越南社会主义定向的革新

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摘要：【关键词】越南革新 社会主义定向 越南共产党 越南共产党第十三次全国代表大会于2021 年1 月在河内召开，其中一项最重要的内容，就是要对越南革新35 年进行总结，并对未来5 年、10 年的发展规划和中长期发展战略进行布局，提出了到2030 年(即越共建党100 周

　　【关键词】越南革新 社会主义定向 越南共产党

　　越南共产党第十三次全国代表大会于2021 年1 月在河内召开，其中一项最重要的内容，就是要对越南革新35 年进行总结，并对未来5 年、10 年的发展规划和中长期发展战略进行布局，提出了到2030 年(即越共建党100 周年)和2045 年(即越南民主共和国后改名为越南社会主义共和国，建立100 周年)“两个一百年”的发展目标，力争到本世纪中叶把越南建设成为“社会主义定向的发达国家”，建成“强盛越南”。越南从革新之初提出建设“民富、国强、社会公平、民主、文明的越南”，到越共十三大提出建设“强盛越南”的目标，折射出越南实行社会主义定向革新35 年来所取得的成就给越南民族带来自豪感和自信心。越南革新的成功经验确实值得总结和借鉴。在很多人看来师从中国改革开放的越南社会主义定向的革新，实际上也有其独到的地方。

　　越南传统计划经济体制陷入困境，一些地方基层单位“闯关”成功并得到越共中央的认可，商品价格-工资- 货币联动改革失败以及高层人事变动等是撬动越南革新进程的历史动因

　　一是传统计划经济体制陷入困境，经济发展停滞、社会陷入恐慌。越南和其他社会主义国家一样，在越南共产党领导下获得民族独立和解放，而后效仿苏联模式，政治上建立无产阶级专政国家，经济上实行高度计划化经济管理体制。1945 年9 月2 日，越南宣布独立，建立越南民主共和国，之后又经过九年的第二次抗法战争(1946-1954 年)和近二十年的抗美战争(1956-1975年)，终于在1975 年4 月30 日将美军全部赶出了西贡，实现了国家的南北统一，并在1976 年7 月将国名改为越南社会主义共和国。此后，越南在全国范围内发动了一场对工商业进行社会主义改造、对农业实行合作化的运动，目的是迅速建立只有国有经济和集体经济两种成分的社会主义经济制度，按照苏联模式建立起社会主义生产关系，即在经济上实行高度集中和计划化，优先发展重工业，在政治上实行无产阶级专政。越南还计划五年内全国迅速完成社会主义改造。

　　这种做法显然犯了极端冒进主义的错误，忽视越南低下的生产力发展水平的实际状况，急于求成建立社会主义的生产关系，其结果导致处于萌芽状态的民族资产阶级工商业遭到致命破坏，工厂企业停止了生产经营，大片农田丢荒，商业凋零，资本家、知识分子和技术工人等上百万人纷纷逃往国外。由于农业和轻工业生产被忽视，粮食和生活用品严重缺乏，每年需进口粮食100 多万吨。在抗美战争和抗法战争时期，越南的大量商品来自苏联、中国等社会主义国家的援助，但20 世纪70 年代中后期，中越关系恶化，中国停止了对越南的援助，越南经济出现了负增长(1979年工业总产值同比下降4.52%，1980 年同比下降8.7%)。到了20 世纪80 年代中后期，东欧和苏联等社会主义国家相继解体而不再对外援助，而美国等西方国家对越南进行经济封锁，越南经济几乎走到崩溃的边缘。

　　二是一些地方基层单位寻求变革，“闯关”成功并得到越共中央的认可。越南的革新最早来自于自下而上的探索，包括农业和工业两个领域。农业领域的探索源于越南海防市永富地区，那里的农民在20 世纪70 年代末就私下“闯关”，悄悄地实行农业生产和土地承包。越共中央得知后，时任越南国务委员会主席长征派出考察团到当地进行微查私访，调查结果得到了中央的肯定。1981 年，越南中央书记处发布第100 号指示，允许农民以个人和劳动组的形式对农业生产的耕作、管理、收割三个环节进行承包。经过一段时间实验后，农民积极性得到巨大提高，農业生产取得了积极成效。1988 年，越共中央政治局颁布了《关于革新农业经济管理的决议》(简称10 号承包决议)，确认了以农户家庭为单位的农业生产承包制。工业领域的探索源自20 世纪70 年代末的胡志明市。时任胡志明市市委书记阮文灵属于改革派人物，胡志明市的一些企业最早进行了试点改革，允许企业在完成国家计划任务之后，可以到市场上购买原料进行额外生产，并可将其产品在市场上销售。1981 年，越南政府颁发了第25 号决定，把经营自主权下放到企业。上述两个文件的颁布，激发了生产者的积极性，农业和工业生产逐渐得到恢复。

　　三是商品价格- 工资- 货币联动改革失败，商品短缺物价飞涨。从1981 年开始，在逐步放开市场后，市场上的商品出现了国家定价和市场定价两种价格。一些地方尝试废除票证供应制度，一些地方实行价格双轨制，二者的差价由国家财政补贴。这种补贴机制让国家财政难以为继。1985 年6 月召开的越共五届八中全会决定对商品价格- 工资- 货币进行联动改革，其中，商品价格从双轨制变为实行单一市场价格，对全部商品进行重新定价;以1985 年8 月大米价格为基准，重新制定工资标准;决定从1985 年9 月起进行新旧货币的兑换工作，以1000 个旧币兑换1 个新币。由于缺乏管理经验，这一改革对越南经济产生巨大震动，物价飞涨。1985 年，越南通货膨胀率飞速上涨到191%，1986 年更是飞升到775%，越南经济社会陷入了严重的混乱状态。

　　四是高层人事变动为越南革新带来契机。1986 年7月，对华友好的长征临时接任越共中央总书记一职，随即组织人重新撰写越共六大政治报告，将原草案中的反华内容删除，并且提出革新思维，重新认识社会主义。1986年12 月，越共六大召开，越共六大政治报告可以说是越南启动革新的宣言书。在越共六大上，长征主动退出越共中央总书记职位，把阮文灵推上了越共中央总书记的位置上，从此开启了越共领导班子任期轮换制的先河。阮文灵上任后，他开始了大刀阔斧地改革，调整人事安排、经济政策和外交路线，由此撬动了越南革新历史前进的滚滚车轮，带领越南逐步从危机状态走了出来。①

　　经济革新是越南革新事业的出发点和重心，也是成效最为显著的领域

　　越南社会主义定向的革新是一场渐进式的社会主义性质的全面综合改革，也是逐渐融入世界的过程。越南革新自下而上开始，由点到面全面铺开;革新始终强调以社会主义为定向，最终目标是建立“民富、国强、民主、公平、文明的社会主义国家”。越南革新覆盖经济、政治、外交和文化等各个领域，其中，经济革新效果最为显著，政治革新最引人关注。

　　推荐阅读：《社会科学辑刊》(双月刊)创刊于1979年，是由辽宁社会科学院主办的人文、社会科学综合性学术刊物。发表人文、社会科学领域的研究成果。

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