如何调动全民参与减碳行动

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摘要：气候变化是目前全人类面临的最大环境问题和发展危机。随着世界各国化石能源的高消费和二氧化碳大量排放，大气中温室气体浓度和气温明显升高。在这一背景下，碳中和概念得到越来越多国家的重视。目前，全球范围内已经有包括中国、美国、欧盟、日本、韩国等50

　　气候变化是目前全人类面临的最大环境问题和发展危机。随着世界各国化石能源的高消费和二氧化碳大量排放，大气中温室气体浓度和气温明显升高。在这一背景下，“碳中和”概念得到越来越多国家的重视。目前，全球范围内已经有包括中国、美国、欧盟、日本、韩国等50多个国家相继宣布本世纪中叶将实现碳中和目标，据不完全统计，全球以直接或间接等各种方式承诺或表达实现碳中和目标意愿的国家达120个左右。可以说，碳中和是全球范围的碳中和，掀起了一场浩荡的涉及人类共同命运的大规模运动。

　　从目前情况来看，任何一个国家都暂时不能通过完全不使用化石能源而促进经济增长，但为使全球气温的升高进程得到有效控制，就必须针对各个国家自身经济发展的特点，做出相应减少温室气体排放的有效措施，以实现净排放总量为零。

　　作为碳排放大国，中国对世界的碳中和承诺为提升碳中和行动影响力，提振全球气候行动信心做出了重要贡献。在今年全国两会上，碳达峰、碳中和被首次写入政府工作报告，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》也对“碳排放、碳达峰”工作进行了规划和安排。碳达峰、碳中和关系到我国政治、经济、社会、生活各个领域，得到了前所未有的重视。碳减排不光是政府、企业和科研工作者的事情，它与我们每个人的生活都息息相关。

　　“人类的生产、生活受气候影响很大。极端高温、极端低温、极端干旱、极端降水等极端气候增多，给人类生产、生活带来诸多问题、挑战与困扰。极端气候的成因很多，其中包括二氧化碳在内的温室气体排放是主要成因之一，并且全球的二氧化碳排放仍然呈逐年增加的态势。为此，减少二氧化碳排放、早日实现二氧化碳排放达到峰值，是减少极端天气、维系地球宜居性的必然选择。碳中和，实际上就是人类活动所排放的二氧化碳被森林等所吸收，不再向大气中增加新的二氧化碳排放，也就是说实现二氧化碳净零排放。”全国政协委员、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所谷树忠副所长在接受《中国经济评论》记者采访时表示。

　　全世界针对“碳中和”正在形成一个巨大的共识。世界各国以全球协约的方式减排温室气体。中国海洋大學经济学院副教授王舒鸿对本刊记者表示，二氧化碳是最主要的温室气体，会导致全球气温的上升，引发冰川融化、海平面上升等问题，这会进一步压缩人类的生存空间。同时二氧化碳排放引起的气候变化可能会造成农作物减产，加剧空气污染，直接影响公众的经济收益和生活质量。因此，碳中和目标能否实现关系着我们每个人的切身利益，需要公众的共同努力。

　　中国人民大学环境学院副教授王克表示，作为当今人类面临的最为重大的全球性挑战之一，气候变化将给人类社会带来重大影响。如果人类社会不控制温室气体排放，本世纪末全球温升相比工业革命前将上升4℃，将对全球的生态系统、水资源、农业生产以及人体健康等带来重大影响。

　　为什么是现在提出“碳中和”目标?

　　王舒鸿认为，现阶段我国正处于全面推进经济高质量发展和绿色转型的重要时期，此时“碳达峰碳中和”目标的提出是加强生态文明建设、实现美丽中国目标的重要抓手。

　　国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副研究员杨艳强调，当前我国正值生态文明建设和美丽中国建设压力叠加、负重前行的关键期，也到了有条件有能力解决经济增长与生态环境不协调问题的窗口期，人民群众对美好生活的向往和诉求更加强烈。我国已正式步入现代化建设新征程，步入基本实现社会主义现代化和美丽中国目标的重要阶段。没有绿色、低碳，就没有真正意义上的社会主义现代化强国;而且，绿色低碳也是引领国际时尚潮流和国际竞争的重要媒介和途径。

　　我国综合国力不断增强，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提升，为推进碳达峰碳中和提供了重要基础。随着生活水平不断提高，公众对绿色低碳的要求越来越高，参与治理的意愿也越来越强，为推进碳达峰碳中和提供了较好的社会环境。因此，此时提出“碳达峰碳中和”目标对公众提升绿色消费概念、养成绿色低碳的生活方式更是顺势而为、恰逢其时。

　　的确，“随着我国全面建成小康社会，社会关于经济增长的相关价值追求也开始演变，有很多亚群体逐渐对财富、幸福、福利、安全等概念有不同的衡量标准。随着就业行业、教育模式、职业榜样等发生变化，未来社会的需求结构还将发生非常大的变化。人们已经从满足衣食住行的小康水平和舒适度等基本需求，逐渐转变为追求更高质量的安全、健康和教育服务。安全和健康与气候变化以及国内关注较多的生态环境质量、饮用水安全、食品安全等问题息息相关。”王克说，另外还有一个很重要的趋势，是人们对社会公平以及自我价值的实现越来越看重。从这个意义上来讲，在满足了基本物质需求的前提下，人的价值的自我实现，可能和物质消耗的相关性减弱。此时，提出“碳中和”目标要求正是我国发展到一定程度以及人民对美好生活向往的重要转折点。

　　为什么“碳排放”与日常生活紧密相关?

　　全球气候变暖对人类生存和发展的影响日益明显，依靠低碳经济化解危机、寻求发展已是全球共识。在这样的大背景下，发展低碳经济，成为我国履行环境责任，占据国际经济竞争制高点的现实途径。“低碳经济”不仅意味着制造业要加快淘汰高能耗、高污染的落后生产能力，推进节能减排的科技创新，而且意味着引导公众反思哪些习以为常的消费模式和生活方式是浪费能源、增排污染的不良嗜好，从而充分发掘服务业和消费生活领域节能减排的巨大潜力。杨艳指出，绿色低碳生活代表着一种更自然、更安全、更健康，同时也是低成本、低代价的生活方式，其核心要义是低消耗、低排放，以及多节约。绿色低碳的生活方式本质上是一种生活态度，可以促使公众在生活中逐渐远离因能源的不合理利用而带来的负面效应，并享受以经济能源和绿色能源为主题的低碳生活。

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