我国农产品贸易影响因素研究

来源：核心期刊咨询网时间：2020-09-01 10:4212

摘要：摘要：在经济全球化背景下，国际贸易壁垒被削弱，国家之间的贸易往来迅速增长，这对于施行改革开放的中国而言具有很大的优势。改革开放几十年以来国内农业的开放程度不断提升增高，与世界的融合发展不断深入。农产品在优化国内资源配置与保障供給等各个方面

　　摘要：在经济全球化背景下，国际贸易壁垒被削弱，国家之间的贸易往来迅速增长，这对于施行改革开放的中国而言具有很大的优势。改革开放几十年以来国内农业的开放程度不断提升增高，与世界的融合发展不断深入。农产品在优化国内资源配置与保障供給等各个方面发挥了极大的优势，即使发展到今天农产品仍旧发挥了很大的作用。我国是重要的农产品贸易大国，在全球经济发展中起到很重要的作用，农产品贸易品种不断优化以及贸易伙伴的多元化，大宗农产品呈现出净进口的格局造就了中国农产品在国际市场上的优势地位。

　　关键词：农产品贸易;优势;农产品安全;国际竞争力;贸易政策

　　随着国内对外出口贸易发展的深入，在全国出口贸易中农产品出口贸易呈现出下降的趋势，在1994年，我国农产品出口贸易占据全国出口总值的10.7%，到2006下降到3.2%，其中在2004年国内农产品出口贸易额为233.9亿美元，属于农产品出口贸易的峰值，随后中国继美国、欧盟、日本成为了全球第四大农产品出口贸易国。但是在后来的发展中，中国农产品贸易的弱势逐渐凸显，从原本的农产品净出口转变为农产品净进口大国，到2006年国内农产品出口贸易才实现快速增长，至此，中国农产品出口贸易才迈上了新的台阶。

　　一.我国农产品贸易的发展历程

　　以新中国的建立作为起始点，农产品贸易进入发展阶段。中国在贸易出口上施行统一管理与领导的方式，建立专业外贸公司发展出口贸易成为农产品发展的重要台阶。在改革开放之前这个模式取得了很好的成效。高度集中的外贸专营体制为出口贸易创造了汇率，国家对农产品出口贸易的严格计划和管理实行垄断经营方式，农产品贸易经营的范围和数量都由政府部门统筹安排和管理。十一届三中全会之后中国开始改革开放，在改革开放实践的过程中稳步推进农产品发展，农业对外开放程度不断加大，改变了国内进出口贸易的整体格局。中国农产品贸易格局出现的变化受到国内贸易环境、国际市场贸易、国内农产品供求关系、汇率变化等各种原因的影响。当前，国内农产品的发展出现问题，国际形式变化波谲云诡、国际竞争压力不断显现，这给国内农业发展和农民收入带来压力，给国家粮食安全、国内农产品种植和加工、农产品安全提出了严峻的挑战。针对这些情况选择更加合理的进出口贸易策略，制定符合我国贸易进出口的农产品贸易政策，让中国农产品更好与全球经济格局相融合发展是当前必然的举措。

　　(一)农产品贸易出口初期的探索发展

　　改革开放启动之后农村改革开始，在制度变革的激烈进程下国内农业迅速发展，粮食、棉花、油、糖类等等农产品不断增产为农产品发展出口贸易奠定了丰富的来源，因此改革原本的出口外贸管理体制成为农产品贸易发展的重要需求。为适应当时形势的需求中国政府对农产品出口贸易进行改革，原本计划性管理体制出口贸易模式转变为指令性和指导性计划体制，而且与市场制度相结合发展[1]。政府在外贸管理领域发动的一系列变革有：简政放权恢复进出口许可证、建立起外贸经营权审批制度实行外贸代理制度、改革外贸计划体制和外贸财务体制，逐渐保留省级比例的外汇收入，允许企业留下一半的外汇收入等等。随后1988年到1990年期间内实行外贸承包责任制度，企业在这个制度的引导下逐渐实行了外贸承包经营责任制度，走上自主经营使用企业手段控制对外贸易的经营模式。在这个时期内中国农产品贸易掺杂大量的计划经济成分，在改革开放政策中农产品贸易出口主要是鼓励农产品出口，在整体上农产品出口仍旧支撑了国民经济的发展。

　　(二)农产品贸易出口改革的深化

　　从1992年到2001年期间内党的十四大明确提出经济体制改革的方向是建立起社会主义市场经济体制，为强化改革力度深化改革措施，以“复关”“入世”两个方向进行考虑。在中国政府积极加速外贸管理体制市场化改革，降低关税、取消贸易壁垒深化税率、价格机制改革、外贸管理等形式直接和国际贸易管理形式相吻合。1992至1997年之间国内连续四次大幅度调整进口关税，农产品进口关税不断降低，减少进出口数量限制取消补贴从而完善出口退税制度，逐渐取消关税壁垒[2]。农产品出口配额施行招标方式加快对动植物卫生检疫制度建设，农产品双边贸易谈判和反倾销情况进行详细的调查。针对汇率做出相应改革，1994年之后施行进出口结汇制度。在二十世纪九十年底后期国家针对出现的农产品走私活动，采取严厉打击的政策进一步规范国内农产品买卖活动出口秩序。在这个时期国家农产品对外贸易开放的角度明显加快，管理体制之间和轨迹接轨，改革开放力度大、渠道加宽形成了整体性的改革开放局面。

　　(三)全面开放政策

　　2001年中国加入WTO，国内深化贸易管理体制改革步入新阶段，农产品关税再次降低，市场准入标准也相应降低。到2005年从最初入世的20%降低到15.2%，在此后的发展这个数据一直处于持平状态。我国成为了农产品买卖活动中关税水平最低的国家之一。在后期的发展中国内不断完善进口配额管理制度，施行配额内低关税和配额外高关税的管理政策，取消农产品出口贸易补贴并且将补贴额度制定了上限。进出口制度为检疫标准也积极制定调整，形成转开放的农业服务领域[3]。从整体水平来看加入世贸是中国农业全面融入世界贸易体系的开始，对外开放的广度和深度不断扩展，推动了国内农产品买卖活动的迅速发展。

　　二.我国农产品买卖活动格局变动的影响因素

　　(一)国内贸易环境因素

　　国际贸易环境对国内农产品买卖活动环境的变动提供了一定方向，全球农产品买卖活动规模的扩大和贸易环境的优化为中国农产品参与国际贸易提供了便利。反观发展中国家农产品的市场潜力逐渐显现出来，如拉丁美洲、非洲的农产品产量的上升为中国农产品买卖活动的发展提供了更加广阔的空间，提供了更便利的交易市场。国内农产品市场在彻底放开之后，世贸履行减让承诺降低了国内农产品的入世水平，中国和世界贸易往来联系密切，为农产品买卖活动发展提供广大的市场。

　　推荐阅读：《经贸世界》本刊一直以“让世界经贸进入中国，助中国经贸走向世界”为办刊宗旨，深情关注中外经贸的合流并轨，深情关注入世后的中国贸易的最新发展动态。

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