中越药品市场发展现状及合作前景展望

来源：核心期刊咨询网时间：2022-04-20 10:3112

摘要：摘 要：近年来，中国和越南药品零售市场发展迅猛，双方药品市场合作范围不断扩大且流通渠道不断完善。2022年1月1日，由15个亚太国家共同签署的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式生效，这将很好促进RCEP协议内国家的友好经贸往来。借助这一重大利好协议的签署，中越药

　　摘 要：近年来，中国和越南药品零售市场发展迅猛，双方药品市场合作范围不断扩大且流通渠道不断完善。2022年1月1日，由15个亚太国家共同签署的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式生效，这将很好促进RCEP协议内国家的友好经贸往来。借助这一重大利好协议的签署，中越药品市场的双边合作将迎来新的契机，这将促进中国和越南两国药品市场的持续健康发展。

　　关键词：药品市场 中国 越南 合作前景 展望

　　一、引言

　　中越两国地理位置毗邻，良好的贸易往来和人文交往为两国药品市场合作创造了前提条件。中国和越南同属“一带一路”沿线国家，也是RCEP区域全面经济伙伴关系国家，近年来中国已成为越南的最大贸易合作伙伴。2020年，中国向越南出口总额约1138亿美元，进口额约785亿美元，中国同越南进出口总额约为1923亿美元[1]。即使是2020年受到严重新冠疫情影响，但中越两国的贸易总额仍然保持了增长态势，这为中越药品市场领域的合作创造了良好的政治和经济条件。早在2000年4月，云南白药集团等7家中国药品生产企业生产的药品就开始进入越南市场。2020年新冠疫情在世界蔓延后，中越两国政府层面保持积极沟通，在疫情防控方面多次开展合作，共谋两国人民健康福祉。后疫情时期，随着两国经贸与合作的进一步加强，双方合作前景有望持续向好发展。

　　二、中越药品市场发展现状

　　(一)中国药品市场

　　首先，在2018年至2022年初的四年时间里，中国出台了比以往年度更多的一系列医药政策。2020年新冠疫情发生后，中国又应对疫情采取了一系列相关举措，很好地支持了中国药品市场的发展。中国2011年至2019年药品销售额的总体变化趋势表现为递增状态，但药品销售额的年增长率却呈现出递减态势。从2020年药品销售三大终端的销售额方面看，公立医院药品销售额占比最多，为64.0%;其次为零售药店，销售额占比26.3%;最后为基层公立医疗机构，占比9.7%。零售药店终端在三大终端中受疫情影响最小，恢复较快，零售药店终端市场2020年销售额达4330亿元，同比增长3.2%。

　　其次，据《中国医药物流发展报告》(2019)数据，中国医药零售企业连锁率首次突破50%，达到50.52%[2]。由于大中型医药连锁企业竞争优势明显，在医药行业监管日趋规范与更加严格的背景下，医药零售行业集中度持续提高。从近两年中国已发布的一系列医药新政来看，未来中国将继续鼓励处方外流，以促进医药分家，这也将有利于中国医药经济的不断向前发展，并加快中国医药经济与国际医药经济接轨及融合发展的步伐。

　　(二)越南药品市场

　　2002年到2018年，越南人均国内生产总值增长了2.7倍，2019年达到2700美元以上。由于经济一体化程度的不断加深，加之2020年以来新冠肺炎大流行的严重影响，经济发展也面临着极大的压力，但越南医药零售市场仍在快速增长，人们的健康意识也在增强。

　　1.医药行业发展规模。在越南，医药产业是推动国家经济发展的重要产业之一。据一体化信息和技术型医疗服务提供商IQVIA称，2020年越南医药市场价值达到1039，120亿越南盾，2018—2020年复合年增长率(CAGR)为6%。受新冠疫情影响，越南医院疫情防控措施收紧，职工收入下降，2020年医药行业增速较往年有所放缓。越南的药品相关产业中拥有约有250家药品生产企业，200家进出口经营企业，4300家批发代理商和62000多家零售代理商。预计2022年卫生支出将达到230亿美元，到2028年将达到429亿美元。

　　2.药品零售市场发展现状。目前，越南药品零售市场有两个主要渠道：医院和OTC药房。其中，医院部门药品零售额占药品零售额的68%，其余份额分布在药品上架销售、专家处方零售药品、顾问咨询零售等渠道环节。目前，越南药店、药房数量超过45000家，其分布范围覆盖全国，其经营灵活性高，与消费者联系密切，是越南药品零售各终端中比较受消费者认可的方式。主要有两种经营状态，药房集中在城郊、偏远地区，其经营主体通常为小企业，家庭或个人，经营规模较小。药店主要分布在城市中，90%为企业个体经营，且必须聘请具有大学学历，拥有药剂师执业证书的工作人员驻店。除有特殊规定的药品外，药店与药房都可以无处方销售处方药。连锁药店是在越南一种新的零售方式，占据越南医药市场药店渠道总销售额的3%以上。其经营药品产地明确、保存流程规范、售价明示，质量可以得到有效保障。

　　三、中越药品市场合作面临的挑战

　　根据对比中越药品零售市场发展的现状，以及通过文献研究、实际调研和一系列观察分析、比较分析等研究发现，中越药品市场在实际合作发展中，还面临诸多挑战。

　　(一)疫情对产业链和供应链造成严重影响

　　2020年初以来席卷世界的新冠疫情，严重影响了中国与“一带一路”周边国家的经贸往来及产业链和供应链的正常运转[3]。中国和越南2020年都较好地控制住了第一波新冠疫情，成为全球少数经济逆势增长的国家。不过2021年4月底以来越南暴发了新一波新冠疫情，中国境内也存在不确定的疫情爆发事件[4]，这严重影响了中越两国药品市场的合作进程。

　　(二)药品质量监管及价格控制的挑战

　　加强药品质量监管不仅是中越两国面临的挑战，也是世界各国都需面临的关键问题与挑战[5]。据文献研究和实际调研，目前中越两国的基层药品市场，尤其是农村药品市场，仍然存在药品市场的管理和监管较城市落后情况[6]。这无疑将阻碍未来两国基层药品市场的发展与跨国商贸合作。药品作为一种特殊商品，其价格计算方式与其他商品有明显区别。目前，中国的药品定价主要采取政府定价、国家指导价格、市场调节价格等几种形式;越南的药品价格大多采取浮动制，医院药房的药品价格相对较高，医院之外的药店因为有很多不同的药品供应来源，药价与药店经营规模大小成正比。两国政府共同面对药品价格虚高问题的严峻挑战。

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