对中职院校教学管理中推行质量管理体系认证的思考

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摘要：摘要：中职院校能否通过质量管理体系认证帮助职业院校解决提高教学质量、规范教学秩序等现实问题，结合一些学校推行认证工作的实际，进行探讨和反思。提出推行质量管理认证需要针对不同学校、地区；同一学校也应充分消化认证条款，进行本土化整合，也可在学

　　摘要：中职院校能否通过质量管理体系认证帮助职业院校解决提高教学质量、规范教学秩序等现实问题，结合一些学校推行认证工作的实际，进行探讨和反思。提出推行质量管理认证需要针对不同学校、地区；同一学校也应充分消化认证条款，进行“本土化”整合，也可在学校内条件成熟部门试点等具体实施建议。

　　关键词：质量管理体系认证；中职学校；教学管理通常我们所说的质量管理体系认证指国际标准化组织于2000 年由品质管理和品质保证技术委员会修订并颁布执行的管理体系认证版本。该组织颁布的所有质量管理标准都被称为ISO9000 族系列标准，又称质量管理和质量保证标准，不是指一个标准，而是一族标准的统称。教育排在39 个行业中的第37 位。我国自从在教育行业中开展质量管理体系认证以来，对其实施的必要性、适用性方面见仁见智的研究和争论一直没有停止过。

　　一、中职院校教学管理实施质量管理体系认证的问题与现状

　　随着校企合作办学的不断深入，中等职业院校与市场联系的日趋紧密，不少学校为进一步规范教学管理、提高教育教学质量、打造品牌专业以及从学校自身持续发展的内在需求出发，在相关上级管理部门的要求下，先后开展了质量管理体系认证工作。

　　1、对教学环节实施评价趋于形式化。质量管理体系认证纲领性条款是适用于大多数学校的宽泛的规定，学校教学管理部门制定的质量手册也只能对教学管理中共性的关注点进行规范和明确，难以对具体教师的课堂质量通过认证的方式进行。其次，质量管理手册的撰写是由各个教学实施部门分工完成的，在程序文件、作业文件、作业指导书的撰写和评价过程中，为减轻通过评审的压力，实施部门会有意把一些不容易做到或增加工作难度的环节去掉，无形中降低了认证质量，第三，认证人员的专业化水平及对职业教育了解程度对认证的影响也不容忽视。

　　2、职业学校自身办学特点带来的认证差异。中等职业学校和高等院校在人才培养规格、培养方式、管理机制上无法比拟。不同的职业学校因为隶属不同行业部门、开设不同的专业、不同的专业化方向，使得学校管理手段、管理风格有很大差别。加强职业学校学生人文素质和综合素质是现阶段中职学校的一个重要的着力点，而人文素养和综合素质的提高很难用统一的标准进行衡量，认证中简单的将这些内容变成了课外活动开展资料的检查，有失科学和严密。

　　二、形成当前问题的原因分析

　　教学管理是中职院校的管理核心。它是管理者通过一定的管理手段，使教学活动达到学校既定人才培养目标的过程，教学管理是正常教学秩序的保证。教学管理包括计划管理、教学运行管理、教学质量管理与评价，以及学科、专业、课程、教材、实验室、实践教学基地、学风、教学队伍、教学管理制度等基本建设管理，还包括教学研究与教学改革管理。

　　1、对开展质量管理体系认证工作的认识不到位。不少教师以为，花钱就是请认证咨询师，把认证等同于应付检查。

　　开展认证贯标之始，就应该自上而下充分重视，深入宣贯质量体系认证标准，强化教师规范意识，树立持续改进教学工作的思想，从思想的源头上取得教师对质量管理体系认证工作的认同和尊重。

　　2、质量管理体系的要义在于规范化、标准化和强化过程管理。质量管理手册、程序文件、作业文件、质量记录表格确认后，就成为教学管理的范式，须严格执行。教师的教学行为与程式化的要求差距无法消除，增加了教师对认证工作的反对和抵触，流于形式的质量记录表格填写难以挂钩学校实际教学工作，一堆形成文字的文件无法增值或有效运行。

　　导致质量体系只能只是一个符合性体系无法形成一个有效的管理体系。

　　3、以顾客(学生、家长、社会)为关注焦点对教学中心的冲击。对顾客关注本无可厚非，但质量管理体系中顾客为关注焦点原则，给了一些中职院校片面的以招生运作和就业安置为中心一个好的注解，学校普遍认为招生和就业安置是学校发展的“粮袋子工程”，把招生、就业放在学校工作的首位，其它教学工作放在退而求其次的位置，轻视了教学在人才培养中的轴心作用，本身也与注重过程管理原则形成了悖论，导致教师对质量管理体系认证缺乏精神动力。

　　三、中职院校推行质量管理认证的实施建议

　　质量管理体系是人类管理理论和实践的总结。它的先进性和科学性得到国际认同，它不仅吸收了系统论、信息论和控制论的思想，而且吸收了全面质量管理的精华，融入了社会学、经济学、心理学、技术科学的理论和方法。

　　第一，推行质量体系认证不宜急功近利。获得质量体系认证证书固然是进行认证评估的目的，但不是唯一目的。其核心是要树立全体教师员工的质量意识、规范意识、注重过程管理和以顾客为关注点的思想意识。因而，实施之前必须充分宣传和动员，扭转教师被动参与的局面，改变只做表面文章的现象。

　　第二，对于教学质量和教学过程的评价，除刚性的实证指标体系外，还应有建立柔性的定性管理评价尺度。否则，教师为完成指标要求就不免产生造假的做法。程序文件、作业文件、环节设立由学校根据自己情况增加条款，并对认证条款进行有效转换后，纳入认证评审范围，不做符合认证的依据。

　　第三，发挥管理者代表的桥梁和中枢作用。

　　四、结语

　　在中职院校教学管理中推行质量管理体系认证工作，当在确认教师的专业发展水平达到一定程度的基础上，结合学校发展规划审慎引入，区别对待。不能不顾实际盲目跟风，其结果只能适得其反，降低质量管理应有的价值。

　　参考文献：

　　[1] 杨晓江.关注教育领域的ISO9000 现象、江苏高教

　　[2] 余秀琴、陈伟国.教育领域推行ISO9000 质量管理体系综论、浙江纺织服装职业技术学院学报

　　[3] 黄正轴.ISO9000 质量管理体系认证对武汉市中职学校的作用和效果、中国职业技术教育

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