新型农业生产多种经营模式分析

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摘要：这篇农业生产论文发表了新型农业生产多种经营模式分析，我国作为农业大国, 农业技术推广十分必要。同时, 为了进一步提高农业技术推广效率, 在农技推广工作的开展过程中, 不仅要依托农业技术创新, 还应该重视推广过程中存在的不足, 才能进一步开展科学化推广,

　　这篇农业生产论文发表了新型农业生产多种经营模式分析，我国作为农业大国, 农业技术推广十分必要。同时, 为了进一步提高农业技术推广效率, 在农技推广工作的开展过程中, 不仅要依托农业技术创新, 还应该重视推广过程中存在的不足, 才能进一步开展科学化推广, 实现农技推广的真正意义。

　　关键词:农业生产论文投稿,家庭联产承包经营责任制;多种经营模式;新型农业生产经营模式

　　目前，农村在家庭承包经营责任制总框架下，经过二十多年来的积极探索，已自发形成了多种生产经营模式。如家庭农场、农民专业合作社、农村集体土地股份合作制、农村集体资产股份合作制等。上述几种经营模式有它们的共同点，一是自发组织形成，再由国家政策法律认可其合法地位。二是从原来的低效、分散的小农经济，走向有组织的规模化、标准化、集约化、机械化的现代农业。三是经济效益明显高过于原来的家庭承包经营责任制。四是在一定程度上还存在一些缺陷，如不能充分利用土地，不能动员农村全体劳动力参加新农村建设，不能解决农村贫富不均问题。总的说来，农村劳动力和土地利用率两者还没有有机结合起来，只要还存在分散经营，食品安全问题就无法得到有效解决等等。现将上述几种生产经营模式特点简要阐述，以便探索更能符合中国国情，更能推广适合现阶段中国“三农”经济发展特点的新型生产经营模式，为“三农”建设服务。

　　一、新型农业产业生产多种经营模式类型

　　(一)家庭农场生产经营模式

　　家庭农场生产经营模式是吸收了西方一些国家的农业生产经营模式，它是以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的农业经营主体。这种生产经营模式在我国是由承包大户经过十几年逐步发展壮大起来的，他们一方面具备了生产经营条件并积累了丰富的生产经营经验，另一方面享受国家的政策扶持，拥有了一定量的机械化设施和设备，通过向农民租赁大片土地，形成了几百亩甚至上千亩的生产经营场地。随着生产经营规模不断扩大，家庭农场仅靠自己家庭劳动力明显不能胜任大规模的农场生产经营，为此需要雇用一定量的农村劳动力参加农场的生产或经营活动，农场主支付劳动者一定的工资报酬。

　　在不改变农村家庭承包经营责任制的基础上，通过向农户或农村集体租赁大片土地，承租者支付给农户或村级集体的土地租金。自己在租赁的承包土地上利用机械化搞大规模生产经营。由于大规模生产，机械化程度又高，其经营成本和经济效益明显要高于家庭联产承包经营责任制，而农民通过出租土地可以获取比自己分散经营高的效益收入。当然，农场经营的好坏与农户没有直接联系，农户不享受农场红利分配。所以，农场主是这种经营模式的最大受益者。发展家庭农场对于中国农村人口密集型来说，是不适合的，由于家庭农场的诞生，使得大批农民无地可种。

　　(二)农民土地股份合作制模式

　　农民土地股份合作制是在农村家庭承包经营责任制基础上，通过农民自发形成的土地流转而发展起来的一种经营模式。原先由于土地分散，农民仅靠几亩土地早出晚归不仅没能致富，而且，解决温饱都成了问题。农民不得不放弃土地，背井离乡进城打工，农田抛荒十分普遍。原来的三熟制，现在连单季稻都没人种了，有些家庭因特殊原因无法离家的就承担起亲戚朋友的承包田耕作，也有的农户把这些承包田搞起了养殖业。

　　由于原先土地都分散在农民手里，要想规模生产和规模养殖必须要成片承包，这样不仅便于管理，而且生产经营成本也能大幅下降。但要承包人自己挨家挨户上门做工作，获得成片承包土地难度很大。而农户也看到仅靠自己的几亩田转包，不仅没有“吃户”，租金提也不高，也希望由行政村作为第三方做中间人，将自己的土地进行流转。而行政村作为基层组织，是做中间人的最佳“人选”。既可以为民办点实事，增加农民的经济收入，又可以通过其中间转包形式增加村级集体经济收入。这样就有了行政村向本村农户统一承包，再转向对外公开发包，以获取更高的收益，后来逐步形成了土地股份合作制。

　　农民土地股份制作为农民利益组合体不直接参加生产或经营，而是进行出租或出让。土地股份制目前主要有三种形式：一是农民单纯以土地入股形式组成的土地股份合作社。入股的土地一般不作价，入股土地由行政村整片整合后，由土地股份合作社出面实行对外发包或租赁，取得租金或收益按入股土地份额进行分配。土地入股可以是承包耕地，也可以是自留地，只要是在连片范围内。二是以农民土地进行作价入股，并吸收外来资金、技术和先进管理模式等组建成股份合作社，参与年终分配。

　　这种性质农民不再是简单地土地出租给对方，而是真正意义上的入股，合作社经营好坏与参股农民自身利益密切相关。三是将承包土地与行政村集体资产统一量化的组建成股份合作社。这项工作先对村级集体资金、资产和资源进行清产核资和评估，又将各村民小组的土地资源进行量化成股份，而且与二轮承包时的成员相一致。年终分配时土地资源股作为优先股，按收益或收益的一定比例进行优先分配。土地股份分配形式有三种：普通股分配形式，即按股份红，收益不保底;优先股分配形式，即收益保底;混合股分配形式，即收益保底加红利分配。

　　(三)农民专业合作社模式

　　有了专业合作社就形成了合力，形成了规模生产和经营，就可以注册商标，不仅可以提高社会认知度还可以增加经济效益。农民专业合作社是独立的市场经济主体，它具有法人资格，还具有互助性质的农村经济组织。参加农民专业合作社的成员，都是从事同类农产品生产、经营或提供同类服务的农业生产经营者，其目的是通过合作互助提高规模效益，完成单个农民办不了、办不好、办了不合算的事。这种互助性特点，决定了它以成员为主要服务对象和以成员自我服务为目的而成立的农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。由此看来，农民专业合作社只能组织少部分农户，它存在的主要问题，就是容易排挤那些因家庭特殊原因而无法改善自己命运的那些农村中的弱者，不能做到真正调动一切可以调动的力量，使整个村民共同富裕。

　　(四)村级集体经济股份制模式

　　村级集体经济股份制是伴随着农村城市化建设的推进，农民虽然在征用土地得到了一定的经济补偿，但失去了生存的土地，他们出路问题成了新问题。随着近郊土地升值空间大幅度提升，征用土地速度也在加快，失地农民越来越多，问题也越来越突出、越来越复杂，引发了土地征用难、群体上访一系列社会矛盾，大大增加了社会不稳定的因素，同时也严重制约了本地区的经济发展。为此，如何分配和享受农村集体经济收益，保持社会稳定，确保集体资产保值增值，必须确保社会稳定。解决失地农民出路问题是经济发展和城市化进程中迫切需要解决的问题，由此一些地方政府组织开始探索根据集体资产形成和积累的特殊性，按照股份制和合作制的原则，将农村集体资产折股量化到农民，使他们享有明晰的集体资产权，并按股进行分配，形成适合市场经济发展要求的自主经营、自主管理、资源共享、风险共担的新型合作经济组织。农民能否得到收益分配很大程度上看本村集体经济实力，政府在土地征用时，假如能够将集体所得的那部分补偿金重新用于村级集体经济再发展，如建造厂房或营业用房，宾馆再招租或集体自己经营，经过多年的积累，村级集体经济规模扩大，实力增强，村民成为股民后能够获得经济利益。

　　二、新型农业产业共性问题

　　(一)无法解决农产品确保长期效益问题

　　市场经济既是“刺激经济”又是“浪费经济”，所谓刺激经济市场经济可以调动农户不断开发和研发那种农产品价格高好销，就注入大量精力，激励了一部分人引进吸收新技术新工艺，开发新品种。但市场经济也是最浪费的经济，最容易盲目一哄而上，市场上某农产品供大于求了，不仅出售价格低，甚至于农户因考虑成本问题，直接让农作物烂在田里或地上。有些果树培育了几年好不容易等到结出果子，但市场上已经饱和，果农狠心把果树砍了。计划经济并非是十恶不赦，一个国家为什么要制定五年规划，其实也是一种长远规划和打算，是奋斗的目标。计划也同样，是近期工作目标和打算，整个生产有了计划就不会盲目发展，盲目乐观。事实上要让农民去掌握市场经济规律谈何容易，由于市场波动很大，往往出现一年赚钱，一年赔钱，一年持平尴尬局面，缺少有确保长期赚钱的有效机制。

　　(二)无法解决人尽其职和物尽所用

　　一方面多数农业不能与国外竞争，成本高，安全性差。另一方面农户宁可在棋牌室耗时间，也不愿意到农田耕作，因为剩下来的都是散户，机械化程度不高，全凭自己的体力劳动，收益低。从整个国家来看，没有像原来农村三级所有制时期做到全部开发利用起来，抛荒现象还是存在。所以，上述几种生产经营模式都无法解决动员农村劳动力与全部耕田有机结合起来，做到科学合理利用，当然也就无法解决农村共同致富问题，也无法解决村级集体经济发展壮大。现在绝大多数行政村需要国家财政转移资金才能确保行政村的日常运转，但这不是解决根本问题。行政村要成为造血系统，而不能永远成为政府的输血渠道。因为行政村有的是生产资源，只要充分利用起来是完全可以创造财富的。

　　(三)食品安全生产成为十分严峻问题

　　只要还存在分散生产和经营，势必会留下粮食和蔬菜安全生产隐患，集体时候农村有植保员把关，现在一切向钱看，比如农药的使用，那种毒性持久、成本低就用那种农药，食品安全已成了十分严峻的问题。农民自己食用的与出售的在使用农药上完全不同，事实上他们可以解决自己生产的安全问题，可无法解决外销农产品的食品安全问题，所以，只要还存在分散生产和经营是永远无法解决食品的安全生产问题。多数农村到处都存在着“脏乱差”现象，与原先山清水秀没法比。只要现在接近50岁年龄的都清楚，农村单干以前，每年生产队都要组织积肥运动，无论是进城收集垃圾，还是向湖、河里捻泥，不仅农田里确保有机肥料的供给，还能美化城市，清洁河道。而自从实行家庭联产经营承包责任制后，这项工作没有人做了，即使是有些地方政府出钱清理河道，由于不是全面发动，也只是杯水车薪，根本不解决问题根源。许多地区原本不缺少水，但由于受到工业污染物的排放，不仅饮用水成了问题，甚至于农田灌溉水都成问题。

　　三、探索适合农村实际的组织经营模式

　　积极主动地运用一种更能适合农村实际，更能充分调动农民积极性的一种组织经营模式，使目前的松散型变成紧密型，把那些具有劳动能力的农民从棋牌室拉出来，投入到生产经营当中去。这种生产经营模式就是农村三级集体经济。这种大集体的生产经营模式不仅可以使现在分散生产经营的充分结合和利用起来，而且可以大规模地使用农业机械化作业，不仅可以降低生产经营成本，而且使农民从现在的松散型股份制向紧密型股份制靠拢，使农民的根本利益得到保障。而且可以有效地控制粮食的安全生产和供应，从源头上有效防范剧毒农药的使用。地方各级农业管理部门通过政策性调整和技术上的指导，合理安排生产，通过发展“一村一品”有计划有部署的统筹兼顾。不盲目性生产，不浪费农业资源，可以将富裕劳动力用在提升农产品深加工和农村公益事业上。符合旅游开发的搞农家乐，搞生态种养植，通过促进旅游消费，提高“三农”收益。农村只有搞企业化管理，才能真正摆脱困境。让每个农村劳动力像在企业生产线上一样，全部发挥应有的作用。形成人人学先进，人人赶先进、人人争先进，忘我工作，一心扑在为国家、为集体的事业，只有这种生产经营模式才能将全体劳动者拧紧一股绳，充分发挥各自才能，为共同富裕献计献策，为共同富裕努力奋斗。

　　作者：施建璋 单位：德清县新市镇人民政府

　　推荐阅读：《黑龙江农垦师专学报》坚持为社会主义服务的方向，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，贯彻“百花齐放、百家争鸣”和“古为今用、洋为中用”的方针，坚持实事求是、理论与实际相结合的严谨学风。

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