建筑工程招投标问题与建议探析

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摘要：【摘要】：在我国城市化进程不断推进的背景下，建筑行业的发展也步入到了一个新的阶段，而工程招投标作为建筑工程建设中的一个重要环节，其在保证工程施工质量的同时还可以减少工程投资，这对相应建设单位整体效益的提升有着很大的帮助。但由于在实际的工程管理中招投

　　【摘要】：在我国城市化进程不断推进的背景下，建筑行业的发展也步入到了一个新的阶段，而工程招投标作为建筑工程建设中的一个重要环节，其在保证工程施工质量的同时还可以减少工程投资，这对相应建设单位整体效益的提升有着很大的帮助。但由于在实际的工程管理中招投标工作还存在着一定的不规范性，这导致违规操作的现象不断出来，这对建筑工程招投标工程管理水平的提升有着很大的不利影响。基于此，本文在阐述建筑工程招投标的特点同时，对其现阶段所存在的问题也进行了分析，并总结了相应的可行性建议，以期可以弥补建筑工程招投标研究工作的空缺，推动建筑工程建设的順利发展。

　　【关键词】：建筑工程;招投标;问题;建议

　　引言

　　随着建筑工程项目规模的不断扩大，社会大众对建筑工程项目施工质量的关注度也有了很大程度提升，相应的建设单位要保证自身的稳定性发展，就需要重视建筑工程招投标工作，其作为一种具有竞争特征的采购形式，其不仅可以对相关资源进行优化配置，同时还可以选择较好的承包商和供应商，这可以在更好的程度上提高工程施工质量，也起到了调节市场经济的效果。对此，相应的建设单位就要认识到招投标工作的重要性，同时还要对目前招投标工作中存在的不完善之处进行分析，采取有效对策予以处理，最终实现招投标工作的价值。

　　一、建筑工程招投标的特点

　　建筑工程招投标实际上是一种比较好选择交易对象的市场行为，其所具备的特点即组织程序较为规范，这主要是由于在招标投标法律法规中有明确要求，即有关招标与投标的程序都需要按照规范来执行，而参与到招标投标中的各方都将受到法律法规的约束，各方都不能违背之前招投投标所制定的要求，这也体现出了建筑工程招投标的公平、公正和公开的原则。建筑工程招投标方式的采取可以在一定程度上降低招标单位的施工成本，同时还可以缩短工程的建设周期，这对其整体效益的提升有着很大的帮助，而投标单位积极参与到投标竞争中也可以提升自身的管理水平，进而促进自身综合竞争力的增强。

　　二、在招投标工作上存在的问题

　　1.建设单位的行为不规范

　　在现今的经济发展水平持续化提升的背景下，建设单位在实际发展过程中所面临的压力也在逐渐加大，很多建设单位由于过分追求经济效益，在建筑工程招投标中还存在着不规范行为。其主要是体现在招标过程中建筑单位违反规定的压价行为以及建设部门在招标过程中“吃回扣”的不法情况。其中压价行为主要是一些建筑公司部门为了节省投资资本而故意压低工程造价，为了避免亏损建设单位在实际施工过程中难免会采用一些价格低不符合要求的建筑材料等，这会导致建筑工程质量不合格，还会危及到相关人员的生命财产安全。与此同时，还有一些建筑部门滥用职权，为了获得经济利益在建筑工程招投标过程中暗地定好中标单位，这不仅扰乱了招投标市场秩序，也会导致建筑项目失去竞争力，这很不利于建筑行业的未来发展。

　　2.缺乏完善的建筑工程交易市场管理体系

　　在建筑工程招投标中，不可缺少的即完善的建筑工程交易市场管理体系，其可以很大程度上约束相关单位的行为，进而达到良性竞争的目的，这对建筑行业的可持续性发展有着很大的帮助。但现如今，尽管我国的建筑市场管理体系已经出现了很多次的变革，但由于建筑工程交易市场管理体系在决策和实施阶段未结合实际情况，这导致管理体系的科学性较低。例如在城乡建设过程中，由于一些国家重点建设项目等是经由国务院相关计划部门等来实施监管的，而公路交通、电力等又是经过其他部门负责，而每个单位有着不同的标准，多部门准的管理不仅会影响招投标工作的顺利开展，同时也会严重阻碍建筑工程交易市场的统一步伐，这会在一定程度上降低交易市场的公平性，也会对相关建筑企业后续工程建设的开展产生不利影响。

　　3.招标文件针对性差

　　在建筑工程招投标中还存在的问题即由于缺乏较为规范的招投标体系，在招投标文件的制定过程中由于其只能够依照相关范本的评标方法，但范本中的评标方法缺乏具体性和可操作性，这会导致工程清单等出现误差，如果不加以控制，会很大程度上阻碍整个建筑工程建设的开展。与此同时，由于招标文件的针对性较差，有一些企业在招标信息公布之前就与招标代理单位进行私下协商，招标代理单位在制定资格预审标准等阶段就会随意提高或者降低相关标准，这会很大程度上影响评标结果，同时也会致使招投过程中缺乏公平性和合理性，这丧失了招投标的客观公正性，这会给招投标带来很大的风险性，不利于整个建筑行业的良性发展。

　　三、做好建筑工程招投标的几点建设性建议

　　1.切实增强有形建筑市场的制度建设

　　对于建筑工程招投标中存在的相关问题，需要不断加强相关制度建设，以此来切实增强有形建筑市场的制度建设。在具体的实践过程中，首先需要规范评标机构和评标活动，由于不同建筑工程的规模、性质等存在着一定的差异性，因此在采用评标方式的过程中也要进行相应的改动，以此来保证评标效果，同时还要不断完善评标专家制度，对于参与评标环节的专家信息要进行入库记录，对专家资格评定过程中也要进行严格监督，这可以在一定程度上规范相关建设单位的行为，同时也可以实现评标质量的提升。同时还要创建完善的评标专家制度，这可以避免评标专家出现不负责、不职业的情况，确保评标过程中的合法性和科学性，最后，还需要贯彻落实公平性原则，招标公告公开发布要落实到位，保证每个投标人之间都可以相互平等的获得招标信息，对于已经公开的评标标准、评标方式等也不能随意进行改动。

　　2.建立统一的建筑工程交易市场监管机构

　　招标投标过程中所出现的问题很大部分原因都是由于未建立统一的建筑工程交易市场监管机构，监管机构的缺失会导致招投标的管理水平下降，这会极大程度上影响到建筑行业的稳定性发展。对此，就需要相关相应的行业协会在遵循相关法律法规的基础上，制定出统一的标准来对招投标代理资格等工作进行认定，这可以有效提升招投标行业协会的意义。同时还要根据建筑工程交易市场监管的实际现状来建立统一的监管机制，其需要对招投标过程中的承包方和中介单位的交易活动进行监督，这既改变了以往招投标多部门监管、责任无法落实的情况，也可以打破行业的限制，促进建筑工程招投标工作水平的进一步提升。

　　3.推行互联网招投标体系

　　建筑工程招投标中招标文件的针对性差可以通过互联网招投标体系来加以改善，其主要是结合先进性的技术手段来推行互联网招投标体系，在互联网平台上招标文件的制定可以实现各方资源的共享，进而提高招标文件的针对性，同时这可以彻底打破行业独占等不规范性行为。而为了实现互联网招投标体系的运行，还需要创建一个较为开放、统一的建筑工程交易市场，这既有利于针政府的监督管理，也可以为互联网招投标体系的应用提供保障，最大程度上缩短招投标的时间，解决一些人为因素的影响，最终形成一个合理、科学的招投标网络体系。

　　结语

　　总之，为了实现建筑工程招投标的作用，就需要政府部门、建设单位自身等对招投标现状予以分析，后续采取针对性措施来解决相关问题，规范招投标工作，确保整个工程招投标工作的公开、公平、公正、科学择优。

　　参考文献

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