乡村经济新形态发展的路径探析
来源:核心期刊咨询网时间:2020-10-13 11:2612
摘要:摘 要:乡村经济新形态是对应乡村经济旧形态的相对性变量。在乡村振兴中,针对发展不充分、不平衡、不可持续的矛盾要分别发挥生活干预、生产干预和生态干预的作用。作为一个整体性、动态性、延续性与创造性相结合的系统工程,新形势下乡村经济新形态的发展必
摘 要:乡村经济新形态是对应乡村经济旧形态的相对性变量。在乡村振兴中,针对发展不充分、不平衡、不可持续的矛盾要分别发挥生活干预、生产干预和生态干预的作用。作为一个整体性、动态性、延续性与创造性相结合的系统工程,新形势下乡村经济新形态的发展必须遵循实事求是、与时俱进、统筹兼顾的基本要求,利用合理手段进行干预。通过以四川省崇州市严家弯湾样板区打造为例,系统分析了严家弯湾乡村经济新形态的“一二三四五”发展模式,总结了严家弯湾样板区空间融合、业态融合和功能融合的三大特征。要进一步推进崇州市乡村经济新形态发展,应强化规划协同,树立全域全境理念;强化党建引领,发挥农民主体作用;深化改革创新,释放改革叠加效应;发掘本土资源,融合地方特色优势;研发产品功能,推进品牌营销战略。
关键词:乡村经济新形态;严家弯湾样板区;干预作用;基本要求
经济形态是经济的社会形态的简称。在我国,乡村经济形态大致经历了三个发展阶段:首先是中华人民共和国成立至改革开放前的劳动力经济形态阶段。这一时期受生产环境、市场条件、经济体制等因素的影响,我国农村人口众多、产业发展落后、基础设施薄弱,经济利润主要来源于传统农业生产,劳动力成为经济的核心要素。其次是改革开放至“十一五”期间的产品经济形态阶段。改革开放以后,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,农村市场不断与市场经济对接,个体经营数量显著增加,农村贸易日趋活跃,农村经济呈现出全新形态。再次是“十二五”至今的资源经济形态阶段。我国社会主义市场经济体制的进一步完善和互联网技术的迅猛发展催生了以互联网为媒介和特征的全新综合经济形式——“互联网经济”。在互联网经济的影响下,电子商务在农村市场不断普及,O2O(离线商务)模式替代了传统市场成为农村产品交易的主要形式,传统的经济渠道开始瓦解,在这一背景下乡村经济新形态再次萌生。[1]
乡村经济新形态建设不仅要创新农村经济形式,还要进一步刺激农村的经济市场。但是,长期以来,我国城乡二元结构体制造成经济与人文环境、生态环境分裂导致乡村经济新形态“戴着镣铐”发展。为了破除发展的束缚,崇州市努力诠释“公园城市乡村表达”,以此认真践行习近平同志“绿水青山就是金山银山”的发展理念。四川省崇州市立足地方实际,创新公园形态和乡村空间融合路径,发掘并利用乡村的多元价值,打造出诸如严家弯湾的乡村经济新形态样板区,实现了村民的共建、共享、共富和共乐,实现了乡村经济新形态外在形式和内在要求的辩证统一。
一、乡村经济新形态在乡村振兴中的干预作用
乡村经济新形态是对应乡村经济旧形态的相对性变量。受特定时期、特定政策、特定环境的影响,该时期的经济形态会体现出突出的时代特征,并在一段时期内保持相对稳定,直至在新的时期、新的政策、新的环境下而发生改变。[2]因此,乡村经济新形态本身是一个不断变化的过程,是一个由“新”替“旧”的进步过程。在乡村振兴背景下,乡村经济新形态具有资源经济形态的特征。具体而言,就是丰富的乡村资源成为社会需求的重要补充,通过干预资源经济形态实现乡村振兴。乡村经济新形态以新发展理念为指导,针对发展不充分的问题进行生活干预,让农村地区人民享受幸福生活;针对发展不平衡的问题进行生产干预,推进农村地区经济的转型升级;针对发展不可持续的问题进行生态干预,把绿水青山转化为金山银山。[3]
(一)针对发展不充分问题发挥生活干预的作用
当前我国农村经济存在的最大问题是资源丰富与使用匮乏之间的矛盾。资源丰富指的是农业基础资源(自然性要素)较之城市较为丰富。使用匮乏指的是资源加工整合能力较之城市较为短缺,农业生产成熟性不足。而新时期乡村经济新形态的建设就要针对发展不充分的矛盾积极发挥生活干预的作用,这种干预作用主要体现在干预主体要素的作用发揮上。
社会构建形态决定了社会行动意识,而社会行动意识又反作用于社会构建形态。从该角度出发,乡村经济新形态针对发展不充分矛盾的干预作用应体现在:牢固树立缩短经营模式和经济走势差距的理念,不断提升经济新形态发展能力、服务水平,重视主体因素对乡村经济新形态的作用力,避免传统经济发展不充分干扰主体思想,缩小规划与预算的客观性与主观性之间、方案与操作之间的矛盾偏差,探寻更多利益增长点。
(二)针对发展不平衡问题发挥生产干预的作用
乡村经济新形态的建成以不断完善各类经济因素为前提,这离不开农民主体、政府部门和社会机构的共同参与。在建设乡村经济新形态的过程中,首要难题就是经济发展的不平衡。这对不同地区的基础配套设施提出了不同的要求,发展成效也呈现出差异性:起点低的地区投入小、见效快、发展空间大,而起点高的地区投入大、见效慢、发展空间有限。此时,就体现出经济新形态对发展不平衡所产生的生产干预作用。
在贫穷落后的偏远农村,条件恶劣、发展缓慢,村民“各扫门前雪”的观点根深蒂固,参与积极性不高、合作意识不强,经济组织结构涣散、竞争能力不足等问题长期存在。因此,对他们的生产干预更多体现在对生产环境、投资环境的改善上,体现在对组织结构的凝聚优化上。经济新形态的建设必须遵循马克思主义矛盾的普遍性和特殊性原理,加强农村基础设施建设,着重对医疗教育、脱贫攻坚、民居改造、环境治理等基础生存条件进行干预。另一方面,在基础设施完善、经济条件尚可的农村地区则要针对传统农业生产与农业现代化、服务现代化、管理现代化、营销现代化不相适应的矛盾,通过优化产业结构、拓宽收入渠道、提升农业生产的成熟性,重点关注和解决其可能出现的项目建设资金缺乏、个体投入风险大但收益少等问题,不断加强乡村经济新形态的渗透能力。
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