构建医疗美容行业信用体系的研究

来源：核心期刊咨询网时间：2020-07-25 10:5612

摘要：[摘要] 该文从政策、行业特殊性及医疗美容行业存在问题等方面剖析了医疗美容行业建立医疗信用体系的必要性，提出应完善医疗诚信道德建设、搭建医疗信用平台、建立信用评价及奖惩机制，从而构建医疗美容行业信用体系，并对医疗美容行业发展提出合理化建议。 [

　　[摘要] 该文从政策、行业特殊性及医疗美容行业存在问题等方面剖析了医疗美容行业建立医疗信用体系的必要性，提出应完善医疗诚信道德建设、搭建医疗信用平台、建立信用评价及奖惩机制，从而构建医疗美容行业信用体系，并对医疗美容行业发展提出合理化建议。

　　[关键词] 医疗美容;信用体系;医疗诚信;医疗信用;信用

　　随着我国经济社会发展和人们生活水平的提高，人们对医疗美容的需求不断增加，医疗美容行业蓬勃发展，但也存在价格虚高、虚假宣传、资质良莠不齐等信用缺失问题，这影响了消费者对医疗美容的信心，限制医疗美容潜在需求的释放，不利于行业健康发展。构建医疗美容行业行业信用体系有利于监督医疗美容机构诚信经营、规范化管理，是治理和防范医疗美容信用缺失的战略性措施之一。该文从构建医疗美容行业信用体系方面，为医疗美容行业发展提供对策。

　　1 医疗美容行业信用体系建设现状

　　1.1 概况

　　我国尚未在医疗美容行业建立起完整的信用体系，仅停留在对医疗美容机构评价认证阶段。2014年，中国整形美容协会在全国7省、直辖市共17家民营医疗美容机构开展《医疗美容机构评价标准》评价试点工作;2016年，评选出国内第一批5A医疗整形美容机构;2017年，公布了105位首批安全信用认证机构、91位首批安全信用认证医生。虽然评价认证工作在一定程度上加强了行业对医疗美容机构的监管，促进医疗美容机构的内部管理，但是评价结果未形成与之挂钩的奖惩机制，缺乏对医疗美容机构的约束力;并且“评估结果在2A级及以下的不予以公示”，消费者无法知晓评价低、严重失信医疗机构的名单，不利于消费者做出正确的选择。

　　1.2 医美行业信用体系建设滞后限制行业发展

　　2017年，我国医美总量超过1 000万例，复合增速达到了40%以上，成为仅次于美国的全球医美第二大国家。全国取得医疗美容机构许可资质的医疗机构从2011年的近5 000家增长至2017年的约9 000家，每年以20%左右的速度爆发式增长[1]。但与此形成鲜明对比的是，我国医美疗程渗透率仅为2%左右，远低于医美市场成熟国家的平均水平(约10%)[2]，也就是说，虽然我国医美行业发展迅速，但依然存在很多潜在需求未得到释放。如何引导这些合理的潜在需求释放、促进行业发展成为医美行业关注和研究的重点。

　　根据长江证券研究所的一项医美消费者调查显示(图1)，影响医美消费者进行消费的主要因素包括手术安全性、医疗资质和口碑、手术价格、手术效果和成功率、医生职业水平和医德、个人隐私保护等，而这些因素均受到信用建立水平的影响，也就是说建立完善的医美行业信用体系将有利于医美行业潜在需求释放，促进行业发展。

　　2 建立医疗美容行业信用体系的必要性

　　2.1 政策指导与支持

　　随着经济发展和生活水平的提高，人们对美的消费意识及消费水平也逐步提高，医疗美容行业快速发展。为规范行业发展，我国陆续出台了相应监管政策。2002年原卫生部发布实施《医疗美容服务管理办法》及系列配套文件，明确了对执业机构的监督管理，加强行业自律。国家部委、部分省份(如广东、辽宁等)陆续开展了专项整治活动促进行业规范。2017年5月—2018年4月，国家卫生计生委、中央网信办、公安部、人力资源社会保障部、海关总署、国家工商总局、国家食品药品监管总局等7部委联合开展严厉打击非法医疗美容专项行动，并联合印发《严厉打击非法医疗美容专项行动方案》，方案提出要建立严重违法犯罪者“黑名单”，并纳入社会信用体系，实施联合惩戒。

　　2.2 医美行业的特殊性决定其对信用体系建设的迫切性

　　2005年以后社会资本大量涌入医疗美容行业，行业市场化的政策为民营机构发展创造有利条件，以服务、环境及宣传见长的民营医疗机构已成为市场主体。目前，国内整形美容80%发生在民营医疗美容机构，其营业金额的分量达到了90%[3]，也就是说民营医疗机构占据了医美行业的主体，但就整个医疗行业来看，民营医疗机构的信誉程度明显低于公立医疗机构，医美市场供方构成的这一特点决定了其行业信用体系建设的必要性和迫切性。

　　医美行业信用缺失现象严重：①价格虚高。就整个医疗美容项目实行机构自主定价，民营机构的收费一般高于公立机构，客单价一般超过8 000元，大部分医美项目属于高端消费。不按规定明码标价、价格欺诈等不正当价格行为在民营医疗美容机构中屡见不鲜，严重损害医疗美容消费者的权益。②夸大宣传、虚假广告众多。由于信息不對称性，加之消费者缺乏搜寻信息的途径，使得广告成为国内消费者获取医疗美容信息的主要途径。民营整形美容机构为了获得短期效益，大量投放夸大的虚假广告，比如对医生、专家过度包装，对医疗美容效果过度渲染以及仪器设备功效的夸大宣传;整容医生素质良莠不齐，资质认定宽松;准入审批不严格，不具备资质的医疗机构和医生进入该行业，加大了行业的安全风险[4]。 ③黑诊所多，医疗事故频发。《2017中国医美行业黑皮书》统计显示，目前中国黑诊所数量已经超过6万家，是正规诊所的6倍，而这些黑诊所年手术量为正规诊所的2.5倍，超2500万例。在这些黑诊所中，每年大约会发生4万起医疗事故，手术感染、疤痕严重等问题屡见不鲜[5]。建立完善信用体系，有利于监督医疗美容机构诚信经营、规范化管理，从而减少医疗事故和医疗纠纷，提高行业信誉度，让消费者对医疗美容重拾信心，释放消费需求，推动行业健康快速发展。

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