举家搬家，到其他地市去，就是为了让孩子能进入好高中读书。”得知统配比例本年高达60%，2017年预设实现75%，曾经起头未雨绸缪，从头规划孩子的将来。

　　毁誉各半的统配招生

　　核心集中到一项叫“统配”的招生政策上。

　　教育部分的说法是，2007年以前，中考招生以同一应考和自主招生为主，所有考生以分数作为独一登科根据，这就呈现办学效益好的初中学生大多汇聚在优良高中、效益相对差的初中学生很难进入优良高中的环境，整个中学教育款式也呈现出强校越强、弱校越弱的“马太效应”。

　　基于此，为了让亏弱学校的学生也无机会享受省级示范性高中教育，按照国度相关，市自2007年起头实施统配打算。按照该规划，2007年昔时，全市省级示范性高中的统配比例为5%，当前逐年向上递增5%，2013年统配比例达到35%，2014年统配比例添加15%，达到50%；本年又添加10%，达到60%。

　　在具体操作中，由教育部分确定昔时的统配比例，各省级示范性高中按照该比例确定统配名额，向全市初中定向分派。各省级示范高中除去统配名额和必然比例的自主招生名额，剩下的名额才面向所有初中同一招录，并按照考生第一意愿报考的人数确定同一应考的分数线；在统招线以下，50分以内，再招录统配生，若未完成统配生招生使命，最低能够省级示范根本分数线为参照进行招录。

　　从市教育局回应的数据来看，自统配政策实施以来，从大面来看，整个教育生态有了很大改变，教育资本愈加平衡，社会反应优良。

　　在实施统配政策前，马福明地点的十二中考取省级示范高中的学生百里挑一。该校校长荣坦言，学校确实享遭到了统配政策带来的“看得见的盈利”。据他引见，因为学校偏远，生源大多是外来务工人员后代，学生根本遍及较弱，若是全数统考，像师大附中、一中如许的名校，再勤奋也很难考上。以至一段时间，受升学率影响，十二中每年的小升初报到率不足50%。“家道优胜的学生报考私立中学，家道欠好又升学无望的孩子，便早早停学，外出务工了”。

　　因为统配政策的出台，十二中的环境逐步有了变化：本年有47名优良结业生进入示范高中，此中不乏像马福明如许考入省级示范性高中的学生，该校的就读报到率也稳步增加，从2010年的48.88%升至2014年的70.61%。

　　“统配政策一出来，孩子们一下感受有了奔头。”荣欢快地说，跟着越来越多的学生升入重点高中，学校办学遭到各方好评。

　　而作为省级示范性高中，自从实施统配政策以来，兰大附中校长王晶也感遭到较着的变化。对她而言，统配政策为学校带来了更好的生源。“以前我们学校只能招录1500名当前的学生，此刻有更多成就拔尖的孩子自动选择我们。”她说。

　　市教育局副局长南战军认为，若是中考登科按照分数“一刀切”，分歧窗校办学就会因生源纷歧而发生两极分化，这晦气于高中教育的平衡成长。“640分以上高分考生全数划给一个学校，其余的高中该若何成长？若是一个学校都是顶尖的学生，会构成惰性，会感觉不消太勤奋也能够维持高升学率。”他指出。

　　育部分算的大账来看，统配打算实施以来，市中学教育全体情况有了较着好转。可因为统配比例逐年增高，统招比例响应逐年削减，良多在优良初中就读、进修成就好的学生和家长则有了别的一番感触感染。

　　“省级示范性高平分给初中的统配名额终究无限，更多的学生仍是要通过统招升学。可现实上，因为统配比例的添加，统招的名额削减，这无疑将会导致统招分数线提高，加剧了省级示范性高中的升学合作，这在办学效益好的初中更为较着。”树人学校校长蒲永文说。他进一步注释称，较之通俗初中，办学效益好的初中高分考生稠密，对于统配的名额必定能招满，且分值相差很小。在树人学校，师大附中、一中等学校的统配生之间可能仅差两三分。而在相对比力亏弱的初中，同样按照统配打算登科的考生分值差距可能较大，就会呈现535分也大附中的环境。“很清晰，统配政策实施后，实力比力亏弱的学校占的廉价多，力量比力雄厚的学校合作愈加激烈。”蒲永文指出。

　　而现实上，在施行过程中，因为统配招生有必然的分数线，招生打算并不克不及完成。以本年为例，全市统配招生现实只完成了72.8%。对于没有完成的统配目标，将由目标下下学校收回，纳入统招打算，进行第二次降分补录。“所以说，在现实的招生中，统招的人数往往高于打算数。”蒲永文说。

　　对于良多高分考生家长的埋怨，蒲永文认为，很大程度上与招生消息不合错误称相关。“别说家长了，有些消息我们学校也不是很清晰。”在他看来，若是进一步做好消息的沟通工作，招生政策会获得更多的理解。

　　轨制能否需要完美

　　在埋怨招录不公的同时，一些人将目光投向了招生轨制本身。

　　《2015年市高中阶段学校招生测验工作实施方案》（兰教发[2015]29号）的出台能否合规？能否需要听证？方案明白的各类登科类型的比例是若何确定的，根据又是什么？政策出台前能否颠末调查调研？这些都成为人们关心的核心，应考法则的快速变化和消息公开的滞后也被人们所诟病。

　　在一些家长看来，本人送孩子上学，上什么样的学，都是按照已有的应考方案而定的。但此刻的问题是，一方面，跟着登科方案的调整，完全凭成就上勤学校的合作愈加激烈；别的，因为消息不畅，学生入学时，对3年后的变化所知甚少，打算赶不上变化，从而难以实现当初的预期。

　　王永斌阐发孩子“落榜”的缘由后发觉，统配比例高，导致统招名额少，对应分数线也响应提高，这是底子缘由；当初入校时统配比例还没那么高，按照其时的判断，连系孩子本年考的成就，完全能够进入统招线。“改得太快，消息又欠亨顺，让我们怎样去顺应？”王永斌暗示。

　　而据蒲永文察看，家长也不是盲目否决统配，只是遍及反映统配比例太高，统招比例过低，且比例变化太快，统配生降分登科也降幅过大，即有人说的“在追求大公日常平凡制造了小的不公允”。“学一线的实践看来，50分的差距还算在一个档次上，教师根基上能够同一组织讲堂，若相差上百分，就会给教师讲课带来影响。”蒲永文说。

　　一位省级示范高中的教员就坦言，统配招生后，“备课不得不衡量，既要使根本好的学生‘吃得饱’，又得让根本亏弱的学生‘能消化’”。

　　虽有各类辩论，但更多的方向于轨制需不竭完美。

　　“推进教育平衡，无疑是准确的。但在我看来，它并不是简单地对学生、教师的调配，而是需要培育一种机制和，这需要较长时间，而不是几年内就调整完成。”王永斌认为，国度的教育成长规划都是按照几十年来设想的，高考进行得慢，很大程度上也是考虑到它的批示棒效应和庞大的社会影响力，太快就有可能出问题。

　　给出了3条：一是降低统配比例，实现充实的公允合作、择优登科；二是节制统配降分，20分为一个档次，让高分学子更好地享受优良教育资本；三是在政策变更之前普遍领会，连系市教育资本均衡系统尚未完美的现实环境实施变化，而且要市民对此有所领会，最好能有3年的缓冲期，让家长与学生对教育标的目的作出合理判断。

　　“我们都不想看着孩子辛辛苦苦学3年，考了高分却没能进入重点学校。”一位家长在网上留言道，“但愿教育部分可以或许倾听，换位思虑，采纳无效办法使考生各就其位，尽可能避免高分滑档现象。”

　　蒲永文认为，一个处所的教育与经济社会成长亲近相关。作为欠发财地域，目前的中学教育资本具有不服衡是现实，这也是汗青和现实多方面缘由构成的。为此，制定招录政策，须无视这个现实，作出合理的设想。

　　在他看来，高中登科中的统配政策确实阐扬了优良感化，环节在统配的比例、降分的范畴能否合理。“在我看来，参照教育部的相关，统配打算占到50%，降分50分算合适现实，也比力合理。”他说。

　　而对于良多家长孔殷盼愿孩子进入“名校”就读的心态，兰大附中校长王晶认为要对待名校，提示家长不必过度追捧。“只需营建优良的进修空气，其实每所学校都是省级示范性高中。”她说。

　　（文中杨子明、王永斌、均系假名—记者注）