鲁山县蚕桑产业发展影响因素及建议

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摘要：[摘 要] 在调研河南省鲁山县蚕桑历史最高养量与产业发展现状的基础上，分析制约蚕桑产业发展的主要因素，并针对存在主要制约因素的原因，结合鲁山县实际，提出发展蚕桑产业的有关建议。 [关键词] 蚕桑产业;影响因素;发展建议;鲁山县 鲁山县是河南省柞蚕生产

　　[摘 要] 在调研河南省鲁山县蚕桑历史最高养量与产业发展现状的基础上，分析制约蚕桑产业发展的主要因素，并针对存在主要制约因素的原因，结合鲁山县实际，提出发展蚕桑产业的有关建议。

　　[关键词] 蚕桑产业;影响因素;发展建议;鲁山县

　　鲁山县是河南省柞蚕生产基地县，全省乃至全国典型的一化柞蚕主产区，植柞、养蚕、缫丝、织绸一直是山区人民传统生产生活门路。蚕区群众生产经验丰富，社会基础扎实，蚕业历史悠久。鲁山县也是全国少有的柞桑并举县。1966—1967年，鲁山县柞蚕养量达10 000 kg;1992—1993年，桑蚕集中连片和规模化发展达667 m2，蚕桑产业为地方经济、出口创汇和农民增收做出特殊贡献，为此，鲁山蚕业被省政府确定为全省54家平顶山独家农业产业化项目，相继被县委、县政府确立为振兴鲁山县经济的四大支柱产业和六大富民项目之一。

　　1 鲁山县蚕桑产业发展现状

　　全县总面积24万hm2，其中山区面积18.5万hm2，有柞坡资源9.13万hm2。常年来，鲁山县柞蚕养殖面积0.4万hm2，占可利用柞坡的3.6%，放养量900～1 000 kg。2019年春秋，两季柞蚕放养量937 kg，平均667 m2产385 kg，产鲜茧353 t，产值1 836万元，涉及蚕农600余户(其中贫困户27户)1 500余人。

　　2018年冬季，鲁山县新建桑园13.3 hm2(其中普通桑园8 hm2，果桑5.3 hm2)，涉及张店乡、四棵树乡等5个乡镇。2019年秋季，放养中、晚秋蚕种112张，产鲜茧5 t，产值24.5万元。通过示范带动，2020年春季新栽桑园13.3 hm2，计划冬季再新栽桑园10 hm2，预计2020年年底全县桑园面积突破33.3 hm2。

　　2 鲁山县蚕桑产业发展的主要影响因素

　　2.1 国家经济转型与农民收入多元化

　　随着计划经济向市场经济转型，蚕业由计划走向市场，计划经济时期的扶持政策相继取消。一是蚕改费征收与投入、化肥、胶鞋、粮油等奖励相继取消，行业突然推向市场，发展呈无组织状态;二是市场经济初期的恶性和无序竞争，造成价格波动大，丰产时价格低，农民赚不到钱，歉收时价格高，农民仍然赚不到钱，伤农现象影响养蚕群众积极性。

　　同时，随着市场经济的发展，很多行业蓬勃发展，农民经商、务工、办企业，收入渠道多元化，大部分蚕区农民放弃了蚕桑生产。

　　2.2 气候等环境因素变化

　　近年来气候变化波动大，与2010年前春季蚕期温度、雨水相比，对柞蚕生长发育不利因素突出。自2014年以来，4月上中旬发生雪冻和霜冻1次，发生过低温(10 ℃以下)2次，发生干热風2次，农药中毒1次，每年都会遭遇大小不等的灾害，造成蚕苗损失过多，收蚁结茧率低，收益无法保证，不仅影响了蚕业生产，而且影响了蚕农养蚕增收的信心。

　　2.3 政策扶持和资金支持力度不够

　　蚕业产业在大农业范畴内存在扶持政策缺失问题。鲁山县从2017年开始把发展蚕业纳入财政补贴和奖励的范围，原计划用3～5年时间，每年扶持资金300万元，但2017年度支持资金300万元后，2018年减少至150万元，2019年蚕业发展资金停拨。由于扶持政策缺乏持续性，对恢复中的蚕业产生消极影响。

　　2.4 龙头和示范带动作用弱

　　县内茧丝绸企业主要有4家，分别是靖焜实业、伟富实业、千禧美公司和仙女织工贸，纯手工作坊1家，为瓦屋镇岳石头纯手工桑丝绸作坊，其他兼营茧丝绸的家纺企业100多家。靖焜实业、千禧美公司和仙女织工贸还分别是省级、市级农业产业化重点龙头企业，但由于产品比较单一，缺乏品牌知名度，基本没有盈利，“公司+基地+合作社+农户”的产业链条结合不紧，工业反哺农业无法实现，利益连结不紧密，根本无法实现龙头带动。由此直接影响基地和农户的产品品质和收成收入，示范带动作用弱化。

　　2.5 林蚕行业管理不协调

　　宜林则林、宜蚕则蚕是柞树资源利用的原则，多年来，柞蚕生产推广了环境友好型生态柞坡管理技术，90%柞树采用留桩放拐和桩柞留拳中、高干树型，与生态建县、林业大县、青山绿水和谐共生。但相关部门在履行管理职责时，受林业政策的影响，造成林者管林，蚕者管蚕，蚕坡失养成林后，想恢复养蚕需要办理烦琐的柞树采伐手续。3年来，除2017年鲁山县采伐部分柞林增加一定柞蚕养量外，2018、2019年没有审批柞林，蚕桑产业因老蚕坡失养成林无法恢复生产而陷入尴尬。

　　2.6 新品种新技术研发滞后

　　河南省实现柞蚕放养以来，选育的首个农家品种为鲁种，中华人民共和国成立后培育了三三、河四一等河南的当家品种，引进了贵州一〇一品种，时至今日，三三和一〇一2个品种成为近40年河南省来农户饲养的柞蚕主打品种，新品种培育与引入严重滞后。在技术革新方面，1995年前征收蚕改费直接由蚕业部门作为蚕业科研和技术革新经费使用，政策被取消后，导致蚕业科研投入断崖式现象，新技术、新品种研发与推广举步维艰。

　　2.7 蚕农老龄化与新型蚕农后继无人

　　养蚕农民老龄化现象严重，大多蚕农都在50岁以上，而且多是因为家庭和健康原因无法出去务工、经商的人员，年轻人认为养蚕是体力活、农业活，辛苦且赚钱少，养蚕没面子，收入也没有稳定保障。因此，蚕业生产链条的最前端缺乏活力，缺乏有思路、懂技术、善经营的新型农民，成为制约蚕桑扩大生产的又一重要因素。

　　3 鲁山县桑蚕产业发展建议

　　从多年来的发展看，鲁山县桑蚕产业存在问题的根源如下：一是政策支持缺位，投入不足;二是龙头企业无品牌优势，缺乏龙头引领，而且群众收入无保障，示范带动作用不明显;三是采伐手续难，恢复养蚕无保障;四是与文旅融合不够，资源优势难以突显。为切实推动蚕桑产业全面发展，提出以下建议。

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