云南边疆高校教师思想政治状况分析

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摘要：摘要：通过问卷调查、座谈访谈等方式了解到，云南五所边疆高校教师思想政治状况总体上积极健康向上，政治立场坚定，工作状态良好，少数教师人生观价值观有待修正。应加强边疆高校教师学习培训，加快推进高校教师职称评审制度改革，推进高校管理工作改革和人

　　摘要：通过问卷调查、座谈访谈等方式了解到，云南五所边疆高校教师思想政治状况总体上积极健康向上，政治立场坚定，工作状态良好，少数教师人生观价值观有待修正。应加强边疆高校教师学习培训，加快推进高校教师职称评审制度改革，推进高校管理工作改革和人才培养方式改革，侧重青年教师的培养，以提升边疆高校办学质量，为民族团结、边疆稳定提供重要保障。

　　关键词：云南;边疆;高校教师;思想政治状况
 

　　云南边疆高校教师思想政治状况如何?如何加强云南边疆高校教师队伍建设?如何促进云南边疆高校发展?带着这些问题，作者梳理了近三年来(2016—2018年)云南五所边疆高校(普洱学院、红河学院、文山学院、保山学院、滇西科技师范学院)教师思想政治状况滚动调查数据和教师座谈访谈数据(调查问卷和座谈访谈提纲由全国高校师生思想政治状况滚动调查课题组提供)，并对云南边疆高校教师思想政治状况分析总结如下：

　　一、云南边疆高校教师思想政治状况总体积极健康向上

　　(一)政治立场坚定

　　调查发现，云南边疆高校教师对中国特色社会主义理论、道路、制度、文化认同度非常高。调查问卷列出的“我国必须坚持走中国特色社会主义道路”、“必须坚持马克思主义在我国意识形态领域的指导地位”、“必须坚守社会主义核心价值观”等观点，三年来得到广大教师高度认同，而且认同度不断提高，这表明云南边疆高校教师对中国特色社会主义道路、理论、制度持续高度认同(见图表1)。

　　教师们对官方媒体高度信任。2018年的调查(2016、2017年无此项内容)显示，当对同一事件出现不同意见时，97.44%的教师选择信任“人民日报等各级官方媒体消息”，96.92%的教师选择信任“各级政府部门的通告”，而对非官方和国外媒体，教师信任度最高的是“新浪等国内非官方媒体”，占比也仅达到65.64%，大大低于对官方媒体的信任度(见图表2)。这些数据表明，广大教师对党和政府高度信任，在思想上与党和政府保持高度一致。

　　(二)精神状态饱满乐观

　　广大边疆教师普遍关心国内外经济政治热点问题。其中，教师最关心的是国内时政新闻、社会民生新闻和教育文化新闻。教师们尤其对国际国内发生的时事政治热点问题关注度最高(如2018年的中美貿易战、重庆公交车坠江事件、港珠澳大桥通车等)。

　　教师们对改革开放以来党和国家取得的一系列成就深感自豪，对最近几年来党和政府所作的工作表示满意，而且满意度持续上升(见图表3)。在2018年问卷所列的五项与2017、2016年重复或类似的工作中，教师满意度一直持续上升，其中四项工作的满意度从2016至2018年上升幅度均在10个百分点以上，尤其对“国务院实行创新发展战略”工作的满意度三年来上升幅度高达17.78%。这些数据表明，以习近平同志为核心的党中央治国理政的新思想新实践得到广大教师高度认同，中央在经济建设、反腐、民生改革、教育发展等领域的工作深受教师欢迎和支持。

　　广大教师对我国未来经济社会发展趋势普遍感到乐观。连续三年广大教师普遍认为，中国综合国力和国际地位将不断提高，中国的经济实力、科技实力、国家文化软实力将不断增强，各方面制度将更加完善(见图表4)。这表明在以习近平同志为核心的党中央领导下，广大教师对国家未来的发展充满信心。

　　(三)工作状态良好

　　广大教师对教育的本质和教师教书育人的使命有深刻认识。连续三年，广大教师高度赞同“教师应成为社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者”等主流价值观(见图表5)。这说明广大教师热爱祖国，乐于奉献，高度认同教师作为社会主义核心价值观传播者、践行者的身份;热爱自己的职业，具有强烈的教书育人的使命感、责任感。

　　二、存在的问题

　　(一)少数教师人生价值观有待修正

　　2018年的问卷增加了教师对一些消极人生观所持态度的调查。结果显示，少数教师对问卷所列的“生死由命，富贵在天”，“人为财死，鸟为食亡”，“人生苦短，应及时行乐”，“事不关己，高高挂起”等消极人生价值观表示赞同或说不清楚(见图表6)。这些数据表明，少数教师持有比较消极的人生价值观，缺乏积极向上的人生态度，价值观有待修正。

　　(二)部分教师在工作方面存在不同程度困扰

　　调查显示，部分教师在工作方面存在不同程度的困扰，这些困扰源于“教师考核机制不合理”、“专业技术职务晋升困难”、“没有学术引路人”等。尤其是“专业技术职务晋升困难”，几年来一直是教师在工作方面最大的困扰(见图表7)。部分教师对自己目前的工作状况评价一般，甚至有少数教师表示不满意;部分教师认为所在学校存在唯学历、唯职称、唯论文、唯文凭、唯帽子等问题。

　　(三)部分教师对学校工作和学生表现评价不高

　　调查显示，三年来部分教师对本校“教学科研条件”、“教学质量”、“教师考评体系”、“师德建设”、“大学生就业工作”、“大学生创新创业教育”、“后勤保障与服务”、国际交流与合作、“服务国家及地方经济社会发展”等工作评价一般。尤其是“后勤保障与服务”，连续三年均有10%左右教师表示不满意。而在2018年的调查中，教师对“教学科研条件”、“后勤保障与服务”、“大学生就业工作”、“服务国家及地方经济社会发展”、“国际交流与合作”这五个方面工作评价“一般”的比例比2017年上升了10个百分点以上(见图表8)。

　　教师对当前大学生总体评价不高。调查显示，连续三年均有四成以上教师对大学生在“理想信念”、“创新精神”、“规则意识”、“团队合作”、“社会责任意识”、“实践能力”、“吃苦耐劳”等方面表现评价一般。其中教师差评率最高的是学生的“创新精神”、“吃苦耐劳”、“实践能力”(见图表9)。

　　在座谈访谈中，教师们也提到目前学生主流是好的，但拜金主义、享乐主义、实用主义、功利主义等思潮对学生的影响比较大，学生对未来没有明确的目标，学习中不能积极进取，爱打游戏、玩手机……

　　(四)青年教师普遍希望学校加强对青年教师的培养

　　调查问卷没有单列针对青年教师的问题，但在连续三年的调查中，40岁以下教师占比都达到70%左右。这些教师在问卷开放式问答及座谈访谈中普遍提出希望学校“加强对青年教师的培养”，“组织青年教师外出学习”，“提升青年教师教学科研能力”等。由于青年教师大多没有编制，所以青年教师尤其关心编制能否解决、能否顺利晋聘职称等问题，普遍希望学校能在这些问题上解决他们的困扰。

　　三、对策及建议

　　(一)加强边疆高校教师学习培训

　　原清华大学校长梅贻琦先生在就职演说中对大学做了这样的诠释：“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也”。教师的素质直接决定着高校办学水平，而学习培训是提升教师素质的重要途径。通过学习培训，教师可以更新知识，掌握本学科最前沿的知识和学术成果，提升教学科研能力;可以接触教育新理念，提升教师对教育的认知;可以结识优秀同行，激励教师提升自我。

　　边疆高校本来地处边疆，各方面信息相对滞后，教师外出学习培训的机会又少，致使部分教师安于现状，对“生死由命，富贵在天”、“人生苦短，应及时行乐”、“逍遥自在的人生才快乐，一切顺其自然，万事不求、不爭”等消极人生价值观持“说不清”或“赞同”态度。针对此种情况，边疆高校应高度认识教师学习培训的重要意义，采取措施积极推进教师培训工作。一是建立相应的规章制度，通过制度化方式切实保障教师学习培训常态化;二是制定一些优惠措施，吸引教师主动参加培训，调动教师参加学习培训的积极性。通过学习培训，提升教师教学科研水平，使教师成为价值观积极向上的人，用正能量去影响学生。

　　(二)加快推进高校教师职称评审制度改革

　　“专业技术职务晋升困难”成为教师几年来在工作方面最大的困扰，说明改革高校教师职称评审制度已成为当前我国高等教育发展过程中迫切需要解决的问题。2017年4月，《教育部等五部门关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》(以下简称《意见》)已把高校教师职称评审权下放到学校，让高校自主制订本校教师职称评审办法和操作方案。《意见》是我国相关部门对多年来教师在职称评审制度改革方面的呼声作出的回应，是以人为本、关心教师的体现。但在实际操作中，各高校也面临着一些困境：高校能否根据自身特点自主设定科学合理的评审标准;能否公正地处理职称评审过程中出现的利益博弈等。

　　作者认为，在未来的职称评审工作中，各高校应从广大教师利益出发，多听取广大教师的意见建议，建立科学的教师职称评审组织机构，设计合理的评审指标，兼顾教师的师德、教学、科研等方面，改变教师反映强烈的“唯论文”倾向，使职称评审制度更合理、更完善，以促进学校的良性发展。当然，相关部门也应加强对高校职称评审工作的监督检查，确保高校职称评审做到公平公正。

　　(三)推进边疆高校管理工作改革

　　从调查数据可以看出，目前边疆高校各方面工作存在一些不尽如人意的地方，尤其是后勤保障和教师考评工作。在调查和访谈中，广大教师对学校的改革发展提出了很多建议，如完善宿管、后勤、行政等部门的管理制度，强化教辅人员的服务意识;制定科学合理的教师考评机制，彰显公平公正等。

　　后勤保障工作直接关系到到每位师生员工的切身利益，是学校稳定发展的重要保障。边疆高校应注重改革后勤保障工作，设置合理的机构和人员，明确职责;提升后勤工作人员的服务意识和水平;推动后勤工作社会化、市场化。通过这些措施，提升广大师生员工对后勤工作的满意度。

　　教师考评制度是调动广大教师工作积极性、主动性的“指挥棒”，科学合理的考核评价能够激发广大教师教书育人、科学研究、创新创造的活力。高校管理部门应从广大教师利益出发，听取教师建议，克服教师反映较多的“唯学历、唯职称、唯论文、唯文凭、唯帽子”等倾向，深入推进高校考核评价制度改革，使教师爱上自己的工作岗位，提升教师职业认同感。

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