广西农业机械化发展现状与对策建议
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摘要:摘要推进农业机械化是发展现代农业的客观要求。通过参照对比全国农业机械化进程,从农业机械化水平、机械总动力、机械装备结构、机械化生产面积、机械购置补贴等方面分析广西近年来农业机械化发展现状,指出广西农业机械化水平较低、宜机化改造落后、农机装备结构不均
摘要推进农业机械化是发展现代农业的客观要求。通过参照对比全国农业机械化进程,从农业机械化水平、机械总动力、机械装备结构、机械化生产面积、机械购置补贴等方面分析广西近年来农业机械化发展现状,指出广西农业机械化水平较低、宜机化改造落后、农机装备结构不均衡、农机产业基础薄弱、综合服务能力不强等问题,并提出农业机械装备产业转型升级、农业机械产业园区基地建设、农业机械产学研推体系构建、丘陵山区农田宜机化改造、主要农作物生产全程机械化、综合服务能力提升等对策建议。
关键词广西;农业机械化;现状;问题;对策
农业机械是农业发展的重要物质基础,推进农业机械化是实现农业现代化的必由之路。使用农业机械开展农业生产,有利于提高农业生产效率、降低劳动力成本和增加农业产出。广西主要以丘陵山地为主,素有“八山一水一分田”的说法,全区境内丘陵山地面积占总面积74.8%,平原面积占14.4%,极大影响了广西农业机械化大规模发展[1]。作为西部地区的农业大省,广西适合种植的作物品种丰富,主要有水稻、甘蔗、木薯、玉米、荔枝、龙眼、芒果等南亚热带作物,是全国水稻和水果的主要产区之一[2],也是全国最大的甘蔗、木薯、茉莉花、桑蚕、蘑菇等产地,对农业机械有着巨大的应用需求。此外,东盟国家与广西有着相近的南亚热带气候和自然地理环境,对适用于甘蔗、水稻和其他水果等小型农机同样有较大的市场需求。面向东盟国家建立起广西农业机械产业产学研推体系[3],推动广西农机产业向东盟国家拓展,构建广西—东盟农机双循环市场[4],对践行国家“一带一路”倡议,实现区域经济社会共同发展与互利共赢,具有重要的意义。通过数据分析、文献调研和专家访谈等方式,参照对比全国农业机械化进程,分析广西农业机械化发展现状、问题和对策,为提高广西农业机械化水平、加快广西农业机械化发展步伐提供借鉴参考。
1 发展现状
1.1 农业机械化水平实现重要突破
1.1.1 主要农作物耕种收综合机械化水平主要农作物耕种收综合机械化水平见图1。由图1 可知,2015年全国主要农作物耕种收综合机械化水平达到64%,并开始逐年提升。2016—2019年全国主要农作物耕种收综合机械化水平分别达到 65%、66%、67%、70%,同比上年分别增长1.56%、1.54%、1.52%、4.48%。相比之下,广西2015—
2019年主要农作物耕种收综合机械化水平同样保持稳步增长态势,分别达到50%、53%、56.26%、59%、63.08%,均低于同年全国平均水平,但其增长速度均高于全国平均水平,其中2017年比上年增速达到6.15%,高于全国同年增速4.61个百分点;2019年比上年增速達到6.92%,高于全国同年增速2.44个百分点。
1.1.2 优势特色农业机械化水平一是甘蔗生产机械化。广西2014年开始推进“甘蔗双高基地”建设(“双高”即产量高、含糖量高),致力于经营规模化、水利现代化、种植良种化、生产机械化[5-6],全区共建设了8 个“双高”基地区域服务中心,并在14个甘蔗主产县开展甘蔗生产全程社会化服务作业补助试点,对从事甘蔗蔗地粉垄整地、机械化种植、统防统治、收获等4 个作业环节的社会化服务组织给予补助,进一步加快了甘蔗全程机械化生产的进程[7]。2017—2018年榨季,全区甘蔗生产机械化水平达到59.10%,其中耕作、种植和收获的机械化水平分别达到97.78%、 55.33%和11.30%。2018—2019年榨季,全区甘蔗耕种收综合机械化水平63.72%,同比提高3.31%,其中机耕水平98.51%、机种水平65.22%、机收水平15.82%,分别实现同比增长(图2 )。
二是水稻生产机械化。广西2017年开始在全区 58个县(区、市)推进水稻工厂化育秧“百千万工程”,通过发挥工厂化育秧中心、烘干中心(全程机械化示范基地)的示范带动作用,加强水稻机械化技术与机具的推广应用,水稻耕种收的综合机械化水平达到77.23%[8]。2018年水稻耕种收综合机械化水平达到78.50%,增长1.64%。2019年水稻耕种收综合机械化水平达到水稻79.50%,增长1.27%(图3 )。
1.2 农业机械总动力总体稳步提升
农业机械总动力是衡量一个国家或地区农业机械化水平的重要指标。2010—2019年,广西的农业机械总动力总体上均持续增长,呈现“增长-下降-增长”分阶段的发展态势,与全国变化趋势基本吻合,其中2010—2015年广西农业机械总动力不断增加,2015年达到峰值3 803万 kW,2016年开始农业机械总动力大幅下降。在2016年实施购机补贴政策改革后,2017—2019年广西农业机械总动力稳步提升,其中2019年广西农业机械总动力达到3 840万 kW,同比增长2.81%。从全国占比来看,2010—2019年广西农业机械总动力占比逐年提高,其中2010 年广西农业机械总动力2 768万 kW,占全国2.98%;2019年广西农业机械总动力2 840万 kW,占全国3.74%。从国内主要省份的横向对比来看,2019年广西农业机械总动力(3 840万 kW )与北方平原地区的河南(10357万 kW )、山东(10680万 kW )等省份差距巨大,与内蒙古(3 866万 kW )基本持平,比吉林( 3654万 kW )、云南(2 714万 kW )、贵州(2 485万 kW )高。由于广西农业机械总动力的平均增长幅度均超过历年全国平均水平,广西农业机械总动力在全国的排位稳步提升,从2010 年的第13名上升到2019年第10名(表1 )。
1.3 农业机械装备总量平稳增长
1.3.1 大中型拖拉机需求增长从表2 可以看出,全国大中型拖拉机数量自2016—2017年连续增长,由于统计口径发生变化,到 2018年开始突然减少,保有量从2017 年的670.1 万台减少到2018年的442万台。即使统计口径改变,广西大中型拖拉机保有量总体上一直呈增长态势,由 2016年 4.8万台增加到2019年 5.4万台,增长12.5%,3年共增加0.6万台,年均增加约0.2万台。这说明广西大中型拖拉机主要以22.1 kW 以上的功率为主。对比大中型拖拉机与小型拖拉机的增长速度,全国拖拉机结构调整呈现小型拖拉机数量减少、大中型增加的发展态势;而广西对大中型、小型拖拉机的需求均在同步增长,但大中型拖拉机的需求增长速度高于小型拖拉机。说明广西拖拉机的需求结构也在发生调整,呈现出对大中型拖拉机需求增加的态势。因此,广西加大对大中型拖拉机自主研发创新支持力度,打造本土拖拉机品牌,提高大中型拖拉机有效供给能力和国际竞争力,将成为广西未来农业机械发展的方向之一。
1.3.2 小型拖拉机需求增长从表2 可以看出,全国小型拖拉机保有量总体呈下降趋势,其中2016—2017年出现连续下降,即使大中型拖拉机统计口径提高功率标准后,2018年归口为小型拖拉机的数量出现统计数量的增加,但全国小型拖拉机2018—2019年保有量仍然出现下降趋势。根据《中国农村统计年鉴》,在全国小型拖拉机总体上减少的背景下,广西与甘肃、湖南、贵州、重庆等国内部分省份的小型拖拉机仍然保持增长,这些地区对小型拖拉机的需求较为迫切,是农机化发展不可忽视的增长点。从小型拖拉机对大中型的比值来看,广西历年的比值基本在10左右,均高于全国平均水平,说明广西小型拖拉机仍然占据主流,小型拖拉机所具备的小巧、轻便、可靠、智能化、自动化等性能特点,更加适应在广西丘陵地区的地貌环境下开展农机生产作业。
1.3.3 谷物联合收割机需求下降,机动脱粒机需求旺盛从表2 可以看出,广西2016—2019年谷物联合收割机保有量总体上有少量增加,但从2018—2019年基本维持在3.6万台,低于全国平均增长水平。广西最主要的粮食作物为稻谷,根据《2020年广西统计年鉴》,广西2016—2019年粮食作物、稻谷的播种面积分别下降5.18%、 6.74%。此外,广西化肥施用量、农田有效灌溉面积也同样出现下降。可以看出,广西谷物联合收割机数量的增长乏力可能与稻谷等粮食作物播种面积的减少有关。机动脱粒机方面,全国机动脱粒机保有量总体上出现下降趋势,而广西2016—2019年机动脱粒机保有量连年增长,从 2016年96.4万台增长到2019年的99.9万台,且广西机动脱粒机保有量占全国的比例也逐年提升,占比从 2016年的9.06%增长到9.51%,反映出广西对机动脱粒机的需求在递增。2019年我国机动脱粒机保有量排名前5 分别是四川、湖南、广西、重庆、云南等五个西南地区省份,其中广西以99.9万台的数量排位全国第3 名。这说明机动脱粒机适应于广西丘陵山区小农户开展稻谷、玉米等作物生产,并在广西地区具有旺盛的需求量。
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