高校扩招、教育回报率与城镇劳动力的工资差异
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摘要:摘要:高校扩招政策的经济社会价值是大学教育质量的风向标,也是学术界关注的焦点。利用中国家庭收入调查数据,采用普通最小二乘法与工具变量法、倾向得分匹配法与处理效应模型、无条件分位数回归及其分解的方法,研究城镇劳动力的大学教育回报率及工资差异
摘要:高校扩招政策的经济社会价值是大学教育质量的“风向标”,也是学术界关注的焦点。利用中国家庭收入调查数据,采用普通最小二乘法与工具变量法、倾向得分匹配法与处理效应模型、无条件分位数回归及其分解的方法,研究城镇劳动力的大学教育回报率及工资差异,从劳动力市场的视角审视高校扩招政策的对大学教育质量的影响,研究发现:(1)高校扩招政策具有较强的个体增收效应,但基准估计因遗漏变量等内生性问题低估了城镇劳动力的大学教育回报率;(2)个体大学教育决策具有异质性,利用倾向得分匹配法与处理效应模型进行纠偏后,发现大学教育回报率在101%~116%以及128%~129%之间;(3)大学教育对于收入分布的无条件影响类似于V型曲线,在工资差异中表现出“黏地板效应”,高校扩招政策引致的工资差异则表现为“天花板效应”。
关键词:高校扩招;教育回报率;工资差异;黏地板效应;天花板效应
一、引言
高校扩招政策是我国现行争议最大的教育制度之一(方超、黄斌,2020)。教育部在1998年底颁布了《面向21世纪教育振兴行动计划》,提出“积极稳步发展高等教育,高等教育入学率达到11%”(教育部,1998),自此拉开了高校扩招政策的序幕参见http://old.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s6986/200407/2487.html。。我国高等教育历经20余年的外向型发展后,毛入学率业已达到了481%(教育部,2019),即将步入普及化的高等教育发展阶段参见http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/sjzl_fztjgb/201907/t20190724_392041.html。。与此同时,如果在教育与劳动力市场之间建立供给-需求关系,高等教育毛入学率的上升意味着教育领域向劳动力市场供给了一批具有大学教育程度的技能劳动力。据《中国劳动统计年鉴》提供的数据显示,全国具有大学及以上教育程度的技能劳动力的占比由1999年的38%,上升到了2017年的194%,其中,研究生及以上教育程度的高技能劳动力占比达到了08%1999年的统计口径为大专及以上;2018年的统计口径为高等职业教育、大学专科、大学本科、研究生。。
在高等教育毛入学率与技能劳动力供给持续上升的背景下,科学评估高校扩招政策对于城镇劳动力收入水平以及工资差异的影响具有较强的现实价值。对学术研究而言,基于事后观测数据的回朔性评估有助于拓展相关选题的学术增量;对政策实践而言,由于高校扩招政策的社会经济价值是大学教育质量的“风向标”,因而高校扩招对教育收益率及工资差异的影响,能够帮助教育决策部门从劳动力市场的视角审视大学教育質量的变化,从而为新时代的高等教育政策调整提供经验证据。鉴于此,本文利用高校扩招政策提供的自然实验,以城镇劳动力为研究对象,利用倾向得分匹配法与处理效应模型纠正由可观测和不可观测异质性引起的内生偏估,利用无条件分位数回归捕捉高校扩招政策的异质性收益特征,并采用FFL分解揭示扩招政策对城镇劳动力工资差异的影响。
全文结构安排如下:第一部分通过引言提出研究问题;第二部分系统梳理有关教育回报率、高校扩招政策以及工资差异的研究进展;第三部分阐述基准模型与研究方法;第四部分介绍数据、变量及统计描述;第五部分报告基准回归、处理效应模型、倾向得分匹配法、无条件分位数回归及其分解的估计结果;第六部分为全文总结。
二、文献综述
自雅各布·明瑟提出工资决定方程后,明瑟收益率(Mincerian rate of return)便被学者广泛用来测量学历教育的经济社会价值。明瑟收益率又被称为教育回报率或教育收益率(The Return to Education),指的是劳动者接受一年学历教育能够提高收入的百分比。迄今为止,劳动经济学、教育经济学有关教育回报率的文献可谓不胜枚举,孙志军(2004)、邓峰(2013)以及周金燕(2015)分别从政策解读与研究方法等不同视角对教育回报率的研究进展做了较为全面的研究综述。本文仅根据研究需要梳理高校扩招、教育回报率以及城镇劳动力工资差异的相关研究。
(一)高校扩招与教育收益率
从高校扩招政策看,大学教育回报率由于受到资本-技能互补(Capital-skill Complementary)和技能偏态型技术进步(Skill-biased Technology Change)的影响存在着上升或下降两种不确定性。部分研究认为,劳动市场需求应对高等教育供给具有一定的时滞性,高校扩招对劳动力市场的影响表现为渐进增强的过程(Gao et al.,2015;Kuo et al.,2016),技能劳动力的供给扩张在短期内不会降低大学教育回报率(马汴京、蔡海静、姚先国,2016;余华义、侯玉娟,2019),但可能拉开不同群体的收入差距(初帅、孟凡强,2017;常进雄、阮天成、常大伟,2018)。同时,也有部分研究指出,高校扩招与技能劳动力的供给上升造成了特定年龄段大学教育回报率下降的现象(Croix et al.,2007;马光荣、纪洋,徐建炜,2017)。
(二)高校扩招与工资差异
有关工资差异的研究往往以“歧视”为切入点,从劳动力市场分割、职业隔离、性别、年龄以及教育程度出发(孟凡强、熊家财,2015;周春芳、苏群,2018;孟凡强、向晓梅,2019;钟若愚、屈沙,2019),采用均值分解或分布分解的研究方法(杨锦英、马良、方峥、何翠香,2016;苏群、冯波、吴奇峰,2017;章莉、蔡文鑫,2017;周春芳、苏群,2018),检验城镇、城乡劳动力市场上的工资差异,发现构成效应(Composition Effect)与结构效应(Structure Effect)共同造成了农民工与城镇劳动力在二元经济结构下的“同工不同酬”。
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