交通运输综合执法部门人力资源管理的现状与改革方向

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摘要：摘要：近年来，按照中央全面深化改革的总体部署，交通运输综合执法改革牢牢把握稳中求进的工作总基调，经历了部门合并、队伍重组、体系重构和职能调整，工作秩序不乱、干劲不减、质量不降，各

　　摘要：近年来，按照中央全面深化改革的总体部署，交通运输综合执法改革牢牢把握稳中求进的工作总基调，经历了部门合并、队伍重组、体系重构和职能调整，工作秩序不乱、干劲不减、质量不降，各省、自治区党委坚决贯彻党中央关于机构改革决策部署，在改革中聚焦行业治理主责主业、治顽疾、解难题、出实招、谋转型、促发展，充分体现了干事创业敢担当的思想自觉、政治自觉和行动自觉，交通运输综合执法力度不断加强，执法效能稳步提升，但是交通运输综合执法的改革发展除了依靠时代的背景以外，还依赖于内部人才的建设，在深化改革的同时，内部的人才体制逐渐跟不上改革发展的脚步，各种问题随之呈现，文章分析了新形势下交通运输综合执法部门创新人力资源管理工作的意义，随后针对交通运输综合执法部门人力资源管理存在的问题提出解决对策，以期为交通运输综合执法改革和发展提供参考。

　　关键词：交通运输综合执法部门;人力资源管理;管理效能

　　一、事业单位人力资源管理概述

　　交通运输综合执法单位深化改革，其中大部分从性质上归属于事业单位改革，事业单位这一带有公益性质的单位是我国社会尤为重要的组成部分。在现阶段，我国的事业单位皆是由我国政府及各职能部门的下属单位，业务范围涵盖教育、卫生、科技、执法等方面，为社会提供多元化的服务。与普通企业不同的是，事业单位的发展目标从来都不是为了收获更多的利益。在事业单位的发展中，人力资源管理是发展核心，是推动事业单位发展的源动力。人力资源管理通常是通过培训、招聘等手段不断为事业单位提供高质量的人才，让事业单位可以更好地开展工作。

　　二、交通运输综合执法人力资源管理现状及存在的问题

　　1.对人力资源管理的重要性认识不足

　　单位领导层面对人力资源管理的重要性认识不足，人力资源管理作为交通运输综合执法部门的重要组成部分，是实现单位精细化管理以及高效运转的有效方法。但是根据现阶段交通运输综合执法部门管理层面思想意识分析看，缺乏对人力资源管理的全面认识，对人力资源管理工作缺少支持，只强调业务工作管理的重要性，一味强加工作压力，不能真正调动执法人员的工作积极性，未与现代化的人力资源管理体系相衔接。

　　2.管理理念有待更新

　　在新媒体网络的巨大冲击下，信息在极速的更新换代，事业单位的管理理念要随之更新，紧跟时代的步伐。但是有很多事业单位领导层对管理创新不够重视，甚至认为没有必要，缺乏战略性的管理观念，多数单位人力资源储备不足，导致人才结构老化，多数管理者在自己的岗位上为工作做不了实质贡献，人才战略产生管理严重内耗。多数基层执法人员工作比较辛苦，工资待遇又低，升职机会更是很少，埋没了较多的复合性人才。有机会升职时仅仅凭借印象、经验等，缺乏综合性工作处理的流程与标准，现有的流程可操作性不高，导致人力资源管理规划片面性，进而造成人才的浪费和人员的频繁流动。

　　3.难以留住优秀的人才

　　随着我国经济快速发展，交通运输综合执法部门及其事业单位的岗位已经没有了之前的吸引力，很多高水平、高技能的人才有了更多的选择，这类单位已经不是他们唯一的选择，有些高精人才将事业单位的工作岗位当成职业生涯的过渡和跳板，通过在事业单位的历练和学习，选择更好的岗位，导致高精人才的流失。加之现在事业单位的晋升渠道十分有限，限制了人才的长期发展，挫伤了人才工作的积极性，也会导致事业单位难以招录到高精人才，即使招录到高精人才，也难以留住人才，这对于事业单位的发展是十分不利的。

　　三、新形势下交通运输综合执法部门人力资源管理工作的创新策略

　　1.高度重视人力资源管理，优化创新管理理念

　　改革后，交通运输综合执法部门整合了路政、运政、水运、航道、海事、质监、安监等执法职能，也整合了上述各部门的执法队伍，人员素质层次不齐，同时，改革经历了较长时间，让一些干部职工出现了“慵懒散软”的现象，领导层必须高度重视人力资源管理工作，优化创新管理理念，才能让新组建的单位提高工作效率，使单位快速步入發展轨道。一是制定人力资源规划。根据整合后交通运输综合执法部门人力资源现状，以及下一步单位发展对人力资源的需求，制定具体的方案，包括招聘、辞退、晋升、培训、梯队建设和组织变革等，将所需人才尽快补充到位，同时还要通过合理的晋升机制和文化建设，防止人才的不断流失。二是加强人力资源管理，完善人事管理制度。按照制度严格规范人力资源管理工作，让单位的管理工作规范、科学、有效、高效运转，这样可以打造一套具备交通运输综合执法自身发展特点的管理体系，提高管理工作和活力，保证管理工作的效率和质量。

　　2.实施动态化管理，完善人才管理机制

　　当前很多单位的人力资源管理工作内容较为单一，资源运用也是在相对静止的状态，在职工管理方面缺乏活力，无法适应职工的需要。要想全面发挥出人力资源管理工作的作用，就需要不断地进行创新。立足于自身情况，采取动态化管理，优化和健全人才管理机制。建立能上能下的人才流动机制，将合适的人才安排到合适的岗位上，优化人力资源结构，使其发挥出应有的水平。

　　3.注重执法人员的教育培训，持续提升人力资源整体质量。

　　一是制定执法人员培训计划。通过有计划的持续的人专业培训、部门培训和综合性的培训，使执法人员精通交通行业各项法律法规，熟悉和掌握法律依据和执法流程，病能够融合贯通，做到依法行政、文明执法。二是注重对新招聘执法人员进行岗前培训。新招聘人员岗前培训要从思想政治、素质能力、廉政建设和专业知识等方面进行全面综合的培训，只有通过岗前培训才能上岗，同时，只有通过岗前考核和执法资格考试，取得执法证件才能开展执法工作。三是规范骨干人才的选拔流程。拓展人才培养的途径，结合基层单位执法人员的工作表现、素质能力等，制定一套行之有效的、公平公正的人才推荐选拔制度，确保通过综合性的考察，最后能按照实际工作状况、个人表现、群众评价和审核成绩，选拔出优秀的人才，全面地提升人才培养的效果，提升单位内人力资源的整体质量。同时，合理地配置人才，定期组织开展相关岗位的培训活动，不断地提升岗位人才的业务能力，提升事业单位工作的水平。第二，优化激励机制，调动人力资源管理人员的工作热情，确保相关工作的有效落实。

　　4.健全完善激励机制

　　在单位人力资源经济管理中，需要遵循公平、公正、透明的原则，要充分考虑到不同岗位工作特点的基础上，制定完善的激励机制，确保其具有针对性，能够为实现人力资源管理目标而服务，推动单位的稳定发展

　　结束语

　　综上所述，人力资源管理对于交通运输综合执法部门的发展具有重要影响，随着改革的深化，交通运输综合执法部门应该全面意识到人力资源管理工作面对的挑战，分析明确管理工作中存在的问题，认真地总结工作中的不足，树立新的管理理念，对管理措施和方式进行创新，制定健全的内部职工工作标准，加强日常考核，优化人力资源管理的效果，充分发挥出工作的作用，推动交通运输执法工作的可持续发展。

　　参考文献

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