建设美丽大花园树立绍兴新标杆

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摘要：绍兴市位于浙江省中北部、杭州湾南岸，浙西山地丘陵、浙东丘陵山地和浙北平原三大地貌单元的交接地带，形成了山、田、城、湖、江、海六个层次的地域类型，素有七山一水二分田之称，具有独特的山水生态格局，形成了独特的生态发展优势。多年来，绍兴市以建设

　　绍兴市位于浙江省中北部、杭州湾南岸，浙西山地丘陵、浙东丘陵山地和浙北平原三大地貌单元的交接地带，形成了山、田、城、湖、江、海六个层次的地域类型，素有“七山一水二分田”之称，具有独特的山水生态格局，形成了独特的生态发展优势。多年来，绍兴市以建设“特色产业城市、文化休闲城市、生态宜居城市”为战略目标，深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，紧紧围绕“打造生态优美标杆”总目标，深化美丽大花园建设，加快城乡绿化一体化进程，努力为群众创造优美宜居环境。

　　全域高质量推进国土绿化美化

　　《榆林科技》坚持为社会主义服务的方向，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，贯彻“百花齐放、百家争鸣”和“古为今用、洋为中用”的方针，坚持实事求是、理论与实际相结合的严谨学风。

　　打造生态宜居城市

　　全面推进城乡绿化美化彩化。绍兴市大力开展国土绿化美化和森林资源培育，城乡生态环境明显改善。结合“两路两侧”“三改一拆”“四边三化”“五水共治”“珍贵树种发展”等中心工作，稳步推进平原绿化、生态公益林建设、森林抚育等工作，促进森林资源持续增长和森林质量逐步提高，不断增加绍兴市森林绿量。截至2018年底，全市森林面积达686万亩，较2008年末增长2.3%;林木蓄积量达2013.39万立方米，增长57.91%;森林覆盖率提高到55.27%，增加1.24个百分点。山区生态状况日趋优化，在主要江河上游、重点水库四周等生态敏感区域建省级重点生态公益林，全市生态公益林面积增加到255.4万亩。平原林网建设不断加强，大力开展沿海基干林带建设、道路沿线绿色通道建设和河道沿岸景观林带建设。截至目前，城市建成区绿化覆盖率、建成区绿地率分别达到40.71%、35.12%，人均公园绿地面积13.07平方米。全市已建成“一村万树”示范村33个、推进村265个、绿色生态村800多个，其中省级绿化示范村143个、市级绿色生态示范村183个，农村人居环境明显改善。

　　实施全域国家森林城市创建行动。率先推进全域创建国家森林城市，2015年绍兴市成功创建国家森林城市，2017年诸暨、嵊州创建国家森林城市获国家林业和草原局备案批复，2018年新昌县也获得备案，绍兴市成为全省首个实现县级城市创建备案批复全覆盖的地级市。全市森林城镇建设同步得到快速推进，2018年全市提前2年实现70%以上城镇建成森林城镇的省定目标。目前，全市建成市级以上森林城镇134个、森林村庄647个。

　　实施森林质量精准提升行动。以《浙江省新植1亿株珍贵树五年行动计划(2016—2020年)》为总纲领，加快珍贵树种基地培育和珍贵树种示范发展。2016—2018年全市累计完成人工造林8.25万亩、平原绿化6.02万亩、珍贵彩色健康林建设42.1万亩，新植珍贵树510万株，建设森林通道495.3公里。同时，切实加强针叶林的阔叶化改造，森林生态功能进一步增强。

　　改革创新科技驱动

　　富民产业助力乡村振兴

　　更加深入推动林业改革。绍兴市积极推进集体林权制度改革，山林按政策要求延长了承包期，实现了“山定权、树定根、人定心”。制定完善森林资源流转管理办法，扎实推进集体林权流转，并在此基础上，落实林地经营自主权，扩大林地经营权流转证发放范围，总结推广林地股份合作社、林木股份合作社、股份制家庭林场等模式，鼓励引导林农采取转包、出租、入股等方式流转林地经营权和林木所有权，让“沉睡的资本活起来”，发展林业适度规模经营，保障林农持续稳定的林地收益权。另外，创新林业投资融资机制，加强与银保监部门的沟通协作，制定出台相关政策，进一步增加林業抵押物，打通制约公益林补偿收益权质押贷款担保、林地经营权流转证抵押贷款担保的瓶颈，扎实推进政策性林木保险，扩大木本油料和花卉苗木地方特色品种保险试点覆盖面，着力引进更多的金融资本、社会资本投向林业。

　　不断强化林业科技创新发展。“亩山万元”践行兴林富民。以“亩山万元”推广行动为载体，推进林业科技服务体系建设，着力提高林地综合效益。2018年，全市发展“亩山万元”兴林富民示范推广基地12.1万亩，其中，新建培育各类示范基地1.3万亩、辐射推广3.2万亩、巩固深化7.6万亩，综合产值超过23亿元。组建林业乡土专家队伍，探索新型林业科技推广模式，绍兴市共有3位首批中国林业乡土专家和5位浙江省林业乡土专家，助力林业产业发展。重点扶持香榧、毛竹、花卉苗木等特色产业，采用微耕机垦复、无人机授粉、山地轨道运输机搬运等“机器换人”先进技术，开展香榧高效生态栽培、毛竹四季笋高效栽培技术推广，提高效益，增加林农收入。近年来先后选育“嵊州早樱”“脆仁榧”“珍珠香榧”、嵊州木兰新品种、绍兴兰花新品种等地方良种，引进保加利亚玫瑰、香水百合、丰岛鲜切花、薄壳山核桃、日本甜柿等良种和珍贵树种、彩叶树种。2018年成立绍兴市香榧科技公共服务平台，为全市香榧科研再上新台阶提供财政支撑。

　　森林旅游助力乡村振兴。围绕拓展林业多种功能，推进林业与休闲旅游、教育文化、健康养生等深度融合，积极发展观光园区、农事体验等新产业新业态。因地制宜在原有基础上培育建设一批生态观光型、林果特色型、古树名木型、人文历史型等森林旅游景点，使森林休闲旅游成为林业经济的重要产业。2016—2018年，绍兴市修复会稽山森林健身游步道，基本实现全线贯通;诸葛仙山森林古道名列“浙江省最美森林古道”，浙江霞客古道(新昌段)获中国最美森林古道。2017年，绍兴会稽山古香榧群获得首届“中国最美森林”称号，成为浙江省当年唯一入选的最美森林。2016—2018年，绍兴市共建成国家级生态文化村4处、省级生态文化基地17处、市级以上森林特色小镇12个、森林人家19个，修复森林古道11条，长度51.9公里，总投资3135.4万元。2018年全市新增实现森林旅游产值163亿元。

　　严抓依法治林 守护生态安全

　　加大执法力度，强化资源保护。2018年以来，全市组织开展“飓风1号”“2018—雷霆”和“绿剑2018”三大行动，形成高压态势，打击非法破坏林地、湿地、森林和野生动植物资源等违法犯罪行为。2018年全市共办理涉林刑事案件41起、行政案件181起，抓获犯罪嫌疑人59人，判罚26人，林地面积0.98公顷。

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