面向全生命周期的高校信息化项目管理系统设计

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摘要：摘 要：文章通过信息化项目管理系统实现对高校信息化项目线上全流程的规范管理，并出台相应的信息化项目管理办法，最终实现从项目申报到验收环节的全生命周期管理。该系统提高了高校信息化项目管理的工作实效，提升了管理水平，通过构建项目资产数据库，助力

　　摘 要：文章通过信息化项目管理系统实现对高校信息化项目线上全流程的规范管理，并出台相应的信息化项目管理办法，最终实现从项目申报到验收环节的全生命周期管理。该系统提高了高校信息化项目管理的工作实效，提升了管理水平，通过构建项目资产数据库，助力学校大数据分析决策系统的建设。文章以高校信息化项目建设管理部门的业务环境为基础，用先进的理念和思路，参照PMBOK、PRINCE2等现代项目管理标准规范，结合高校实际，科学合理地进行了系统架构的设计与实现。

　　关键词：全生命周期;信息化;项目管理;高校

　　一、引言

　　当前，按照教育部《教育信息化2.0行动计划》和《2020年教育信息化和网络安全工作要点》等政策文件的战略部署，高校需加快推进教育信息化攻坚行动的步伐。通过研究国内众多一流高校信息化建设管理部门的机构设置和发布的管理机制内容，笔者发现国内高校信息化建设普遍存在“重建设、轻管理”的现状，而且管理机制相对不够成熟。一般都是成立信息化办公室等的统筹机构，再成立网络安全与信息化领导小组用于项目的论证、审批和立项，并且重在项目审批，项目建设和资金使用绩效监管弱化，缺少利用信息化手段进行项目全生命周期有效监管的机制和手段。

　　鉴于此现状，我校自主设计并开发了一个面向全生命周期的高校信息化项目管理系统，通过该系统的建设，实现对纳入全校统一监管的校内公共信息化项目进行全生命周期无纸化线上管理，提高项目管理的工作实效，加强监管力度，提升管理水平，构建项目资产数据库，助力学校大数据分析决策系统的建设。

　　二、高校信息化项目管理现状

　　高校信息化项目管理工作主要存在以下几方面问题：①项目数量多并且规模范围广，项目收集、统计工作繁重，效率较差，准确度有待提高;②项目的协调推进需要对众多项目信息进行汇总，还要沟通协调、上传下达等，需在工作方法上寻求突破，以提高工作效率;③高校领导对信息化项目建设的关注度日益提高，需要通过相应的管理机制及信息系统随时掌握重点项目的进展情况;④项目相关数据存放分散，以前大多数是纸质存档或不成体系的电子存档，查找使用困难，无法有效进行再利用和进行大数据分析;⑤项目管理环节处理周期较长，业务流程复杂，需要进一步优化，为项目建设提速;⑥项目建设过程中的监管手段不足，导致项目监管力度不够，问题不能及时发现。

　　由于上述问题的存在，信息化项目管理部门急需对项目进行综合有效的管控。项目建设、监管、验收等环节的工作有待进一步提升。信息技术为项目管理工作提供了广阔的发展空间。将以计算机技术和网络技术为核心的信息技术与项目管理工作紧密融合是历史和社会发展的必然。

　　三、系统需求分析

　　1.业务需求分析

　　(1)使用对象范围分析

　　整个系统人员类别(角色)主要包括系统管理员、项目审核者、项目申报者、评审专家等四大类。组织架构顶层为学校，一级目录细分到处/学院，人员类别信息保持与学校统一身份认证系统平台同步。整个系统与学校网上办事大厅集成，完成单点登录和消息互动。

　　(2)基础数据库需求分析

　　参考其他高校信息化项目管理系统建设经验，建设基础数据库，包含学校组织机构代码信息、人员信息、项目信息、项目综合监管信息、汇总报表、数据字典等基础数据信息。组织机构和人员等基本信息的数据定义需遵循学校数据字典的定义，并完成与学校统一身份认证系统平台接口的集成。

　　(3)项目申报需求分析

　　作为系统主要的信息源和监管对象，项目信息的申报和汇总是整个系统最基本的功能单元。根据实际业务情况，结合各个职能处室的工作职责，设计便捷、人性化的项目信息申报录入(根据用户提供的申报文件模板格式，完成在线表单的填报提交并自动生成完整的Word、PDF申报文件，同时支持Word、PDF、Excel格式的附件上传)和信息校验功能，实现系统数据的集中上报和汇总。在项目的申报管理中，具体清单及预算以项目制的目录组织模式，即某个申报项目的一级目录为项目名称，二级目录为项目具体建设内容的条目及预算。信息化办公室主要对项目的整体(一级目录)进行管理和监控。

　　(4)项目动态监管需求分析

　　项目动态监管作为系统核心模块之一，主要針对填报的在建项目，跟踪项目建设情况，对重要建设里程碑及时关注。通过可视化的流程图及线性图标直观展现项目的具体流程节点，一旦发现异常情况，及时通过消息平台向相关责任人或者联系人发出预警，要求其及时调整。

　　(5)项目报表需求分析

　　项目的动态监管主要依赖于项目信息的实施汇总，而项目的实施汇总要求项目具体负责人、联系人汇总项目建设进展情况，用报表的形式在系统中实现。该模块主要包括月报和季报填写提醒、月报和季报内容汇总。相关责任人根据汇总的情况，实时掌握项目推进情况。

　　(6)绩效需求分析

　　根据各个部门填报的效率及内容质量，形成全校信息化项目填报及管理绩效考核内容，作为下次项目立项审批的依据。

　　(7)项目接口集成需求分析

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