改革开放以来党的宣传思想工作创新探析

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摘要：[摘要]创新是一个民族和国家进步的灵魂，是一个政党永葆青春的法宝。改革开放以来，党的宣传思想工作一直没有停止创新的步伐，通过积极创新，不断开拓宣传思想工作新局面。其中，理念创新的根本是打破固有传统的思维定式，手段创新的关键是探索破解难题的有

　　[摘要]创新是一个民族和国家进步的灵魂，是一个政党永葆青春的法宝。改革开放以来，党的宣传思想工作一直没有停止创新的步伐，通过积极创新，不断开拓宣传思想工作新局面。其中，理念创新的根本是打破固有传统的思维定式，手段创新的关键是探索破解难题的有效举措，基层创新的核心是联系基层群众的切实需求。

　　[关键词]改革开放;宣传思想工作;创新探析

　　作者：谭天

　　宣传思想工作是党的一项重要工作，创新则是推进宣传思想工作的不竭动力。习近平在2018年8月21日全国宣传思想工作会议上指出宣传思想工作要守正创新，这一论述既是对今后宣传思想工作的重要部署，也是对过去宣传思想工作的经验总结。党的十一届三中全会是建国以来党的历史的伟大转折，也是党的宣传思想工作的重要转折。改革开放以来，党的宣传思想战线在指导方针上正本清源、拨乱反正，在思想理念、方式手段、基层工作上与时俱进、积极创新，坚持“围绕中心、服务大局”，为党和国家事业的发展提供了坚强的思想保证，也为新时代的宣传思想工作提供了宝贵经验。

　　一、理念创新的根本是打破固有传统的思维定式

　　党的十一届三中全会以后，随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济的不断完善，多种经济利益的不断调整，中国社会进入了一个新矛盾层出不穷的时期，各种思想文化相互激荡，人民群众的思想日趋活跃，呈现多元多样多变的特征。在这一新形势下，党审时度势，积极探索新时期党的宣传思想工作的新实践，实现了宣传思想工作的理念新转变。

　　(一)分类指导的先进性与广泛性相结合

　　人总是在一定的社会组织中生活，而社会又是分层次的，由于人们所处地位及所受教育和影响不同，其价值取向不同，所以社会对每个人的要求也不尽相同。改革开放后，邓小平提出了思想教育要实行先进性和广泛性相结合的工作理念，即对共产党员要开展崇高远大的共产主义理想信念教育，对一般人民群众则开展遵纪守法、勤劳致富的教育。随后根据这一理念采取分层次、分类别指导的方式，在全党持续开展了党的基本理论教育，特别是在党员领导干部中先后开展了“三讲”“保持党的先进性”“学习实践科学发展观”“群众路线教育实践”“三严三实”等系列主题教育活动。在全民则持续开展了精神文明活动以及公民道德、职业道德、家庭美德、社会主义荣辱观和社会主义核心价值观教育。从而避免了“一刀切”“一锅煮”的大锅饭现象，克服过去那种中小学开展共产主义理想信念教育，到研究生则开展行为文明的养成教育的“倒挂教育”现象，使思想政治工作同经济建设一样走上综合、协调、可持续发展的道路。

　　(二)坚持求真务实的“三贴近”原则

　　以人民为中心是宣传思想工作的基本原则。胡锦涛在2003年12月全国宣传思想工作会议上提出了“三贴近”的原则，即贴近实际、贴近生活、贴近群众。“三贴近”的工作理念提出后，宣传思想工作战线大力弘扬求真务实精神，树立真抓实干导向，切实改进工作作风，深入改革开放和现代化建设第一线，深深扎根群众之中。通过一方面对焦群众关注的热点和难点，解决群众实际困难，急群众之所急，办群众之所盼;一方面动之以情、晓之以理，解决群众思想问题，以群众高兴不高兴、满意不满意作为根本出发和归属，使思想政治工作虚事实做，化无形为有形，以实际效果检验工作。而从宣传教育者和受宣传教育者的主客体关系来说，“三贴近”改变了过去那种忽略受教育者的主体地位的思维习惯，充分调动受教育者在接受教育过程中的主动性和自觉性，比如，中央电视台的“中国舆论场”“中国诗词大会”“中国汉字听写大会”等栏目都突出了受众的主体地位，得到受众喜爱和追捧，达到思想教育的实际效果。

　　(三)齐抓共管的“大宣传”思路

　　“大宣传”相对的是“小宣传”。“小宣传”指單纯由宣传思想教育部门抓宣传思想工作，也指宣传思想工作视野不够、系统深入不够、工作覆盖面小等。“小宣传”不能动员各方面参与，制约了宣传思想工作的效能发挥，已经不能适应整个国家工作大局的需要。习近平在2013年8月全国宣传思想工作会议上指出：“要树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做，把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来。”①他强调做好宣传思想工作，必须全党动手，各级党委要负起政治责任和领导责任。改革开放以来，特别是党的十八大以来，一方面，党的宣传思想部门坚持做到守土有责、守土负责、守土尽责，努力使宣传思想部门强起来。另一方面，各级党委遵照大宣传的工作理念，主动负责，积极作为;努力构建起了党政主导、各方参与、上下联动的全方位、多层次、宽领域的“大宣传”格局。

　　(四)“看不见”与“看得见”相统一

　　宣传思想战场上的思想交锋，是看不见战火硝烟的，却需要严密的斗争策略。“看不见的宣传”是十八大以来，习近平提出的新理念，他在全国宣传思想工作会议上谈道，在宣传方面，西方国家是很有一套的。做“看不见的宣传”，他们的策略是，上乘的宣传看起来要像从未进行过一样。“看不见的宣传”在舆论宣传上，主要是将价值观念和意识形态等“硬内核”隐藏在新闻报道、电影电视、文娱活动等“软包装”中;在说理论辨上采取灵活多样的方法，以“接地气”的小话题、小叙事展开，针对一般性错误思想采取有步骤、有次序地抽丝剥茧、层层深入的说理，达到滴灌渗透的说服效果。“看不见的宣传”关键是要善用高超的宣传思想艺术，通过教育引导、文化涵养、艺术熏陶、人格影响、实践养成等，用“润物细无声”的方式实现对宣传对象的观念和行为施加影响，使党的宣传思想内容内化为人们的精神追求和自觉行动。同时，“看得见的宣传”仍是党的宣传思想工作的优势战场，宣传思想战线仍要把“看得见的宣传”摆在突出位置。只有将“看得见的宣传”和“看不见的宣传”相结合、相呼应，才能形成立体化的宣传格局。

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