赣州市农业产业化发展现状问题及对策研究

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摘要：摘 要 农业产业的现代化，直接关系到社会主义现代化的进度，有助于促进城乡统筹发展，促进一二三产业的融合发展。基于此，根据当前江西省赣州市农业产业现代化发展的现状、存在的短板，提出解决的对策。 关键词 农业产业化;对策;江西省赣州市 没有农业农村现

　　摘 要 农业产业的现代化，直接关系到社会主义现代化的进度，有助于促进城乡统筹发展，促进一二三产业的融合发展。基于此，根据当前江西省赣州市农业产业现代化发展的现状、存在的短板，提出解决的对策。

　　关键词 农业产业化;对策;江西省赣州市

　　没有农业农村现代化，就没有整个国家的现代化。农业农村现代化进程直接关系到社会主义现代化目标的进度。全面建设社会主义现代化国家，大头重头在“三农”，基础和潜力也在“三农”。加快农业农村现代化，把农业农村现代化摆到现代化建设更加重要的位置，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，为经济社会发展大局提供更加强有力的支撑。赣州市具有独特的农业自然资源禀赋，是一个典型的农业大市，却不是一个农业强市，农业生产科技含量低，难以适宜市场经济的需求。因此，根据当前赣州农业产业现代化发展的现状、存在的短板，提出解决对策，对于推进赣州农业产业现代化发展的重要性不言而喻。

　　1 现状

　　赣州市是典型的丘陵山区农业大市，农村人口多，农业比重大，农业总人口681万人，占总人口的69.3%，耕地面积44万公顷。近年来，紧紧围绕“建设世界最大的优质脐橙产业基地、全国重要的特色农产品深加工基地、面向东南沿海和港澳地区优质农产品供应基地”的目标定位，策应农业供给侧结构性改革，打好现代农业攻坚战，现代农业取得突破性进展。

　　2019年，全市农业总产值608.1亿元，农业增加值388.1亿元，分别增长3.25%、3.40%;农村居民人均可支配收入11 941元，增长10.8%，增幅连续七年全省第一。现有国家命名的“中国特产之乡”14个，中国驰名商标5件、国家农产品地理标志3件、国家地理标志商标27个、国家地理标志保护产品12件，“三品一标”农产品486个。全市农业产业化市级龙头企业179家、省级92家、国家级5家，规模以上的农业龙头企业655家，其中超亿元的54家，销售收入436.05亿元，利税总额达35.51亿元。全市规模以上农产品加工企业达到392家，销售收入306.76亿元，利税总额达5.98亿元，分别比2018年增长12.67%、9.80%，农产品加工率达到62.80%，比上年增加3.77个百分点。

　　2 存在的问题

　　2.1 农业产业发展层次水平低

　　主导产业现代化程度不高，优质农产品多、优价农产品少，农产品初级加工产品多、精深加工农产品少，农业整体效益相对较低，农产品加工率只有62.8%，低于全省2.2个百分点。例如，脐橙单产不高、品质下降、品牌假冒混乱问题越来越突出;油茶产业产量偏低，未形成规模集聚优势。特色产业无特色、无规模，不成气候，普遍种养规模较小，基地分布较散，未形成产业集群集聚效应，农业产业的规模效益还不明显。从生产环节看，赣州设施基地规模、特色产品规模不大，影响力有限，尚未形成明显的优势产品和优势产区。加上农产品加工初级产品多，深加工、精加工产品少，有实力的农业龙头企业不多，全市才2家国家级农业龙头企业，农产品加工率为56.24%，低于全省61%的平均水平，猪肉加工量50万头，仅占生猪年出栏的6%。

　　2.2 农田基础设施仍然比较落后

　　赣南地区山多人多地少的现状制约农业适度规模经营。赣南人均400 m2耕地，低于全省、全国水平，土地流转困难。而建设高标准农田投入大，项目推进较为滞后。加上农民从事农业的比较效益不高，田块细碎化严重，耕地质量不高，其中高排田、冷水田等低产田面积占比超过总耕地面积的1/3，导致耕地撂荒现象时有发生。农田立地条件差，不利于发展设施农业和农业机械化，尤其是农田水利设施较落后，抗风险能力比较差。农业现代化程度不高，农业机械化、信息化、智能化、集约化等新技术、新模式还处于起步发展阶段。

　　2.3 資金短缺问题突出

　　赣南作为国家、省集中连片特困区，农业基础设施的欠帐很多，虽然近年来国家加大投资有所改善，但农业靠天吃饭的局面没有根本改变，推进农业供给侧结构性改革缺乏资金支撑。休闲农业和乡村旅游工作除省级有少量扶持资金，国家级示范试县(点)和市级示范点均没有资金扶持，示范、扶持引导缺乏力度。

　　2.4 基层的主体作用发挥不够

　　1)农村劳动力短缺问题依然突出。随着城镇化的加快，农村劳动力流失加剧，青壮劳动力严重缺乏，农村只留下老人、妇儿和儿童，青壮年农民从事规模经营的人数和群体都不多。2)县乡基层农技推广队伍力量不足、人员老化等问题仍然突出。全市各类科研机构中休闲农业、蔬菜发展等人才都比较缺乏，科技创新和服务机构相对较少，服务体系不健全，农科教、产学研脱节。3)基层动物防疫队伍不稳，基层人员少、年龄大、素质不高，事情繁多量大，工作疲于应付，动物卫生违法行为难以监管。

　　3 对策建议

　　3.1 坚定发展富民产业

　　推进脐橙产业升级发展。在全面扎实防控柑橘黄龙病的基础上，有序推进病毁果园恢复性生产，适度壮大产业规模;认真进行大田优良单株选育，培育高产优质单株(系);加强果园管理，尤其是抗旱能力的建设，提高单产，提升品质;抓好品牌宣传和保护。推进蔬菜产业扬优成势。坚持一手抓持续扩面，一手抓巩固提升，推广“龙头企业+合作社+农户”组织形式，充分发挥龙头企业示范带动作用，大力培育菜农队伍，带动更多农户发展蔬菜生产受益。选准品种茬口，抓好示范推广，推进精细生产管理，打造高产优质的蔬菜产品。抢抓供应粤港澳大湾区“菜篮子”的巨大市场，加大宣传推介，推动赣南蔬菜卖得好、品牌唱得响。狠抓生猪复产增养。推动一批大项目落地，依托“公司+农户”养殖模式，坚持标准化生产，推进生猪复产增养。加快培育特色产业，推动农业特色产业规模化、标准化、品牌化发展。

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