论GIS在高校房产管理中的实际应用
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摘要:摘 要:高校房产管理是高校后勤管理中的一项非常重要的工作。本文就笔者所服务的高校在房产管理方面所面临的一些实际问题进行分析,提出了高校房产管理应采用GIS手段。笔者在对GIS的定义、作用与构成进行介绍的同时,就高校房产管理运用GIS技术应注意的问题进
摘 要:高校房产管理是高校后勤管理中的一项非常重要的工作。本文就笔者所服务的高校在房产管理方面所面临的一些实际问题进行分析,提出了高校房产管理应采用GIS手段。笔者在对GIS的定义、作用与构成进行介绍的同时,就高校房产管理运用GIS技术应注意的问题进行了认真分析。
关键词:高校房产管理GIS系统信息化管理
一、高校房产管理存在的问题房产管理是高校后勤管理工作中的一项非常重要的工作,它对高校教学、科研、办公和教职工生活等诸多方面都有影响。目前,高校房产的类型主要包括教学、科研、办公、产业和师生生活用房等几大类。其中,教学、科研、办公和产业等共用房产的管理,一般由学校后勤房管部门只对其进行分配、协调、有偿使用收费、回收等管理。教职工生活用房中的房改房、集资建房自产权过户后,除共用部分外,其它全由教职工个人进行管理,学校相关部门不再管理。学生生活用房因各高校情况不同,管理也各有不同。有的由学生处进行管理,有的由后勤集团学生公寓管理中心管理,也有的由社会企业管理。但总的看来,高校房产管理工作已处于从传统的管理模式向具有教育特性的物业管理转变的起步阶段。在这个转变过程中,高校房产管理面临着一些外部环境变化所带来的挑战.
面临着外部环境的变化,高校房产管理部门也在积极采取一些措施,如借助社会力量等来提高管理的效率。但是,在管理的过程中也逐步暴露出了一些问题,这些问题直接影响着高校房产管理目标的实现,影响着教师学生的正常学习和生活.
二、GIS是对高校房产进行有效管理的一种具有实际意义的手段综合考虑高校房产资源管理问题,可以发现之所以会出现这样或那样的问题,有很多都是由于高校房产资源信息不透明或管理者与使用者信息不对称带来的。管理者只有清楚了解了房产运转的各种状态,才有可能提升房产资源利用率,使有限的房产得到更好的利用。因此,采用一个适用性强、管理功能全面的房产管理信息系统(如GIS)是高校房产管理适应未来管理需求的必然趋势.
1.关于GIS的定义与作用所谓GIS(Geography Information System,地理信息系统),实际就是融合计算机图形和数据库于一体、用来存储和处理空间信息的高新技术。它把地理位置及相关属性有机地结合起来,根据用户的需要将空间信息及其属性信息准确真实、图文并茂地输出给用户,满足城市建设、企业管理、居民生活对空间信息的要求,借助其独有的空间分析功能和可视化表达功能,进行各种辅助决策.
GIS已在资源开发、环境保护、城市规划建设、土地管理、交通、能源、通讯、地图测绘、林业、房地产开发等方面得到应用。日趋成熟的地理信息系统技术为高校房产管理现代化创造了良好的条件。它已不是单纯意义上的计算机技术和测绘技术在房产管理中的运用,而是在GIS技术基础上构建房产信息化管理系统,形成房产管理的决策支持系统。它不仅拥有管理信息系统的各种特点,更主要在于其存储的信息采用了地理编码,将房屋的空间地理属性、自然属性、社会人文属性有机结合起来,使得房产管理向着科学、规范和智能化的方向发展,形成多方位多层次网络化、自动化、现代化的房产管理体系。GIS房产管理系统对高校房产管理的作用主要体现在以下几个方面:(1)可通过GIS房产管理系统地打造一个校区电子地图平台,管理者可以很直观的了解整个校区的地图,查阅统计相关房地产的信息,从而改变传统的翻阅纸质档案的管理方式,能有效地提高房产管理效率。同时,如进一步拓展电子地图平台功能后,可以把高校旅游导航、信息介绍、房产管理等功能融于一体.
(2)把多个房产相关的管理工作集成到一个以校区房产地图信息为基础的系统平台当中,如公用房管理、住房管理、教师公寓分配、房屋维修管理、水电费收取等,实现了数据共享,解决了信息孤岛的问题。(3)符合国家目前所提倡的城市数字化的要求,数字城市中很大一块内容就是城市地图数字化,即数字地图。学校房产建设也是属于城市数字化建设的一部分,符合房产管理工作信息化发展的方向.
(4)符合信息化校园建设的需要。信息化校园建设是教育发展的趋势,是国家落实“科教兴国”战略的重大举措。笔者所在的高校自2005年启动信息化校园建设以来,已在多个领域采用了信息化管理、房产管理信息化管理后,能更好地参与学校信息化校园建设,准确的提供决策依据。(5)促进后勤社会化改革步伐。后勤社会化改革可以看作是高校房产管理工作的外包,但这种外包不是所有权的外包,而是管理职能的外包。GIS系统的建立,可以促进高校房地产管理者由原来的业务操作者向管理者与监督者转变,从具体的业务中脱离出来,从而把重点放到处理一些全局性与突发性的事情,在提高管理效率的同时,进一步促进后勤社会化改革的步伐.
2.GIS房产管理系统的构成GIS房产管理系统主要由图形数据库、属性数据库、图形管理系统、业务管理系统构成.
依托强大的GIS地理系统平台,将房屋、道路、绿化、水系通过测绘处理形成地理信息,直观简单的形成整个校区的图形信息。在此基础上,将房屋的分层图、分户图及各房屋的属性信息,如面积、结构、层数、建筑年份、分配信息、归属院部、租赁信息、维修信息等相关联,可以从图形直接查询到相关属性数据,也可以通过房屋数据定位到图上坐落。系统应用的地理信息平台是基于WebGis标准WalkGis平台,系统的研发采用B/S模式,通过IE操作本系统,并能浏览更新地图信息.
以笔者所在的高校新近开发使用的《荣昌URMS高校房产管理系统》为例,GIS房产管理系统的结构主要由数据库、图形编辑管理子系统(GIS平台)、业务管理系统等几大模块构成.
该系统以“以图管房,图文一体”的模式,有效地实现了对高校房产的管理。例如,进行系统之后即可打开整个校区的地籍图,地籍图上包含房屋分布、道路、绿化、水系等,校区地籍图上包含占地面积、校区名称、绿化率等所属的信息;在校区地籍图上点击任何一幢房屋便可查看与这幢教学楼相关的所有属性信息(房屋名称、房屋类型、建筑年份、结构、建设面积、使用面积等),通过选(上接第123页)中房屋,可以直接打开分层分户图(即房屋各楼层、户平面图),每一户的信息与分层分户图直接关联,所有信息都直观形象;通过地籍图上的幢打开分户列表,可查阅房屋每户的所有信息资料,见图2。该系统还可以对地籍图、分层图、户图进行更新、查找、输出.
可见,通过这套系统可以实现实时动态的管理,从而有效地提高了高校房产资源的使用效率,确保教学科研与生活的有序进行.
三、运用GIS应注意的问题GIS信息化房产管理系统是一项系统性的工程,是对传统管理方式与方法的变革,根据各高校实际情况的不同,可能涉及到多个不同管理部门。因此,高校房地产管理部门要建立GIS系统需要注意协调不同的管理部门.
具体来说,应注意以下几个方面的问题.
首先,成立专门组织机构来推动GIS信息系统的建立与实施。在进行GIS信息化建设开始之初,应成立以校房产管理部门主要行政领导牵头的工作小组,负责项目的组织落实、资金落实、学校各部门各方面的协调以及制定GIS房产管理建设的整体方案等工作,这是信息化工作顺利开展的前提与基础.
其次,在选择图形平台上应注意GIS与CAD的区别,很多学校在初期的探索过程当中多以CAD作为系统建设的平台,建设到最后会发现与图形相关的属性信息很难与图形直接关联,最终未能实现图属一体化.
最后,学校还应该准备各类空间数据和属性数据,以便与系统的建设,主要包括以下一些方面:(1)校区地图(矢量图格式),该地图应该包含房屋、道路、绿化、水系等系统所需基本图层;(2)每幢房屋竣工分层分户轴线图纸(矢量图格式);(3)校区基本数据信息,每幢房屋所有相关数据信息,每户所有相关数据信息,如要批量导入系统,需提供电子表格式.
参考文献:
[1]柯昊镄.校房产管理模式发展趋势分析[J].文教资料,2006,(10):7-8.
[2]邓九生,陈亚李.GIS在高校校园管理中的应用[J].武汉工程职业技术学院学报,2003,(3):55-59.
[3]闫晓光.中国测绘报,2008-1-29.
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