扛稳粮食安全重任 谱写“三农”出彩篇章

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摘要：新中国成立以来的这70年，是河南农业农村发展史上波澜壮阔的70年，亿万中原儿女在河南省委、省政府的坚强领导下，抢抓机遇、应对挑战，砥砺前行、务实重干，农业农村工作取得了显著成效，实现了农业发展由传统农业向现代农业转型的重大跨越，农村面貌由贫穷

　　新中国成立以来的这70年，是河南农业农村发展史上波澜壮阔的70年，亿万中原儿女在河南省委、省政府的坚强领导下，抢抓机遇、应对挑战，砥砺前行、务实重干，农业农村工作取得了显著成效，实现了农业发展由传统农业向现代农业转型的重大跨越，农村面貌由贫穷落后向欣欣向荣的重大跨越，农民生活从温饱不足向全面小康的重大跨越。

　　《华中农业大学学报》(社会科学版)(双月刊)创刊于1981年，是由教育部主管、华中农业大学主办的社会科学综合性学术双月刊。

　　一、粮食生产屡创佳绩

　　河南坚持打好粮食生产这张王牌，始终把维护国家粮食安全的基本政治责任扛在肩上，用占全国1/16的耕地，生产了全国1/10的粮食、1/4的小麦，粮食产量先后迈上1000亿斤、1100亿斤、1200亿斤、1300亿斤台阶，2018年达1329.8亿斤，再创历史新高，为确保“中国人的饭碗牢牢端在自己手中”作出了突出贡献。全省粮食产量由1949年的142.8亿斤，增加到2018年的1329.8亿斤，增长8.3倍;人均粮食占有量由1949年的171公斤，增加到2018年的609.7公斤，增长2.6倍。今年河南省夏粮总产749.08亿斤，较上年增加26.34亿斤，同比增幅3.6%;夏粮单产436.6公斤/亩，同比增幅4.5%，总产、单产均创历史新高，对全国夏粮增产贡献率达45%。河南不仅解决了全省1亿人口的吃饭问题，每年还调出400亿斤粮食及其制成品。各类农产品供应充足、质量安全，丰富了城乡居民的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“奶瓶子”。

　　二、农业供给质量显著提高

　　从20世纪80年代开始，河南提出“实现农业生产区域化、基地化、系列化”，到20世纪90年代提出“农业倡议性结构调整”，再到本世纪初建设全国重要的优质粮食生产和加工基地、优质畜产品生产和加工基地，再到十八大以后，以市场需求为导向调整完善农业生产结构和产品结构，大力推进以“四优四化”为重点的农业供给侧结构性改革，加快推进高效种养业和绿色食品业转型发展，河南农业调整经历了从粮食作物到经济作物、從种植业到养殖业、从农业生产到产业发展的蜕变过程，农业的供给质量和效益得到明显提高。2018年，全省农村一二三产业产值占比分别为37.8%、60%、2.2%，二产比例占到了60%。

　　粮经饲比例为65.9∶33.0∶1.1。一是优质小麦快速发展。全省优质小麦种植面积达1204万亩，占全省小麦面积的1/7，居全国第一位，优质专用小麦订单率达90%，实际售价比普通小麦每斤高出1毛钱，实现了优质优价。二是优质花生快速发展。全省花生种植面积发展到2265万亩，居全国第一位，其中高油、高油酸花生占比超过50%。花生产量由1949年的6.90万吨，增加到2018年的572.45万吨，增长了81.96倍。全省油料产量由1949年的24.27万吨，增加到2018年的631.05万吨，增长了25倍。

　　三是优质草畜快速发展。肉牛奶牛产业快速发展，生猪、家禽、肉羊产业健康发展，畜牧业产值居全国第二位，2018年肉类总产量达662.7万吨，粮改饲面积达108万亩。水产品总产量由1949年2000吨增加到2018年983817吨，增长了490.9倍。四是优质林果快速发展。全省优质林果面积达1356万亩，蔬菜产量由1978年的613.83万吨增加到2018年的7260.67万吨，增长了10.83倍。设施蔬菜从无到有，2018年产量达1858.61万吨，彻底改变了河南冬春蔬菜短缺的局面。水果产量由1978年的47.11万吨增加到2018年的930万吨，增长了18.74倍。茶叶产量由1978年的0.1061万吨增加到2018年的7.1万吨，增长了65.92倍。食用菌产值全国第一，蔬菜、中药材产值全国第三，三门峡的苹果、南阳的猕猴桃、焦作的山药、宁陵的酥梨等闻名全国。全省农产品供给充足，优质绿色农产品比重持续提升，农产品供给呈现出百花齐放、色彩斑斓的生动局面。

　　三、农业产业化水平不断提高

　　河南坚持以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链，不断提高农业质量效益和竞争力，探索出了一条从“国人粮仓”到“国人厨房”再到“世界餐桌”的农业产业化发展之路。一是做大农业产业化集群。全省规划培育现代农业产业化集群520个，重点发展面(米)品、肉品、乳品、果蔬、油脂、饮品、茶叶、花卉(木)、中药材、调味品、林产品和具有地方特色的农业产业化集群，产值规模达1.1万亿元。

　　漯河市已成为亚洲最大的肉类加工基地和“中国食品名城”，永城被命名为“中国面粉城”，孟州市被誉为“中国皮革之都”。二是做强农业产业化龙头企业。全省有2070家农产品加工企业的年销售收入超亿元，其中省级以上龙头企业达854家，共有54家涉农企业在资本市场上市，涌现出了双汇、思念、三全、好想你等一大批全国知名企业。三是推动绿色食品业转型升级。以面、肉、油、乳、果蔬五大产业为重点，开展企业提级、延链增值、绿色发展、质量标准、品牌培育五大行动，主食产业化企业数量、总产值规模、整体工业化率等指标稳居全国首位。河南已成为全国第一粮食加工大省、第一肉制品大省，农产品加工业已成为全省工业的第一大支柱产业，生产了全国1/2的火腿肠、1/3的方便面、1/4的馒头、3/5的汤圆、7/10的水饺。

　　四、农业物质技术条件大幅提升

　　河南坚持藏粮于地、藏粮于技，持续提升农业的物质技术装备水平，为弱质农业“强筋壮骨”，农业生产正在从主要依靠资源要素投入转向依靠科技进步、从主要依靠人力畜力转向主要依靠机械动力，看天吃饭、肩挑背扛的传统耕作方式正在成为历史。一是大力开展高标准农田建设。在全国率先开展大规模高标准农田建设，并率先颁布实施《河南省高标准粮田保护条例》，截至2018年年底，已累计建成高标准农田6163万亩，约占到全省耕地面积的一半;平均每亩耕地的粮食产能提高150斤。二是大力加强农田水利建设。

　　组织编制了全省“四水同治”建设总体规划和10个专项规划，实施十大重点水利工程，加大灌区配套设施建设力度，全省有效灌溉面积达7910万亩，高效节水灌溉面积达2200万亩，农业防灾减灾能力明显增强。三是深入实施科教兴农倡议。小麦、玉米育种水平居全国领先地位，农技推广体系基本形成。“十二五”以来累计获得国家科技奖项39项，其中国家科技进步一等奖2项、二等奖34项。2018年，全省农业科技进步贡献率达60.7%，高于全国平均水平2.2个百分点。四是大力推进农业机械化。全省农机总动力超过1亿千瓦，是1978年的6.79倍，居全国第二位。主要农作物耕种收综合机械化水平从2012年的73.5%提升到2018年的82.6%，小麦生产基本实现全程机械化。

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