公路工程中造价的成因及管制
来源:核心期刊咨询网时间:2014-06-04 11:3212
摘要:1造价问题造成的危害 在公路工程建设项目的整个过程中,造价问题引发了越来越多的社会关注。首先,造价预算不合理会使整个工程计划失控,从而诱导许多问题的发生,一般情况均会造成人力、物力、财力的巨大浪费。在我国经济高速发展的同时,公路工程行业更应合理利
1造价问题造成的危害
在公路工程建设项目的整个过程中,造价问题引发了越来越多的社会关注。首先,造价预算不合理会使整个工程计划失控,从而诱导许多问题的发生,一般情况均会造成人力、物力、财力的巨大浪费。在我国经济高速发展的同时,公路工程行业更应合理利用国家资源,合理使用公路建设资金。其次,合同价的突破和造价的“三超”现象,使估算、概算、预算工作都有违建设项目当初的意图,这是对有限建设资源的争夺和浪费,给国家的财产造成了重大损失,应严格加以控制,避免建设市场的混乱。
2公路工程项目造价控制政策与措施
2.1保证可研深度
工程可行性研究,通过对工程建设项目全面的论证分析,确定其建设的可行性并推出最佳建设方案,提供合理的科学依据,合理利用投资资金,实现良好的经济效益。若盲目兴建,将会造成不必要的经济损失。可行性研究达到一定的深度是有效控制造价的重要保证,因此应从以下几个方面来加强工程可行性研究深度:①尽可能地做好外业地质调查和相关资料的搜集工作。在技术标准的论证过程中,应充分考虑国家与地方经济发展水平,同时结合资金筹措情况、地质地形条件,科学合理地预测远景交通量。②通过必选,采用最优路线设计方案。可选定一定比例路段和大桥等大型构造物作为参考,做到初步设计的深度,从而提高工程测算的精度,用初设的工程量验算可研深度能否满足要求。
2.2设计、测算要规范合理
初设是工程造价控制工程中的一个关键阶段,概算是控制和确定工程建设项目总投资额的依据。作为工程建设项目造价控制关键环节的设计阶段,其开展的工作内容有缺陷的可能性很大,如设计文件存在不完整的情况,设计概算也有不准确的情况,在方案比选过程中必选深度不够等。通过原因分析可知,主要是因为对设计阶段不够重视,快而不精的管理模式,应从以下几个方面进行改进。提高设计费用一般来说,勘察设计所占费用是整个工程建设项目总造价的2%左右,然而这仅有的2%的勘测设计费用所做的工作对工程造价起到了极其重要的作用。因此,如果条件允许适当增加设计费用,这将起到两方面的作用:一方面,增加踏勘深度,全面收集基础资料;另一方面,设计费的增加可以充分调动设计单位的积极性。延长设计周期要想拥有相对完善的设计方案,设计人员是需要具有充分的时间,这样才能认真完成所肩负的任务,不至于匆匆忙忙为了赶进度而粗心大意,设计时间的延长可以让设计人员充分地做好多方案比选,设计出最为合理的方案。规范招投标主要有以下几方面:①项目招标应该具有明确的透明度,严重杜绝腐败现象;②项目招标减小随机性;③要充分体现“三合理”(合理标准、合理分析、合理工期)原则;④招投标过程中政府部门不应该过度参与。加强施工管理合理处理施工质量、进度与费用关系。在工程项目造价控制过程中,应以辩证统一的观点来看待质量、费用与进度三者之间的关系,不可抛弃或孤立任意一个因素。通过对大量相关历史数据的统计分析可知,其两两之间的关系具有一定的规律性,如图3所示。图3中A代表进度和费用两者之间的关系曲线,B代表进度和质量之间的关系曲线,C代表费用和质量之间的关系曲线。从图中曲线不难发现:曲线A和B线性呈现抛物线状,两曲线都表现出了反比例的特征。以曲线B为例,随着工程进度的加快,工程质量就得不到保障。曲线C所代表的的曲线线性基本上是线性发展,当费用高的时候质量就能保障,当质量要求达标的时候费用相对就会增高。对比图中三条曲线不难发现,质量、进度与费用三者之间是对立统一的。工程中“快进度、低费用、高质量”的理想状态是很难实现的,所以只有结合具体工程的具体情况,综合考虑各种外界因素影响,找出一个相对重要的影响因素,在管理控制中首先满足该因素的前提下,同时兼顾另外两个因素。
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