我国制度优势研究现状与演进趋势的可视化分析

来源：核心期刊咨询网时间：2021-05-19 10:4512

摘要：摘 要：通过对当前研究热点进行追踪可以把握制度优势主题研究的基本情况及未来走向，从而找到在制度优势转化为治理效能过程中可能遇到的困难并且探讨相应的破解之道。利用开源软件CiteSpace的相關功能进行分析，由演进趋势可知，制度优势与治理效能相互促进

　　摘 要：通过对当前研究“热点”进行追踪可以把握“制度优势”主题研究的基本情况及未来走向，从而找到在制度优势转化为治理效能过程中可能遇到的困难并且探讨相应的破解之道。利用开源软件CiteSpace的相關功能进行分析，由演进趋势可知，制度优势与治理效能相互促进、快速转化是当前研究的重点，实现路径的具化与细化则是难点任务。解决好优势属性与多维应用如何统一、优势评价与效能评估如何结合、直接转化与曲线路径如何优化等问题，对于增强制度自信至关重要。未来研究与实践应在研究视角、内容聚焦、方法范式、手段创新等方面重点发力。

　　关 键 词：制度优势;治理效能;CiteSpace;知识聚类图谱;演进趋势

　　作者：李晴

　　基金项目：本文系国家社科基金特别委托项目“中国特色社会主义行政体制研究”的阶段性成果，项目编号：2020MYB034;中国行政改革研究基金重大课题“政府公信力与诚信政府建设”的阶段性成果，项目编号：2019CSOAR009。

　　党的十九届四中全会作出了“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的重要决定，总结提炼我国国家制度体系具有十三条显著优势，提出“制度-效能”转化方可有效体现的总体要求，成为当前我国国家治理的基本遵循。[1]党的十九届五中全会再次强调了发挥中国特色社会义制度优势、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要意义。制度是国家或组织法律规则的统称，制度体系是国家治理体系的根本，一个国家只有完成制度体系建设才能真正实现现代化。推进国家治理体系和治理能力现代化的关键在于国家制度的现代化，这是发挥好我国制度优势的前提条件。[2]我国制度优势的理论成果源自革命斗争和建设实践，从既有研究可知，对于制度优势的理论阐释、重要意义、生成机理等已基本达成共识，而如何将制度优势转化为治理效能，则是当前的努力方向以及新的研究热点。因而对研究现状、力量分布、重点难点、未来趋势等内容作出系统性梳理，既有助于制度优势研究，也有助于国家治理现代化具体实践的稳步前行。

　　一、研究方法与数据来源

　　在中国知网以“制度优势”为主题检索，设定来源为CSSCI，得到754篇中文期刊文章，剔除会议报道、论坛公告和期刊导语等无效文献后，获得样本文献693篇，时间跨度自1999年至2020年。使用CiteSpace软件最新版本(版本号5.6.R4)为可视化分析工具，生成制度优势文献共引初始图谱(见图1)。从结构性特点可见，我国制度优势是一种比较优势，制度特指中国特色社会主义制度，党的领导和民主集中制是两个根本制度，制度优势只有通过国家治理转化为治理效能方可有效体现。

　　经对比文献被引频次和关键词互引次数，参考CNKI文献下载量等参数，通过软件自带的谱聚类算法自动生成制度优势知识聚类图谱。按照关键词聚类分析可见，制度优势与“最大优势”“治理效能”“国家治理体系”“中国”“社会主义”“关系结构”等6个聚类关联性较强(见图2)。

　　二、研究现状与热点分布

　　依据文献互引技术，CiteSpace软件可以通过某一时段研究热点集中情况生成聚类标签及知识结构，通过对特殊节点、连接线段的解读，构建该领域的研究体系和继承关系。

　　(一)核心力量构成

　　在CiteSpace中，分别设定类型为“Author”“Institution”(机构)，规则为“Top50”，得到可视化结果(见图3)。依据核心期刊及CSSCI发文情况可知，符合要求的研究专家有：虞崇胜(7篇)、齐卫平(2篇)、胡鞍钢(2篇)、欧阳康(2篇)、郎秀云(2篇)、刘志礼(2篇)、秦宣(2篇)、陈玮(2篇)、彭宗超(2篇)。

　　从研究机构分布看，依然以高校为主力，基本形成南北“割据”之势，主要集中在北京、上海、武汉三地，总体较为分散，整体合力尚未形成。其中，华中地区由于个别作者的突出贡献而“一家独大”。学科领域也逐步由政治学为主向公共管理、社会学等多学科延伸，跨界研究成为主角。具体来看，按单位排名前十位的机构分别为：清华大学公共管理学院、清华大学公共管理学院中国应急管理研究基地、清华大学国情研究院、中共中央党校(国家行政学院)科学社会主义教研部、中国人民大学马克思主义学院、华中科技大学哲学系、华中科技大学国家治理研究院、复旦大学国际关系与公共事务学院、华东理工大学社会工作与社会政策研究院、山东师范大学马克思主义学院，以上机构发文均在2篇(含)以上，其中华中科技大学国家治理研究院发文量最多，共5篇。

　　(二)知识基础归类

　　经对比文献被引频次和关键词互引次数，参考CNKI文献下载量等参数，整理出制度优势研究相关文献前十五排序(见表1)。由表中数据可以看出，有13篇与治理效能相关的文章发表于2020年初，说明该问题的研究尚属前沿理论，治理效能极有可能成为影响制度优势的最大变量，需在研究深度上下功夫。

　　(三)关键词聚类

　　聚类(Cluster)是指某类同质概念的集合，由所研究主题的施引文献(即原文献)群组构成，从描述观点的正文(须自行获取)与引用参考文献两方面反映该领域的最新进展。通过软件自带的谱聚类算法自动生成制度优势知识聚类图谱。

　　按照关键词聚类分析可见，制度优势与“#0最大优势”“#1治理效能”“#2国家治理体系”“#3中国”“#4社会主义”“#7关系结构”等6个聚类关联性较强①，与已有研究结果较为相符。依据节点出现频次，由软件获取互引关键词后整理出制度优势关键词聚类列表(见表2)。表中“热词”涵盖了该研究领域某一方面的大部分内容，频率及共现情况则表明相互之间的演进关系。通过表格可对制度优势的基本内涵、影响因素、生成机理和实现路径等内容作出直观判断，继而在深入研读知识基础文献后对有关问题和假设予以印证。如制度优势是怎样一种优势、制度优势如何支撑制度自信、与国家治理存在何种逻辑关系、如何转化为治理效能等。

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