农村社会转型病的症状征兆及治理剖析
来源:核心期刊咨询网时间:12
摘要:关键词:农村社会、转型
关键词:农村社会、转型病、诊断、治理
摘要:社会转型和经济转轨使得当前社会矛盾和问题越积越多,这一现象被国内外学者称之为“社会转型病”;经济基础相对薄弱的农村所出现的种种社会现象表明农村社会转型病已的确存在并随之蔓延,论文透过各种病症征兆剖析农村社会转型病的症状并试图实施治理,达到征兆—症状—治理逐级整疗的效果。
当代中国社会已进入传统社会迅速瓦解而现代社会新秩序又尚未完善的急剧转型期,在实现工业化和社会转型的同时还要实现从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转轨,在这个过程中,各种社会体制并存,社会矛盾和社会问题堆积,城乡矛盾、贫富两极分化、离婚率上升、犯罪率大量增加等等使得人们的生产方式、生活方式、思维方式发生了根本上的变化,国内外诸多学者称此现象为“社会转型病”,这种“社会转型病”是经济社会发展到一定阶段的表现[1]。对于足有7亿以上农民的农村无疑是社会转型病的高发区,严重制约着农村和谐社会和新农村建设的发展。
1、农村社会转型病的征兆
中医学上讲,任何疾病的产生都有前期征兆,这些征兆将是病症的直接诱因;社会转型期,农村社会存在着几种极不正常社会现象,这些现象正沿着病态发展。
1.1乡村空巢现象严重
随着社会转型推进,80后、90后年轻人逐渐占据社会的主导地位;我国经济、文化、生活水平步步提高,城乡之间的差距逐渐加大。这使得大多数年壮者背井离乡外出挣钱,致使大量农村家庭出现空巢,留下一群老弱妇孺。以湖南平江县长寿镇内八个村的抽样调研为例,该镇从户籍调查来看各村的人口数均相差不大,相距较远的是泗湾村和新联村。泗湾村总人口数有1673人,共417户,60岁以上的老人有962人,长年外出务工者977人,占全总人数60%;新联村总人口数有1877人,共436户,60岁以上的老人有1008人,占总人口的54%,长年外出务工者875人,占总人口数的47%。以上数据中的夫妻户是指一个家庭里只有夫妻两人生活,上无父母,下无儿女的家庭,从数据中显示,长年外出务工的人数所占比率相当重。
1.2农民恐老畏病
中国传统文化讲求黑发人给白发人养老送终,这才算是合乎情理的社会规律!但事实是,我国每年均有大部分青壮年劳力过早地死于非命而使得这一社会规律发生瞬间转变,白发人送黑发人成了普遍现象。社会转型徒增了许多社会不稳定、不安全因素,如交通事故频发,各种至命疾病蔓延滋生(癌症、艾滋病),无故丧生者也不计其数。其中在交通事故中丧生的年壮者居首位,据网易汽车综合报道:从上世纪八十年代末中国交通事故年死亡人数首次超过五万人至今,中国(不含港澳台地区)每年交通事故约有50多万起,因交通事故死亡的人数每年均超过10万人,其中大部分为上有老下有小的青壮年人。这些实案造成了许多农村家庭过早的失去后人而无人传承香火、养老送终,致使这些无后农民们恐老畏病,甚至到了厌生的境地,不希望自己无后又长寿!他们害怕自己将来变老或因高寿而无人侍奉。
1.3婚姻观念变异
婚姻是家庭的前提,也是社会的有机组成部分,婚姻家庭和谐是建设和谐社会的基础。改革开放不仅改变了人们的经济条件和生活方式,还改变了人们的婚姻家庭观念,深深地影响了现代婚育期男女对代婚姻及家庭的态度,致使离婚成为社会较为普遍的现象,离婚率逐年直线上升。过去农村在婚姻观念上妇女讲求“三从四德”,男耕女织;社会转型将许多农村年轻劳力卷进了城市,他们被迫接受异样文化,接受经济和利益的刺激;从落后的农村到繁华的城市所带来的生存环境的改变,从相对封闭的生活模式到较为开放的生活模式的转变;农民工的价值观念、生活方式和人生信仰也发生变化。两地分居现象使得原本和睦的夫妻感情瞬时淡化,家庭观念弱化,社会不良风气即时产生并蔓延,离婚、移情别恋、充当小三、卖淫等等已被视为常,甚至被视作为社会潮流;思想发生蜕变,以至婚姻走向破裂,众多家庭支离破碎。
1.4新的行业垄断出现
步入冬季,各地农村冬播生产渐渐拉开序幕,农民通常习惯性选择既适合于本地种植又自认为会收成好且往年一直在试种的品种进行种植,如湖南某县一直以种植蔬菜颇有名气,尤其是种植萝卜。但具体种植情况是:不计工钱,种一亩白萝卜所有成本一起约400元,收成和长势均处于优等状态下,农户的萝卜市场价为0.2元/kg,除去雇工、运输等费用每kg仅赚0.04元,最后结算,农户平均每亩萝卜收入均为负值!还有很多农产品牌半卖半送的状态。如西瓜,盛产西瓜的夏季也是食品及以变质的季节,成熟的农产品不及时出售将变质腐烂;但该产品的市场价格信息已被行业垄断组织操控,致使乡村农户农产品价格如此低廉;新一轮市场信息和价格的垄断使乡村农户即使能够种植出优等农产品,也无法将产品转换成经济收益。
2、农村社会转型病的诊断
社会转型期,社会主义生产关系与上层建筑、社会主义生产力的发展水平不适应现代经济发展的矛盾仍然存在着,无论是在经济领域、政治领域、文化社会生活领域,各种矛盾冲突都普遍存在。目前集中表现为适应现代化和改革开放新实践的思想意识、价值观念和与旧体制相联系的陈旧思维方式、价值观念之间的冲突。现阶段的主要社会矛盾就是落后的社会生产同人民群众不断增长的物质文化需要之间的矛盾,而经济利益矛盾处于中心地位。传统农业社会转变成现代工业社会,提高了人民整体生活水平,促进了经济发展,就业率上升,劳动生产率大幅提高,城镇化水平和国民消费层次全面提升,我国人均GDP总值明显得到提高;但社会转型促使经济等各方面发展的同时,也呈现出许多社会弊端,这些弊端已逐渐成病态发展,各种症状在社会转型过程中表现得异常明显。
2.1城乡体温失衡
一个国家和这个国家的经济体系从贫困走向富裕可能有许多方式,社会发展由农业社会向工业化转变,创造了普遍富裕的技术条件,同时又改变了人类存在的自然面貌和社会面貌,如市镇化的崛起、人口迅速向城市集中。城市的高生产率和高生活水平与农业社会形成鲜明对比;乡村成了贫困的代号,城市则是有钱人炫富的借词,贫困到富裕被视为城市化的过程,城乡体温严重失衡。有了城市的进化,就有了城乡关系和城乡矛盾,同时也使社会阶级和阶层也发生了变化,原来的自耕农、国家贵族阶级、佃农、地主、农奴、封建庄园主等工业化后便演变成工人阶级、资产阶级等等。造成城乡相互排斥则是自耕农、工人、资本家三大阶级在经济发展过程中形成的矛盾,农民想成为市民,要通过市民化实现富裕,但受到市民的强烈阻止和排斥,这种排斥将市民和农民之间的差距排得清清楚楚,城市的先进与农村的落后形成鲜明的对照,城乡体温严重失衡。
2.2计划生育后遗症
2001年12月29日第九届全国人民代表大会第二十五次会议通过了中华人民共和国人口与计划生育法,该法的制定旨在为了实现我国人口与经济、社会、资源、环境的协调发展,维护公民的合法权益,促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步。法中规定公民有生育的权利,也有依法实行计划生育的义务,夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。凡属不符合本法上述规定生育子女的公民将得到相应的处罚,如缴纳社会抚养费,如未按时交费则收滞纳金;拒不交费的将依法强制执行。这种强制执行以上世纪八、九十年代最为严重,当时的农村,大多数生育两胎以上的家庭均受到过侵略式的“强制执行”,地级政府甚至动用当时所谓的联防队,凡属不符合规定生育子女的家庭一律罚款,有钱出钱,无钱就搬家具、粮食、牲口等等,只要在联防队员看来还值一点钱的东西都要般走,若所有家档合计还不够交纳罚金的,联防队员将强行拆房拆瓦,并强制实行女性结扎手术,致使很多农村家庭也沦为单子或两双女家庭。经过二十年的社会发展至今,当时被“强制执行”得一无所有的家庭,现已限入极度贫困中,严重到没有饭吃,没有住地,更谈不上可靠的医疗保障、良性教育、高薪就业等!更可怕的是这些家庭中的不少小孩因为各种原因而中途夭折,母亲又已被强制丧失生育能力,致使无子女家庭越来越多。计划生育后遗症是造成农民恐老畏病现象的主要根源。
2.3良风习俗—基因突变
党的十六届五中全会提出:要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,其中乡风文明建设是建设社会主义新农村的灵魂,而纯朴则是人们所敬仰和遵从的航标。原来的农村无论是婚庆或者殡丧,必然要行各种大礼,陈列各种仪式,以示庆祝或悼唁,在大多数农村地区被视为是一种古朴、直接也是行之有效的农民思想政治教育方式;对长者毕恭毕敬,夫妻不离不弃,兄弟团结和睦。经过正式拜堂进门哪怕还没有领结婚证的媳妇也会为贞烈名节厮守终身,以“三从四德”赢得众人尊重,对婚姻和家庭忠贞不二。随着现代化进程的发展,传统已在人们心中越来越淡漠,农民进城以后渐渐忘记了农村的传统,结婚也赶“旅游潮”,或者闪婚之后又离婚,刚过新婚便出轨,感情畸形养小三,良家妇女也偷人,社会转型将农民卷进到现代化社会生活中,使农村许多优秀传统习俗失去了原有的魅力,原有的传统教育功能失功,贞烈名节、三从四德早已被搁置脑后,善良风俗发生基因突变。
2.4贫富两极分化—低血糖、高血压
当前中国社会贫富两极分化已成为众所都知的现实,财政部的最新调查指出,我国的收入分配差距已经达到“高度不平等”状态。“高度不平等”是什么意思?就衡量总体收入差距的基尼系数来说,0.4以上叫“高度不平等”,而我国的基尼系数早在2007年就已达到0.473;从这看来,政府部门也已注意到并默认了由收入差距“高度不平等”所带来的贫富差距之低血糖、高血压症状;经济体制转轨过程中所提倡的“让一部分人先富起来”的理念使得我们认可了适当的收入差距现象存在是合理的,认为收入存在差距才会相互激励,才能够促使人们更加勤奋劳动,甚至还指望先富起来的人来带动其他人共同富裕。但现实是:先富起来的那部分人现在越来越富,富到高血压!而穷的人越来越穷,穷到低血糖!有钱人利用已有资本来控制各行业产品市场,让利滚利,垄断本行业的市场信息和价格,致使我国贫富差距持续扩大,贫者愈贫,富者愈富,贫富两极大额度分化加剧了我国犯罪率的上升。
3 农村社会转型病的治理
诊断需要一种智慧,治理需要一种能力,在社会结构转型背景下,社会体制转轨是社会转型病产生的根源,也是社会矛盾大量产生、积聚的根本诱因,利益格局的变动是社会转型病产生的阶层性因素。社会焦虑的弥漫性体现在社会心理层面,往往会放大人们对某些社会问题的感受,加剧对某些社会现象的不满。因此我们要有清醒的头脑,充分发对挥农村社会转型病进行分析的智慧,提高诊断与治理的能力。
3.1调整社会结构
改革开放以来,中国社会结构发生了深度变动,这也是几千年来的全新变局,中国正处于从传统社会向现代社会转变的过程中,从世界角度来看,实际上所有的现代化国家均有这个一个过程,在这个过程中,社会矛盾也是必然存在的,但是矛盾日益尖锐化和社会分化日益严重这多少有点不正常。陆学生教授认为:我国社会之所以出现很多问题的一个根本原因是社会结构远远滞后于经济结构。在多年的“效率优先、兼顾公平”的发展口号下,只注重于经济发展速度,把应该配置到社会发展领域的资源和机会一并配置到了经济发展领域。经济体制改革一直在推进,但社会体制改革却一直停滞不前,城乡体制、地区体制、户籍制度等等很多社会体制还是计划经济时代就已形成的至今一直未变。比如,城市中的教育等基础设施,绝大多数是由国家财政投入的,而国家给予农村的教育等设施,投入则极为少数,大部分基础设施要由农村自己解决。以户籍制度为基础的城乡壁垒,事实上是将城乡两部分居民分成了两种不同的社会身份。这两种社会身份在地位上的差别,从通婚上观念上就可以看出。目前国家每年为城镇居民提供上千亿元的各类社会保障(养老、医疗、失业、救济、补助等),而农民生老病死伤残几乎没有任何保障,农民还要上交乡村统筹为五保户、烈军属提供补助救济。
因此,要扭转城乡体温如此失衡的局面,调整社会结构将迫在眉睫。
3.2完善计生政策、推进社保建设
中共中央总书记胡锦涛在主持《世界人口发展和全面做好新形势下我国人口工作》学习时强调:要充分认识我国人口问题的长期性、复杂性、艰巨性,加强计生战略研究和政策统筹,为“十二五”时期经济社会发展创造更加有利的人口环境。首先要坚持和完善现行生育政策,然后要完善社会保障和养老服务体系,制定并严格实施应对人口老龄化的战略和政策体系,培育、壮大老龄事业和产业,加强公益性养老服务设施建设。我国的社会保障制度改革与经济体制改革同时起步而二者的进展情况却大不相同;1992年党的十四大正式确定了建立社会主义市场经济体制的改革目标。但是,中国的社会体制改革,特别是社会保障体制改革,到目前为止还在争论不休,如何选择社会保障模式,确立何种社会保障政策,先后次序如何确定等这些问题都还不够明确。目前我国关于社会保障模式的选择大约有普惠型和补救型两种,这两种模式在二三十年的试验性改革中,一直都处于摇摆不定的状态。社会保障本来是应该促进实现社会公平的,但很多时候,我们的社会保障不但没有促进实现社会公平,还帮助加剧了社会不公平。我国本来就严重存在的城乡差距、地区差距、收入差距,不但没有因为社会保障而减小,反而增加了。我们要建设和谐的小康社会,要缩短城乡之间的差距,更要使农民不再恐老畏病甚至是厌生,就要根据目前的客观条件所提供的可能性和实际需要的现实性,大力推进社会保障建设,满足适度性——成本较低,效益最大,一定要避免目标偏离。
3.3促进乡土文化复兴
文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量。传统乡土文化在一定程度上维持着农村社会的正常运转,使农村社会安定有序,社会状态稳定。地方习俗原来一直被很多农村地区的农民视之为对其下一代进行思想政治教育的有效方式。社会转型使很多农村地区原有的传统遗失,也使许多良风习俗失去了本原教育功能,致使善良风俗产生基因突变;如改革开放之前,大多数农村地区无论是婚庆或者殡丧,必然要行各种大礼,陈列各种仪式,以示庆祝或悼唁;对长者毕恭毕敬;贞节牌坊视如生命!社会现代化和利益的驱使下,很多现代农民已经淡忘了这些传统,为利是图,视钱为生命,更谈不上去参加家乡的各种传统习俗,接受传统教育,许多年轻人对待婚礼、丧葬等就是四个字——一切崇简!乡土文化复兴并不是要将乡土文化复古,而是需要再次激活原有的传统文化教育方式以指导风乡文明建设。在国际国内形势深刻变化和我国经济社会发展进入新的历史阶段的背景下,以更加严肃的态度,认真审视优秀的乡土传统文化瑰宝。以科学发展观为指导,充分发挥家庭、学校和社会的责任,大力推进乡土传统文化的复兴。
3.4缩短贫富差距,提高社会信任度
经济发展的核心问题是资源配置问题,任何一种资源配置都与选择有关,以选择作为划分的标准,社会经济又分为完全没有选择的、有充分选择的、介于两者之间的三种形式。社会转型期,国家经济体制已从计划经济向社会主义市场经济发生了根本性的转变,但市场体系却仍在处于不完善中,相关市场建设法律、法规还有待修改、完善,或者因为推行不力、执法不严等系列原因,使很多人滋生了一种“谁老实,谁吃亏”的错误观念,这种看法严重败坏了社会风气,阻碍了市场的正常发育成长,也促使社会信任问题比以往任何时期都更加尖锐,社会信任度异常低下。在社会转型期,经济也在转轨,行业国家垄断组织和行政管制已不再是无法更改的铁板,当出现选择的机会时,各种滥用垄断职权和管制职权的便成为腐败的代号,也是造成当前贫富两极分化如此严重的直接原因,因此,提高社会信任度是治理社会转型病的一种有效方式。首先,政府要尽可能取消行业的国家垄断和社会管制,反对权力滥用,其次,进一步健全市场经济的法律、法规建设,并严格执行,务必做有法必依、执法必严、违法必究。再次,培育社会的诚信意识,包括交易者、经营者、政府工作人员的诚信意识。
参考文献:
[1]陆学艺.目前形势和社会建设、社会管理[J].中共福建省委党校学报.2011,04
[2]陆学艺,杨军.谨防社会结构固定化[J].国土论坛.2010,06
[3]林毅夫.现有理论尚难解释中国奇迹’[J].人民论坛.2007 ,13
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