高职院校学科建设与区域经济发展“耦合—互动”的实践探索

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摘要：摘 要： 高职院校作为与区域经济发展对接紧密的教育类型，其学科建设与区域经济有效对接是重要的关注点。课题结合浙江省的实际情况，以杭州城西科创大走廊、绍兴科创大走廊和金义科创廊道等三条廊道为主线，明确地方科创廊道与高职院校的对接要求分析的基础

　　摘 要： 高职院校作为与区域经济发展对接紧密的教育类型，其学科建设与区域经济有效对接是重要的关注点。课题结合浙江省的实际情况，以杭州城西科创大走廊、绍兴科创大走廊和金义科创廊道等三条廊道为主线，明确地方科创廊道与高职院校的对接要求分析的基础上，确定科创廊道建设背景下的高职院校应用型学科建构的有效路径与学科优化策略。对高职院校应用型学科如何对接区域经济进行探索与实践方面的研究。

　　关键词： 高职院校; 应用型学科; 区域经济; 科创廊道

　　《高职论丛》坚持为社会主义服务的方向，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，贯彻“百花齐放、百家争鸣”和“古为今用、洋为中用”的方针。

　　浙江省是我国的外贸大省之一，从改革开放以来得到了快速发展，如今已经是我国著名的轻工、日用消费品等基地，拥有全球知名的义乌国际采购中心[1]。2018年，浙江省生产总值稳居全国第4位，增速比全国高0.5个百分点。在这个背景下，高职院校作为高等教育的重要组成部分，在区域经济社会发展中发挥着不可低估的作用。高职院校应用型学科与区域经济的有效对接是值得深入研究的课题，从这个层面出发，本文对高职院校应用型学科对接区域经济的探索与实践进行探讨。

　　一、参与科创廊道建设是高职院校与区域经济的对接途径

　　杭州市2016年开始实施城西科创大走廊的建设，该建设的目标是把杭州城西科创大走廊打造成具有国际水准的创新共同体，成为领先全球的信息经济科创中心。除了杭州市的科创大走廊以外，浙江省的其他区域也通过地方科创廊道的方式来提高区域经济的竞争能力。2018 年以来，浙江省多项指标增速超过预期，整体呈现出“生产好转、消费稳定、投资转型”的特征[2]。这与浙江省所提倡的科创大走廊建设有着密切的联系。

　　对于区域的科创大走廊来说，高等教育的人才与技术支撑是经济发展的重要推动力量。高职院校作为高等教育组成部分，一直在经济发展中发挥着重要的作用。高职院校也是地方科创共同体建设不可或缺的一部分，参与地方科创廊道的建设是高职院校与区域经济发展的有效对接途径。

　　二、地方科创廊道与高职院校的对接要求分析

　　浙江省在地方科创廊道方面的实践较为丰富，为了对地方科创廊道与高职院校的对接要求进行分析，选择杭州城西科创大走廊、绍兴科创大走廊和金义科创廊道等三條廊道做具体分析。具体如表1所示。

　　通过对上述三个不同科创廊道的对比分析，可以看出，不同的科创廊道在高等院校提升方面存在着区别，有着明显的区域特征，为了进一步对高职院校应用型学科与区域经济对接进行深入研究，本文对科创廊道建设背景下的应用型学科建构的有效路径做进一步的研究。

　　三、科创廊道建设背景下的应用型学科建构的有效路径

　　高职院校应用型学科的构建不是高职院校单一主体能够实现的，需要政府为主导的多方协调才能实现，主要做到以下几点：

　　(一)地方政府应加大调控力度

　　对于直接与区域经济对接的高职院校来说，人才的培养过程应是系统化的，应是在地方政府部门的主导下，区域产业、区域企业以及区域内学校等多元主体协同互动的过程[3]。因而地方政府应加大对高职院校发展与地方经济发展两者的调控力度，只有这样才能从根本上推动地方科创廊道的建设。相关研究表明，企业对政府政策支持更加敏感，高校对政府资金支持更加敏感[4]。因此，地方政府应在科创廊道建设的基础上，通过向企业提供税收优惠政策支持这一调控方式，为职业院校提供资金支持等。根据不同主体具有多元化需求的实际来提供不同的政府调控方式，进而实现对高职院校应用型学科的有效调控。

　　地方政府作为区域高职教育、科创廊道建设以及校企合作等方面的统筹者与管理者，承担着引导高职院校应用型学科与科创廊道建设两者有效对接的职能。一方面，地方政府应以科创廊道建设为区域经济发展的基础，引导高职院校在应用型学科方面的建设，不断推动校企合作的深化;另一方面，区域政府相关部门需要对本地的劳动力供给与就业情况进行分析，不断提高高职院校为区域经济服务的能力。这两方面的工作都需要地方政府通过加大调控力度来实现，通过地方政府的调控工作实现区域经济、高职教育、科创廊道建设以及企业等多方的共赢。

　　(二)优化科学有效的监控体系

　　从目前来看，浙江省范围内的地方科创廊道建设在监控体系方面并没有对校企合作实施有效的监控，在应用型学科的发展方面地方政府并没有对校企合作深度等进行监控。高职院校应用型学科如何与区域经济实现对接，主要决定于高职院校与企业现有的合作程度。这就要求地方政府应在科创廊道建设中发挥校企合作协调者的重要职能。高职院校在促进经济发展方面是通过企业这一中介来实现，企业与高职院校两者属于不同的系统，本质上存在的巨大差异会导致合作过程中不可避免地存在矛盾，这些矛盾的解决主体应是地方政府。通过表1的分析可以看出，高职院校与普通本科院校在推进区域经济发展方面存在着差别。

　　高职院校在科创廊道建设方面主要是培养应用型人才，而企业所需要的人才是多元化的，两者在校企合作方面参与的积极性与认知是有区别的;企业经营周期与高职院校课程安排存在着不同步的实际情况，如当企业对高职院校的应用型学生有需求时，学生可能还没有掌握企业生产经营所需要的相关专业知识，或者学生需要参加实践的时间与企业提供实践机会的时间存在着无法统一的情况。针对上述问题，地方政府通过科学有效的监控体系来发挥协调者的作用，对校企合作所涉及到的各类问题进行有效的管理，地方政府可以从立法与财政管理等方面，确立应用型学科与企业在合作方面的监控体系，进而实现企业和高职院校的良性合作，从根本上推动区域经济的发展。

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