中美贸易摩擦对上海高企的影响及对策研究

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摘要：【关键词】中美贸易摩擦;高企;影响 0 引言 近一段时期，尤其是拜登政府执政美国以来，中美贸易摩擦出现缓和的迹象[1]，但这并不意味着中美贸易摩擦已经结束，可以预见，中美贸易摩擦在未来很长一段时间内将持续存在，并会一直处于反复波动的过程中。中美贸易

　　【关键词】中美贸易摩擦;高企;影响

　　0 引言

　　近一段时期，尤其是拜登政府执政美国以来，中美贸易摩擦出现缓和的迹象[1]，但这并不意味着中美贸易摩擦已经结束，可以预见，中美贸易摩擦在未来很长一段时间内将持续存在，并会一直处于反复波动的过程中。中美贸易摩擦的持续存在，其背后是中美两国实力的较量，焦点在于两国企业的效率问题[2-3]。增加的关税最终会转化成企业的成本，企业需要通过提高自身效率降低成本，以此化解贸易摩擦带来的影响[4]。高新技术企业(本文简称高企)是最具创新活力的企业群体，是上海实现高质量发展的关键力量[5]。那么，中美贸易摩擦对上海高企有何影响，企业应该如何应对?

　　为探析中美贸易摩擦对上海高企发展的影响，分析企业将会面临的困难，课题组以上海高企为研究对象，对相关问题开展了专题调查。调查主要以问卷调查为主，同时结合现场访谈调查。基于调查结果，本文重点从总体影响、受阻问题、企业应对措施等方面进行分析，并提出了一些建议。

　　1 中美贸易摩擦对上海高企的总体影响

　　调查结果显示，目前中美贸易摩擦总体上并未对上海高企产生太大影响。从出口情况来看，被调查企业认为“影响不大”的占比为62.7%;认为“出口业绩略有恶化”的占比为22.5%，认为“出口业绩恶化”的占比为13.8%，认为“出口业绩严重恶化”的占比仅为1.0%。中美贸易摩擦对企业目前出口的影响程度如图1所示。

　　从国际化相关的未来发展预期来看，情况基本平稳。企业出口景气指数为92.1，略有下降，处于“微弱不景气”区间，意味着企业出口情况在未来可能面临一定的困难;海外投资指数为92.1，略有下降，处于“微弱不景气”区间，表明企业目前一段时期在“走出去”方面更加谨慎。PCT专利申请指数为114.9，略有上升，处于“相对景气”区间，表明企业海外竞争力水平有所提升。

　　多家受访企业表示，虽然目前中美贸易摩擦并未对企业产生太大的影响，但从长远来看，大环境的变化会导致国内市场竞争加剧，进而引起产业结构的重新调整，这些变化将会给企业带来更多不确定的影响。

　　2 中美贸易摩擦影响上海高企的主要方面

　　调查结果显示，目前中美贸易摩擦主要在以下几个方面对上海高企产生了影响(如图2所示)：海外市场对企业产品(服务)需求下降(38.2%)，企业产品(服务)成本上升、竞争力下降(49.0%)，企业所需关键原料、零部件等海外供应不足(28.4%)，企业所需核心技术无法获得(5.9%)，企业海外投资和海外并购行为受阻(4.9%)，其他(20.6%)。其中，影响最大的是“企业产品(服务)成本上升、竞争力下降”，接近半数的受访企业选择了此项，表明企业的高成本问题一直是企业长期面临的困难。此外，中美贸易摩擦也在较大程度上导致了海外市场对企业产品(服务)需求下降，企业所需关键原料、零部件等海外供应不足。“其他”方面的影响主要是技术成果海外转移不够顺畅和联合研发受阻等。

　　从行业来看，受影响较大的主要是制造业，包括汽车、电子信息和航天等。进入USTR 1 300种产品清单的企业都受到较大影响。在汽车行业，生产、采购、销售及其他的运营成本都受到不同程度的影响，尤其是汽车行业下游的零部件生产企业，受到的影响比实力相对雄厚的整车厂、主机厂更大，也更明显。在电子信息行业，部分进口零配件的价格和相关货期受到影响，已经出现由于芯片限制而导致设备成本增长的情况，对于系统集成项目的成本预计未来也会进一步增加。在航天产业，中美贸易摩擦直接影响飞机进口，关键零部件进口方面受到一定限制，拖慢了航空公司的发展进度，原定的多机型产品推动比预期缓慢。

　　3 上海高企应对中美贸易摩擦的主要措施

　　调查结果显示，为化解中美贸易摩擦的影响，企业已经采取了多种应对措施(如图3所示)：开拓新的国际市场(21.6%);中止和缩小国际业务，开发国内市场(10.8%);消化现有关税，维持现有国际业务规模(7.8%);提高自主创新能力，提高技术和零部件自己供给能力(48.0%);其他(11.8%)等。其中，“提高自主創新能力，提高技术和零部件自己供给能力”是最重要的措施，表明企业已将自主创新作为企业发展的重要方向。此外，部分企业认为应重视人才的培养和任用，建立健全科学合理的人才激励机制可以很好地推动自主创新，企业需要转变管理理念，在对待人才方面要采取开明的态度，采取物质和精神的双重手段，引进和留住人才，并将各类人才的潜能最大限度地发挥出来。

　　在对“中美贸易摩擦中政府应采取的主要战略和措施”的调查中，企业认为应该采取以下措施(如图4所示)：出台应对措施(10.8%)、加强与美国的沟通和协商(25.5%)、加强关键核心技术攻关(81.4%)、加强与其他国家之间的合作(55.9%)、深化改革以营造更加开放的制度环境(49.0%)、积极推动创新全球化等全球一体化进程(51.0%)、其他(39.0%)。其中，“加强关键核心技术攻关”占比为81.4%，表明自主创新是未来发展的重中之重。“加强与其他国家之间的合作”和“积极推动创新全球化等全球一体化进程”的占比均超过半数，表明企业认为全球一体化进程仍是未来一段时间的大趋势，对继续参与全球一体化进程信心较强。

　　4 促进上海更好应对中美贸易摩擦的建议

　　目前，中美贸易摩擦并未对上海高企产生太大的影响，但从长远来看，这种摩擦及其所衍生的变化必将会给企业带来更多不确定的影响。课题组认为，应对中美贸易摩擦的影响保持密切关注，切实为企业提供帮助，“多施肥”，营造充满生机活力的创新生态，推动上海高企实现高质量发展。

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