国际贸易视野下香港产业转型升级的原因及趋势
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摘要:摘要:中国香港是在特定条件下形成的特殊地区,其经济发展、产业转型普遍基于外部环境的影响与推动,不同的政策、政治环境下,香港产业转型朝着不同的方向。作为中国最重要的通商口岸之一,从上世纪开始逐渐成为世界经济的焦点,从上世纪50年代以前的渔业,
摘要:中国香港是在特定条件下形成的特殊地区,其经济发展、产业转型普遍基于外部环境的影响与推动,不同的政策、政治环境下,香港产业转型朝着不同的方向。作为中国最重要的通商口岸之一,从上世纪开始逐渐成为世界经济的焦点,从上世纪50年代以前的渔业,再到以转口贸易为主的劳动密集型产业,再到50年代以后的轻工业,以及70年代以后逐渐发展起来的服务业。本文基于对各类文献资料桌面研究以及政府、统计局官网的数据,综合分析香港历来的4个产业时期、3次转型特点,对这些外部影响进行细致的原因分析,并且对未来在“一带一路”倡议、粤港澳大湾区发展条件下香港第四次产业转型之路进行预测。
关键词:外部环境;转口贸易;劳动密集型产业;产业转型;轻工业;服务业
香港,作为亚洲四小龙之一的城市,是一座高度繁荣的国际大都市,全球第三大金融中心,是重要国际贸易、转口港、国际创新科技中心。基于香港地理位置的优势,西与澳门相望,北邻深圳,南临珠海万山群岛,香港开埠以来就是一个重要的国际贸易中心城市。各个国家贸易船只抵达中国必先经过香港,造就了香港独特的转口港优势地位。
本文之所以从国际贸易视野的角度分析,是因为香港是一个缺乏自然资源、严重依赖于进口的地区,基于转口港优势,香港与世界上170多个国家有着贸易关系,本港工业90%以上的产品都会出口,自由港政策吸引了各国商客投资进行贸易,完善自由的经济市场制度让香港成为了举世闻名的国际经济中心。
一、香港产业转型升级的原因
1.20世纪50年代以前转口贸易主导的原因
1840年后中国逐渐变为半殖民地半封建社会,《南京条约》中的五口通商协议将广州、上海等列为对外的通商口岸,隨后在《天津条约》中继续增加对外的口岸。这种情形导致香港与上海成为中国当初最主要的两个贸易中转站。原先的香港是英国的殖民地,由于其独特的地理位置,靠近日本及东南亚,为香港的转口贸易奠定了一定的地理基础。
总体分析香港在上世纪50年代以前以转口贸易为主有两大点原因:
第一,英国殖民地在香港施行的自由港政策,为转口贸易有了政策基础。所谓自由港政策,具体内容是指贸易自由、企业经营自由、开放金融市场以及人员进出自由。进出口的商品不用征收任何关税,企业没有投资上限,各种股票市场、期货市场、外汇市场全部开放,任何人可以自由买卖。事实上,自从1840年自由港政策实施之后,世界各国的资本、货物、人员都往香港这个小渔岛流动了,随之相应的各种轮渡码头、航运业务、金融业务、通讯业务逐渐发展起来。
第二,香港之所以是转口贸易的转接点,是因为英国殖民政府想要占据中国偌大的资本市场。然而香港弹丸之地物资稀缺,各种生活物资、工业生产物资都需要依赖水上渠道进口。正因如此,为了将转口港的作用发挥到最大,自由港政策便出现了。
从表1可以看出,从1869年~1904年香港的转口贸易额在逐渐扩大,1885年以前增速都比较平稳,1885年以后增速逐渐加快。我们可以发现香港对外贸易的总额是随着转口贸易额的增大而增大,外国资本主义势力对华直接投资额逐年递增,这是因为19世纪60年代后期西方资本主义第二次工业革命的兴起,为了迅速获取资金,欧洲殖民地将大量工业制成品以及少量半制成品售卖予他国,香港的经济繁荣也得益于欧洲列国频繁的贸易往来。由此看来,香港经济繁荣的态势不仅仅是英国资本主义在港实行的自由港贸易政策,更主要的则是不断扩大的转口贸易。
2.20世纪50~70年代本港工业盛行的原因
从20世纪50年代开始,香港的产业从以依靠转口贸易为主的贸易自由港进而转变成了出口导向型的工业化制造业体系。值得一提的是,这个时期香港的制造业还不是重工业类型,而是以劳动密集型产品(纺织品、成衣、鞋类)的轻工业为主。60年代后逐渐扩展到玩具、电子产品等。1950年,香港制造业生产总值占国内生产总值11%左右,1960年这项数据上升到24%。到1970年,比重已经占到了31%,其工业产品出口已经占到总出口额的81%。促使香港转为制造业的原因主要有以下三点:
(1)朝鲜战争
1950年朝鲜战争爆发,美国派军支援南朝鲜,而中国派兵支援北朝鲜,这就是著名的抗美援朝战争。联合国对中国实施了“封锁令”,让中国经济与西方经济断绝联系。加之美国政府为了防止隐患,中国实行了“禁运”倡议,对中国香港地区实行了最严格的贸易管制手段,香港的转口贸易及其地位遭受到了沉重的打击。鉴于香港历来是东亚的转口贸易中心,是中国进出口的一个主要渠道,因此美国决定把香港作为对中国实行封锁禁运的前沿阵地。对比50年代以前转口贸易总额占比外销总额高达80%,到1952年,转口贸易的总额仅仅为输出额25%不到。基于上文的描述,香港主要进口一些生活必需品,如衣服、卫生纸等轻工业产品。因此在禁运令发布后,香港地区的居民不得不自给自足,而当时离开大陆的人很大程度上都是具有一定经济实力基础的资本家,而面临着失业、离散的部分香港地区的居民就是廉价劳动力,这为本港的轻工业发展奠定了十足的人力基础与经济基础。
(2)中国大陆内地制造业南下
自1937年开始,中国大陆内地的企业开始逐渐南下,一些纺织服装业、玩具业大规模移植香港。从1946年开始国共内战,内地的法币通货膨胀严重,大量企业难以在大陆地区继续经营下去,并且随时有着生命危险;1949年中华人民共和国成立,大量私有资本逐渐国有化,之前有大量资本、产业的企业家为了继续扩大自身优势,赚取更多的钱,因此都转移至香港地区。而这部分人绝大多数来源于上海和华南地区(中华民国时期,上海曾是远东地区最大的玩具产地),大量资本、设备、工人的流入,从根本上将香港转口贸易经济类型转变为以出口导向型为主的制造业经济结构。
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