垛田农业文化遗产保护与旅游开发

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摘要：摘要：位于江苏省兴化市的垛田农业系统是中国古代劳动人民留下来的宝贵农业文化遗产，当地通过旅游开发的形式实现对垛田农业系统的动态保护，在旅游开发的过程中重新发掘垛田的文化、经济和社会价值，从而加强了人与垛田之间的联系。但当前的旅游开发仍然存

　　摘要：位于江苏省兴化市的垛田农业系统是中国古代劳动人民留下来的宝贵农业文化遗产，当地通过旅游开发的形式实现对垛田农业系统的动态保护，在旅游开发的过程中重新发掘垛田的文化、经济和社会价值，从而加强了人与垛田之间的联系。但当前的旅游开发仍然存在一些问题，致使旅游开发与农业遗产保护目标之间的契合度不高。在对垛田开发的过程中，应当站在保护农业文化遗产的更高层面，把旅游开发的盈利目的与保护垛田相结合。

　　关键词：农业文化遗产;动态保护;旅游开发;垛田;江苏省兴化市

　　在人類漫长的历史发展中，智慧勤劳的先民们在适应和改造自然的过程中，探索并留下了许多农业文明的产物。随着全球农业文化遗产(GIAHS)项目的启动和相关研究的开展，人们对于农业文化遗产这一特殊的遗产类型有着不断深入的认识，包括农业文化遗产的概念、开发背景、价值、保护与利用等方面。孙业红等[1]指出，旅游开发是农业文化遗产的动态保护途径之一。

　　兴化市的垛田是江苏省最具有代表性的农业遗产，也是全球重要的农业文化遗产项目之一，目前正在如火如荼地进行旅游开发，兴化垛田已经成为江苏省著名的景区之一。本研究采用质性研究的方法，以兴化垛田这一农业文化遗产的旅游开发利用与保护为切入点，以千垛景区所在地D村为调查点，主要采用深度访谈、参与式观察和查阅文献的方法，探索兴化垛田的旅游开发和农业文化遗产保护现状并分析其存在的问题。

　　1 垛田农业文化遗产

　　1.1 垛田

　　在江苏省兴化市，有一种独特的农业景观和土地利用方式——垛田。垛田不是田，在水面中有许多高于水面的块状土地，称之为垛田，垛田上无法种植水稻，但非常适合种植瓜果蔬菜，因而兴化又有蔬菜之乡的美称。垛田是基于兴化市独特的地形地貌发展而来的，是地方农民长期适应环境变迁、应对自然灾害发展起来的[2]。兴化地势低，起伏小，是里下河区域的三大洼地之一，周高中低，俗称“锅底洼”;境内湖荡棋布，河道纵横交织，分属长江、淮河水系，且河床浅。而垛田正是在河网密集的湖荡沼泽基础上，由历代勤劳的人民不断把河底淤泥堆积在水中高地，形成高于水面的条块状土地，从而逐渐发展成为今天这样一种特殊的土地利用方式和地理景观。垛田大小不一，形态各异，以条块状为主，垛与垛之间以水沟隔开，“垛垛有沟，沟沟有水”。

　　1.2 垛田农业文化遗产

　　兴化垛田这样一种独特的土地利用方式和农业系统，早在2013年就已经被农业部列为中国重要农业文化遗产;2014年4月被世界粮农组织列为世界重要农业文化遗产。作为一种新的遗产类型，农业文化遗产(GIAHS)被联合国粮食及农业组织定义为：“农村与其所处环境长期协同进化和动态适应下所形成的独特的土地利用系统和农业景观，这种系统与景观具有丰富的生物多样性，而且可以满足当地社会经济与文化发展的需要，有利于促进区域可持续发展”[3]。兴化垛田传统农业系统作为一项全球重要农业文化遗产，是勤劳的劳动人民在长期适应、改造环境过程中所形成的智慧结晶，具有重要的经济、社会与生态效益。①垛田的经济效益。目前兴化垛田发展主要有两个方向：特色农业和新兴旅游业。就农业来看，垛田区域主要种植香葱、芋头、油菜、生姜、韭菜以及瓜果等作物，产量高，市场价格比较稳定。就旅游业来看，兴化千垛景区每年仅油菜开花的一个月，景区门票收入可达2 000多万元，地方民宿、餐饮经营也为当地农民增加了一些收入，此外还有农民的土地流转收入、在景区务工收入等。②垛田的社会效益。垛田是古代劳动人民应对洪涝灾害的智慧结晶。通过不断清理河底淤泥，疏通河道而形成的垛田，既能防范洪涝灾害，又可以促进水上交通的发展。③垛田的生态效益。由于垛田是由河泥堆积而成的，具有较好的肥力。每年农民通过罱河泥来增加土壤肥力，既可以促进庄稼生长，又可以减少化肥的施用，减少农业面源污染，同时还能保持河道清洁。

　　目前，兴化垛田主要分布在垛田、缸顾、李中、西郊、周奋、沙沟、林湖等乡(镇)。本研究的调查点为缸顾乡的D村，该村因千垛景区(又称兴化千岛菜花风景区)而闻名，目前也是国家级田园综合体试点所在地。D村目前共有垛田266.67 hm2，人口4 300多人，其中约1/3的垛田已经流转给景区，用于种植油菜发展旅游业，每年清明时节的千岛菜花节吸引百万中外游客聚集于此。

　　2 垛田农业文化遗产的动态保护

　　2.1 农业文化遗产的动态保护

　　不同于一般的物质文化遗产，垛田农业文化遗产是一种活态遗产。GIAHS项目强调的是对遗产的动态保护、整体保护和原地保护动态保护，让当地农民继续利用这些传统的农业生产方式或农业生态系统，在对系统的保护中也能实现发展，是一种发展与保护一体化的概念[4]。农业文化遗产的发展与保护本就是一体的，保护农业文化遗产有助于地方经济的发展，反过来，地方社会经济的发展也能促进农业文化遗产保护[5]。日本的环境社会学提出了一种“生活环境主义”的理念，认为保护环境并不是把人与环境剥离，而是利用地方生活的智慧，让地方居民與环境产生联系，在日常生活的使用中实现环境保护。类似地，对农业文化遗产的动态保护还是依靠当地的农民在利用中保护。袁俊等[6]以青田稻鱼共生为例，认为生态旅游能够打破农业文化遗产地保护与发展困境。闵庆文等[7]从农业文化遗产的多种属性出发，分析了农业文化遗产地的旅游价值，认为发展旅游是对其进行动态保护最有效的途径之一。

　　2.2 垛田农业文化遗产的保护现状

　　兴化垛田这一农业系统的形成本身就是依靠广大农民在长期劳作中对沼泽地的改造，种地本身就是对垛田的一种保护。种地意味着菜要种在垛上而不是水里，人们要想办法保持垛与水处于分离状态。在当地，有一种罱泥活动，将河底淤泥水草打捞起来放置在垛田上，这是垛田地区劳动人民一项非常重要的传统。通过调查发现，罱泥活动至少具有四重效益：一则可以增加垛田肥力，提高作物产出;二则可以维护垛田的形态，使垛田始终高于水面;三则可以疏通河道，方便交通，也有利于雨季泄洪;四则通过清理河底淤泥，保证水质，维持良好的生态环境。

　　但是自20世纪90年代以来，大量农村劳动力外出务工，随着劳动力的不断流失，村庄空心化现象愈加明显，年轻劳动力外出、老年人留守村庄种田成了一种普遍现象。村庄人少地多，很多垛田成为荒田，无人利用。D村有垛田266.67 hm2，留在村庄里的老年人大约600人，实际种垛田的老年人只有400人左右。通过访谈得知，村庄里一户老人多则可以种植十几亩垛田，少则只能种植两三亩垛田。仅仅依靠村里的老人种田，村庄将近1/2的垛田处于荒芜状态。垛田一旦荒芜，则杂草丛生，失去经济价值，其维护活动就失去了原动力。依托垛田搞旅游开发，是实现农业文化遗产动态保护的一条有效途径。通过旅游业重新发掘垛田的经济价值，把一部分人留在村庄，让人们在再次利用垛田中实现对农业文化遗产的保护。

　　3 兴化垛田的旅游开发

　　3.1 垛田旅游与千垛景区打造

　　垛田独特的农业系统不仅具有鲜明的地域特色，同时为现代乡村旅游开发创造了资源[8]。一是水乡特色，在兴化垛田区域，有水才有垛;反过来堆垛又能疏河道、净河水。水与垛相依相存，打造了一副独具特色的水乡之景。二是油菜花景色，受地形和土壤限制，垛田无法种植水稻，自古以来却盛产瓜果蔬菜，其中油菜是当地一个重要的农作物，当地有句俗语“垛田油菜，全国挂帅”。每年春季，千亩金黄的油菜花“漂浮”在水面，成为兴化市一道亮丽的风景线，起初只是吸引了摄影爱好者的目光，后来周边游客也前来观赏，再往后更是发展为全国各地的游客来垛田赏油菜花。三是农业文化遗产的认定为兴化市垛田开发争取到了更多的政策支持，同时也提升了地方知名度，吸引了更多游客。

　　2008年前后，地方政府开始着力打造千垛油菜花景区。最初是政府主导的形式，以行政手段推动景区打造，采用了类似行政发包的方式，景区所在地的村委会干部成员分解上级任务，每位村干部对一定范围内的垛田负责，保证把垛田“种活”。地方村干部又通过资金激励村民的方式带动广大村民参与其中，保证景区的垛田正常经营维护、每年油菜花如期盛开。

　　2016年，景区经营的模式发生了转变，由从政府主导变为外来企业投资发展模式，X公司接手经营千垛景区。X公司以流转土地的方式，把垛田经营权集中起来，统一种植油菜，并在景区内增加游乐设施。每年春季吸引百万游客自全国而来，观赏千垛油菜花。

　　3.2 旅游开发实现对垛田的动态保护

　　兴化垛田旅游开发和景区打造带动了地方社会经济的发展，提高了当地村民的收入。更重要的是，在旅游开发的过程中，垛田得以充分利用起来，人与垛田的联系被再次加强，实现了对垛田农业文化遗产的动态保护。

　　兴化垛田之所以成为一景，每年春季能够吸引游客前来，一是依靠垛田这种独一无二的农业景观，二是依靠春季垛田上盛开的油菜花。但是长期以来，村民种地的收入比不上外出务工的收入，作为理性经济人的青壮劳动力选择放弃农业生产，外出务工。如果仅仅依靠村中老人耕种，难以保证成千上万亩的垛田都能够被继续利用起来，垛田便会渐渐荒芜。而垛田旅游开发则以一种新的发展方式，再次发掘垛田的经济价值;人与垛田重新建立起紧密的联系，垛田在被利用和经营中也得到了保护。①在旅游开发的过程中，开发主体通过宣传、激励等手段让村民逐渐认识到垛田的新价值和保护垛田的重要性。②地方村民因为垛田旅游得到了实实在在的经济利益，因此增强了保护垛田的动力。在政府主导开发景区的阶段，地方政府和村民委员会通过资金激励的方式，重新给予一部分老百姓经营垛田的动力。到了企业主导开发景区的阶段，企业将村民手中的垛田流转过来，农民因此每年都可以获得一笔土地流转的费用。此外，一些村民通过经营农家乐，也能获得高收益。③垛田旅游开发使垛田保护有了明确的责任人，垛田在被经营的过程中，就已经实现了部分常规维护，垛田也因此“活”起来。

　　推荐阅读：《华南农业大学学报》(社会科学版)(季刊)创刊于2002年，为华南农业大学主办的国内外公开出版发行的社科类综合性中文核心期刊，主要刊登经济管理学、哲学、文学、历史学、法学、管理学、教育学等人文社科领域的研究性学术论文。

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