小学教师职前教育生源质量研究

来源：核心期刊咨询网时间：2014-03-01 10:4712

摘要：［摘要］小学教师职前教育由中等师范学校升格为师范专科学校后，出现了生源质量危机。文章分析了师范学校生源质量危机的根源，提出确保师范学校生源质量的建议：明确小学教师职前培养的重要性；不断提高小学教师的社会地位和经济待遇；制定和落实优惠政策；

　　［摘要］小学教师职前教育由中等师范学校升格为师范专科学校后，出现了生源质量危机。文章分析了师范学校生源质量危机的根源，提出确保师范学校生源质量的建议：明确小学教师职前培养的重要性；不断提高小学教师的社会地位和经济待遇；制定和落实优惠政策；加强对小学教师职前教育培养机构的投入。

　　［关键词］师范教育 小学教师职前教育 生源质量

　　［作者简介］魏亦军（1965-　），女，河北秦皇岛人，唐山师范学院滦州分校，副教授，硕士，研究方向为心理健康教育。（河北 唐山　063700）

　　［中图分类号］G655 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2013）02-0070-02

　　一、师范学校招生录取情况调查

　　1.师范学校录取人数明显减少。笔者对一所具有九十多年历史的师范学校近几年的招生录取情况进行了调查，该校2000年9月开始培养五年制专科层次小学师资。1998年计划招生400人，实际录取456人；1999年计划招生400人，实际录取452人；2000年计划招生160人，实际录取222人；2001年计划招生230人，实际录取230人；2002年计划招生260人，实际录取236人；2003年计划招生385人，实际录取309人；2004年计划招生300人，实际录取149人。调查结果表明，1998年和1999年，学校属于三年制中师，实际录取人数都超出计划招生人数，多出部分为高额赞助生，说明当时的师范学校还有较强的吸引力。从2000年开始，学校升格为五年制师专。2000年和2001年，师专的计划招生人数和实际录取人数与中师相比都减少了一半左右。虽然实际录取人数还是不少于计划招生人数，但是师范学校的吸引力已明显下降。从2002年开始，学校的实际录取人数低于计划招生人数，也就是从这一年起，生源中不再有高额赞助生；到2004年，学校的实际录取人数还不到计划招生人数的一半，远远不能完成计划招生指标。总之，学校升格为师专以后，学校的录取人数较中师明显减少，生源匮乏趋势明显。

　　2.师范学校录取分数线显著下降。1998年以来该师范学校的录取分数与重点高中（县一中）、普通高中（县二中）录取分数线的调查结果如下：1998年的录取分数线，师范学校为634分，重点高中为640分，普通高中为621分；1999年的录取分数线，师范学校为510分，重点高中为631分，普通高中为478分；2000年的录取分数线，师范学校为293分，重点高中为451分，普通高中为416分；2001年的录取分数线，师范学校为202分，重点高中为446分，普通高中为401分；2002年的录取分数线，师范学校为265分，重点高中为480分，普通高中为443分；2003年的录取分数线，师范学校为278分，重点高中为440分，普通高中为405分；2004年的录取分数线，师范学校为280分，重点高中为480分，普通高中为430分。调查结果表明，1998年、1999年师范学校的录取分数线介于县重点高中的录取分数线和普通高中的录取分数线之间，说明师范学校的生源质量是相当不错的。2000年、2001年，师范学校的录取分数线明显下降，低于普通高中的录取分数线100分以上，低于重点高中录取分数线甚至达244分，差距之大，令人震惊，说明师范学校由中专升格为大专后，虽然学历层次提高了，生源质量却大幅度降低。2002年后，师范学校的录取分数线略有回升，但与重点高中相比，还有200分左右的差距，生源质量差的现实并未改变。以上数据充分说明师范学校生源的质量呈现降低趋势，尤其是2000年由三年制中专升格为五年制专科后，生源质量整体水平下降明显。

　　综上所述，师范学校近几年的招生情况不容乐观，报考的人数逐年减少，录取分数线明显降低，总体上存在生源不足、质量不高的问题，小学教师职前教育正面临着严重的生源质量危机。

　　二、师范学校生源质量危机的根源

　　1.传统观念的影响。古今中外，理论上人们多认为教师职业是　“人类灵魂的工程师”“阳光底下最光辉的职业”等，然而现实却是受传统观念的影响，我国小学教师的政治、经济地位始终处于下层。新中国成立前，人们称教师为“教书匠”，社会上流传的“家有三斗粮，不做孩子王”，反映的同样是教师职业的“低贱”。当前，教师地位虽然有了很大程度的提高，但有相当多的人认为，当小学教师低人一等，不可能做出什么轰轰烈烈的事业来，因此，教师职业对人们没有太大的吸引力。

　　2.小学教师的社会地位及其影响。一个职业在社会中地位的高低是由声望、权力、收入等因素决定的。教师职业的社会声望历来很低，而且当教师也没有任何特权，收入不高。由于本身知识水平的限制，小学教师的声望不如中学教师，中学教师又不如大学教师。《中国青年报》在2000年教师节前一天公布了一项有关中小学教师社会地位的调查，结果显示，在18个职业中，中小学教师的地位排在第12位，属中低下水平。如今的小学教师比以往任何时候都超负荷工作，报酬又太低，并且劳动价值得不到社会的承认。一方面，由于现在教师工资实行县区统一发放，县区财力有限，保证现有教师工资尚有很多困难，更无力负担新增教师工资，师范院校的毕业生便无法按需分配到位；另一方面，由于学校对人的培养具有时间长、见效慢的特点，在一些地方领导的眼里，基础教育只有投入，没有产出，不能体现其政绩，因而不重视对基础教育的投入，造成教育的贫穷和教师待遇的低下。尤其是在农村地区，由于财政紧张，教师在涨工资时，有的是打折兑现，有的甚至根本不兑现，更严重的是许多地区还存在拖欠小学教师工资的现象。

　　3.师范院校招生及就业政策的改变。早期师范以免收学杂费、膳食等费用为原则，作为吸引优秀生源报考的重要手段。新中国成立后，我国政府明确了各级师范生“一律享受人民助学金”制度。直到20世纪90年代初，师范招生最热的时期，其招生政策也有三大优势：一是国家包分配；二是免收学费和发给生活补助；三是户口农转非。这对广大农村考生和家长都有很强的吸引力。因此，师范学校的录取分数线很高，学生综合素质较强。进入21世纪，随着非义务教育阶段学生收费标准逐步放开，师范院校也陆续开始收取学费；与此同时，师范生毕业后不再统一包分配，而是需要经过激烈的竞争才能上岗；近两年，有的地区即便有教师岗位也不安排竞聘，而是让毕业生代课，只给微薄的代课费，毕业生成了廉价的劳动力，更多的毕业生则找不到就业岗位，只能干一些临时工作，这使得本来就贫困的农村师范生家庭雪上加霜，也导致农村考生选择师范的热情锐减。这是导致师范生源质量危机的直接原因。

　　4.受高等院校扩招的影响。1999年前后，我国高等院校兴起了一股合并和扩招的热潮。自从高校扩招以来，一个普遍的现象是，很多考生主动放弃已经录取了专科院校，转而进入复读班准备参加来年的高考，向着自己梦想中的本科院校和名校发起新的冲击。重点中学借高校扩招的势头大量增加招生人数，许多中考生为了争取上重点高中宁愿交纳一笔可观的赞助费；普通高中也由于高校扩招而使其升学率也大大提高，开始吸引许多初中毕业生的视线。师范专科学校则门庭冷落，无法与高中的吸引力相抗衡，最终导致了较为严重的生源危机。

　　5.师范学校本身的原因。中师升格为师专以后，虽然学生的学历层次提高了，但还存在一些不利因素。具体表现为：首先，学校的规模较小，师资力量薄弱，专业设置简单，在办学能力、管理模式、设备条件等方面都与高等院校存在很大的差距，学校的专业化和学术性水平还有待提高。其次，学制过长，学生的专业思想不稳定。初中毕业生的年龄偏小，价值观尚未成熟，在长达五年的时间里，他们的职业理想也会处于变化之中。最后，学校缺乏举办高等教育的文化氛围。过去各省每个地、市都有2～3所中等师范学校，大多数坐落于偏僻的县城，学校升格后，周围的人文环境、文化氛围显得有些落后，对教师和学生的吸引力也大大降低。

　　三、确保师范学校生源质量的建议

　　1.明确小学教师职前培养的重要性，使全社会对小学教师职业产生认同感。振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师，可以说，教师教育是培养师资的工作母机，全社会都要确立在教育事业中教师教育优先发展的战略思想。因此，国家要重视小学教师质量的提高，就应在舆论上大力宣传教师的地位和作用，在全社会倡导并形成“尊师重教”的良好风尚，使教师职业真正成为“太阳底下最光辉的职业”。

　　2.不断提高小学教师的社会地位和经济待遇，为师范生献身农村小学教育事业提供保证。我国是一个农业大国，人口众多，农村人口素质的提高是我国国民素质提高的关键。然而，我国农村基础教育状况落后，教师的待遇非常低，无论是工资水平还是生活条件都无法与城市教师相提并论。国家和各级政府应致力于缩小农村教师与城市教师的收入差距，甚至创造条件使农村教师得到比城市教师更优厚的待遇，以吸引高素质的师范生到农村去、到条件艰苦的地方去任教。各地方政府要及时清理整顿诸如拖欠工资、摊派严重等问题，切实提高小学教师的工资水平，同时，要妥善解决好教师的住房、就医、保险、养老等福利待遇。通过提高教师的经济待遇，扭转人们心目中存在的对小学教师的偏见，使教师远离清贫、寒酸，让富足、高雅与老师相伴。国家还应该加大对基础教育投入的力度，努力改善中小学办学条件，为小学教师创造良好的工作环境，调动他们的工作积极性，激发他们的创造力和想象力。

　　3.制定和落实一些优惠政策，吸引优秀生报考师范。（1）在招生方面应恢复师范院校提前招生和进行面试的规定。提前招生可以广泛吸收那些有志于从事小学教师职业的青年报考师范，有利于巩固师范生的专业思想，稳定教师队伍；恢复面试和加试，一方面，可以了解考生的基本素质，考察他们是否具备从教的基本技能；另一方面，也向社会表明：师范生的要求是严格的，并非人人都可以上师范。这对于提高人们对师范教育的认识也有特殊意义。（2）师范生免费的传统不能丢。笔者认为，师范生免费制度是一个优良的传统，它从一定角度体现了国家对教育的重视和对教师的尊重。为保证生源质量，应该恢复免收学费的优惠政策，实行完全公费教育，即不收学费、书费，免费提供食宿及文具用品，甚至提供医药费用等。（3）制定相应的就业奖励措施。例如，保证一定比例的毕业生有稳定的工作；对到农村偏远地区小学工作的毕业生实行增加工资、办理特殊保险以及评职晋级优先等措施；为从事小学教育的教师子女提供升学、就业的优惠政策等，以此吸引优秀学生报考师范。

　　4.切实加强对小学教师职前教育培养机构的投入，提高教师教育的质量。我国的基础教育实行免费的义务教育，而师范院校作为培养中小学师资的专门机构，在一定意义上也具备社会公益的性质。指望师范学校办出经济效益，不要说在社会主义国家不允许，就是在发达的资本主义国家也没有这样的先例。因此，教师教育只能依靠政府拨款，即师范院校应由国家来办。一个负责任、有远见的政府会把教育放在优先发展的地位的，当然也会拨出适当比例的财政经费来支持小学教师职前教育朝着健康有序的方向发展。

　　［参考文献］

　　［1］唐国安.我国高等师范院校招生分配制度的改革［J］.上海高教研究，1992（4）.

　　［2］孙喜亭.提高教师素质是21世纪教育发展的首要课题［J］.高等师范教育研究，1994（3）.

　　［3］“面向21世纪教师教育对策研究”课题组.新世纪师范大学的使命［J］.华东师范大学学报（社科版），2000（3）.

　　［4］王向红.我国现有师范教育面临着社会、教育发展的挑战及其应对［J］.西南教育论丛，2002（3）.

　　［5］郭齐家.中国教育思想史［M］.北京：教育科学出版社，1987.

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