试论国家战略高度的美国外语教育及其启示

来源：核心期刊咨询网时间：2014-05-10 09:4812

摘要：[论文摘要]新世纪以来，美国外语教学与时俱进，顺应国内外政治、经济和文化发展的需要，在外语教育的方针政策、人才培养的计划目标、师资队伍建设等方面都有新的调整、革新和发展。这启发我们要对其体制化全球化的外语政策、国家战略高度的人才培养目标、全

　　[论文摘要]新世纪以来，美国外语教学与时俱进，顺应国内外政治、经济和文化发展的需要，在外语教育的方针政策、人才培养的计划目标、师资队伍建设等方面都有新的调整、革新和发展。这启发我们要对其体制化全球化的外语政策、国家战略高度的人才培养目标、全面系统严格的师资培养方案、灵活多样注重能力的教学方式、定位于实用主义的教学法研究等予以借鉴，以期对我国外语教学起到改革和促进作用。

　　[论文关键词]国家战略高度 美国 外语教育 启示

　　21世纪，美国的外语教学依据时代要求进行了新的调整、革新和发展。本文拟选取考察近年来美国外语教育的发展状况，以期对我国的外语教学起到借鉴、补遗和促进作用。

　　一、美国外语教育的发展状况

　　（一）外语政策：以体制化方略突显全球化意识

　　2013年3月14日，美国众议院拨款分组委员会就国内外相关议案举行听证会，决定继续支持欧亚和北非等海外的“关键语言教师培养方案”（TCLP），“国家安全语言启动计划—青年项目”（NSLI-Y），“关键语言奖学金项目”（CLS），以及针对美国汉语和阿拉伯语教师的“暑期语言强化”项目。美国自1999年制定5C标准即《21世纪外语学习标准》后，2004年6月美国国防部在“全国语言大会”上发布的《国家外语能力行动倡议书》，2005年2月参议院确立2005年为“语言学习年”，同年11月又将2006年定为“国外学习年”，美国经济发展委员会2006年的“全球领导战略教育”报告，2007年4月国会通过的《为有意义地促进一流的技术、教育与科学创造机会法》等，此类方针、政策的制定说明美国的外语全球战略意识已形成制度化且已深入人心。

　　（二）培养目标：国家战略高度的外语人才计划

　　在2005年语言政策峰会中“语言教育行为蓝图”首次以文件形式提出其目的是建立全国人才库，开发和实施K-12年级的评估计划，制定长期的语言规划和资助战略计划。2006年1月5日，布什发布“国家安全语言启动计划”。该计划有三大目标：一是2007年分别在5个州培养师生400名，到2011年在其他州各培养师生3000名。二是政府投入1320万元资金扩大国家旗舰语言行动，旨在到2009年能培养出精通俄语、阿拉伯语、印度语和中亚语言的高级口译人才2000名；到2008年使得通过提供吉尔曼奖学金资助而出国学习外语的大学生增至200人；帮助约275名大学生学习各种重要语言等。三是为外语教师提供更多教学资源，并增加教学人数。

　　（三）师资建设：全面系统严格的教师培养步骤

　　包括职前、入职和在职三个质量认证体系。职前认证方面，2002年美国外语教育协会颁布《外语教师培养课程标准》，包括语言学、文化、文学等六项核心标准。入职标准方面，2002年美国先后颁布了《入职外语教师许可标准》《外语教师上岗许可标准》。在职标准方面，1987年“全美专业教学标准委员会”成立，并于1989年编制了《教师专业教学知能标准》，以此为基础，于2001年制定了《优秀外语（非英语）教师标准》，用于专门认证优秀外语教师。此外，美国《外语教师准备计划标准》和ACTFL于2005年制定的44种外语口语水平测试标准及次年颁布的外语教师的认证标准皆系统全面地规范了考核合格外语教师的认证标准。

　　二、启示与借鉴

　　（一）树立全球化外语教育战略意识

　　美国历来将外语教学与其国家战略意义上的全球化意识紧密结合起来。针对进入21世纪的新形势，美国在1996年推出了“外语教育方案国家标准”（NSFLEP）。近十年来，这一直是全国K-16年级学生的教育标准。相比之下，我国的外语教学也必须站在国家的高度树立全球化意识，并将其融入各项方针、政策和实际教学中。

　　（二）制定和完善科学的外语教育法规与目标

　　美国以《高等教育机会法案》“保罗·西蒙留学基金法案”《国家外语协调法案》《21世纪外语学习标准》《国家外语能力行动倡议书》《为有意义地促进一流的技术、教育与科学创造机会法》《国家安全语言启动计划》等制度和法规的形式确立其人才培养计划和目标。相对而言，我们也应以国家战略为定位，将国内经济建设与国际形势的发展和国家安全结合起来，建立各行业、各层次、各语种所需的外语人才培养目标。

　　（三）建立高级人才全国服务库

　　我国应通过建立高级人才全国服务库，以便有效地使精通重要语言的人才更好地为各级政府、语言人才库、或是新兴的语言教师库服务，或分配到各地各级学校。借鉴美国的做法，我国政府应提供大力财政支持，建立起人才全国服务库，为各行各业及时提供急需的外语人才。

　　（四）规范外语教师质量认证体系和标准

　　参照美国的经验，我国也应该为外语教师制定严格的职前、入职、在职认证标准。要由各级政府、教育职能部门和全国性专业团体负责教师培养及其质量保证，对全国优秀教师进行认证。只有高质量的教师才能保持教育的生命力和人才的质量。

　　（五）加强师资培训，为教师终身学习和发展创造平台

　　参照美国的师资培训方法，我们可采用以下模式：一是“学校本位”的师资培训模式。该模式是设立继续教育管理小组，督促本校中小学老师的在职学习；选取部分小学作为区域培训中心，鼓励邻近的中小学老师进修；大学或教师培训机构定期在中小学召开研讨会，并有专家协助开展专题讨论；建立现代化的网络系统，便于中小学与大学、教师培训机构和社会服务团体之间的联系，资源共享。二是反思模式。该模式采用“学科专业教育+教职专业教育”的非定向开放培养体制。为了跟上时代的步伐，外语教师应积极参加假期培训、夜校和大学专业委员会组织的研讨会，或是自费去国外进行外语学习。

　　（六）开展以语言学为定位的多视角外语研究

　　在美国，在进行各种外语教学活动的同时，外语科研也得到了充分重视。其研究范围涉及以语言学为定位的语音学、音位学、普通语言学、比较语言学、认知语言学和修辞学等诸多学科。仅以修辞学为例，将英语本族语教学中的修辞、作文与交际结合起来应用到外语教学中越来越得到普遍的有效性认可。尤其值得一提的是，将原初用于英语文本分析的“修辞结构理论”（RST）用于研究英语之外的多种外语文本也已在理论和应用方面取得了丰硕的成果。根据Taboada和Mann的报道，以RST方法对其他语言如法语、日语、德语、俄语等皆做过单语、多语现象研究或比较研究。以上从理论或应用方面所做的研究都对外语教学起到了很好的促进作用。而我国的语言研究既不能囿于汉语传统的修辞学囹圄，又不能完全实行“拿来主义”，应该走出一条具有自己特色的外语科研之路，以便更有效地服务于外语教学。

　　（七）重视对语言习得与外语教学的理论研究

　　美国教育家非常注重教学法的研究、完善和运用，如R.Raymond调查了新泽西州K-8年级外语证书对K-5年级外语教学的影响；E.McCloskey探讨了构建互联网跨文化能力的全球化教师模式；J.Egbert等多位学者探讨教师的课堂参与、教师的声音、经验对科技辅助教学的重要作用；N.Garrett指出需要运用新的策略来促进计算机化语言教学的发展和该教学方式研究的科技化。同时，许多美国学者将目光重新投向文体学。正如E.Carillo指出，P.Butler在其著作Out of Style中提醒，自20世纪80年代后，文体就变成了语法、用途的同义词，遭到研究者们的忽略。Butler和Ellen等一批学者就开展了大量复兴文体学的研究，并将这些研究成果应用于实际教学，从而极大地加强了教学效果。参照美国的经验，我们也应该考量如何将教学重点向学生综合能力运用倾斜，着重培养学生的学习能力，鼓励学生运用各种语言知识来完成任务，并参与相关的语言实践活动，提高学生的实际语言能力，培养真正的复合交际型人才。

　　（八）大力推广先进有效的教学法

　　美国以“重视实际语境中的沟通交流能力”为核心，其教育者纷纷探索有效实用的教学法。目前，美国普遍采用的轻松自由式及交际教学法中体现了传统模式、探索模式、沉浸模式、双向沉浸模式、折中法、混合式教学法、指导练习式七种主要教学模式，同时美国外语教学还运用了大量的网络视频等现代科技手段，最大限度地开发利用外语教学资源，得到更好的教学效果。我们应灵活吸取美国各种教学法的优点，结合我国各地的情况和人才培养的不同目标，因地制宜，因材施教，并运用先进的视听设备、广泛开展计算机辅助教学，借助影视音像、国际互联网等资源，使教学效果最优化。

　　综上所述，新世纪以来，美国在外语教育上投入了巨大的人力和物力，不断推陈出新，在政策、人才培养计划目标、师资队伍建设、教学模式和标准、外语教法等方面有了巨大的进步和发展。我国可以借鉴其完善合理的科学制度和成功经验，以提高我国的外语教育质量。

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