我国发展战略性新兴产业的战略谱系初探

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摘要：内容摘要：发展新兴战略性产业.是中国立足当前渡难关、着眼长远上水平的重大战略选择，既要对中国当前经济社会发展起到重要的支撑作用，更要引领中国未来经济社会可持续发展的战略方向。如何更快更好的发展战略新兴产业，构建其战略谱系是笔者对这一新兴领域

　　内容摘要：发展新兴战略性产业.是中国“立足当前渡难关、着眼长远上水平”的重大战略选择，既要对中国当前经济社会发展起到重要的支撑作用，更要引领中国未来经济社会可持续发展的战略方向。如何更快更好的发展战略新兴产业，构建其战略谱系是笔者对这一新兴领域的初步探索。

　　关键词：战略性新兴产业，战略谱系

　　问题的提出

　　《关于2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告》中提出，要大力培育战略性新兴产业。国际金融危机正在催生新的科技革命和产业革命，发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点，决定国家的未来，必须抓住机遇，明确重点，有所作为。要大力发展新能源、电动汽车、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业。积极推进新能源汽车、“三网”融合取得实质性进展，加快物联网的研发应用。本文定义战略性新兴产业包括：新能源、电动汽车、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业等七个细分行业的产业集合总称。从这一表述提出开始，全国各省市新兴战略产业规划和建设如火如荼展开，但是，新兴战略产业范围广，所涉及领域纷繁，为辅助其规划和建设，统筹七大战略新兴产业之间的关键和链接，构建新兴战略产业系统谱系具有重大意义。

　　战略新兴产业谱系图及其说明

　　战略新兴产业谱系图见图1，说明如下：

　　（一）新能源——紧扣“低碳经济”的脉搏

　　发展低碳经济是大势所趋，低碳经济核心即新能源技术，包括新能源的风能、太阳能、地热、潮汐、生物质能、水电及核电等。为了适应世界低碳经济形势的发展，我国将新能源行业提升为我国经济发展的战略性新兴产业。

　　风力、太阳能、核能等新兴能源发电是当今新能源发电的主流技术，以其中发展最快的风电为例，已经连续三年实现翻倍增长，截至2008年底，全国风电装机总量达到1217万千瓦，居世界第四位。而在2002年，我国的风电装机总量还只有47万千瓦。

　　海上风电建设已经成为风电发展的重要看点，欧洲和美国都规划大规模的海上风电场。美国政府支持的18个大规模海上风能项目正在进行中。据GBI研究公司预计2015年美国海上风电累计装机将达到4500MW。上海东海大桥10万千瓦级海上风电场正式完工。标志我国海上风电进入大规模发展阶段。

　　（二）新材料——感受新兴战略产业谱系的新鲜脉动

　　在新兴战略产业谱系中，新材料如同血液，疏通于其他六大产业之中，同传统材料一样，新材料可以从结构组成、功能和应用领域等多种不同角度对其进行分类，不同的分类之间相互交叉和嵌套，目前，一般按应用领域和当今的研究热点把新材料分为以下的主要领域：电子信息材料、新能源材料、纳米材料、先进复合材料、先进陶瓷材料、生态环境材料、新型功能材料（含高温超导材料、磁性材料、金刚石薄膜、功能高分子材料等）、生物医用材料、高性能结构材料、智能材料、新型建筑及化工新材料等。

　　（三）节能环保产业——新兴战略产业谱系的起始链

　　我国节能环保产业市场巨大。《中华人民共和国2009年国民经济和社会发展统计公报》显示：经初步测算，2009年全国能源消费总量为31亿吨标准煤，比上年增长6.3%，单位万元GDP能耗为1.08吨标准煤，比上年下降2.2%。虽然十一五期间我国万元GDP能耗下降10%，但与世界发达国家相比，我国仍是日本、美国的4-5倍，减排任务艰巨。

　　2009年11月25日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，会上决定了2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至45%，而工业、建筑和交通节能减排将是实现单位GDP能耗下降、减少二氧化碳排放的最重要领域。我国节能环保行业的重点机会领域在于建筑节能、照明节能、工业节能和清洁煤技术领域，由当前市场发展情况可知现阶段节能减排效果必然优于新能源，这是新兴战略产业谱系的起始阶段。

　　（四）生物医药产业——未来的支撑

　　当前，我国生物医药的主要发展领域是生物制药、生物育种和生物制造行业；因此，产业发展的整体机遇也蕴含在这些细分行业之中。

　　1生物制药：未来具有广阔发展空间。从近年来的情况看，生物制药行业持续保持较快的发展趋势，据统计，1999年至2009年10年问，规模以上生物制药公司实现收入年复合增长率高达26.12%，较整个医药行业高出6.48个百分点；这10年问规模以上生物制药公司实现利润年复合增长率高达28.92%，较整个医药行业高出5.31个百分点。

　　2.生物育种：技术水平领先世界。我国的杂交育种技术非常先进，也拥有许多优异的种植资源。其中，杂交育种的玉米、水稻的单产都曾创世界纪录，现在正在研育的超级玉米、超级水稻更是处于世界领先地位。因此，对于已经成熟的技术，二级市场上的相应个股可能有较大优势。其次，对于动物而言，海洋动物中的多倍体育种、转基因等生物工程技术却甚少在市场中被提及，形成了一个相对稀缺的品种概念。

　　3.生物制品：专项调整激发产业活力。《关于2010年继续组织实施微生物制造、绿色农用生物产品高技术产业化专项的补充通知》由国家发展改革委办公厅发布，对微生物制造专项重点支持内容进行了重新规划与调整。调整后最新支持的微生物专项主要包括三个方面：新型酶制剂产业化、新型微生物发酵产品、生物制造工艺示范应用。

　　生物产业是我国“十一五”规划确定的战略性高技术产业，是对我国经济结构调整具有重大支撑作用的新兴产业。2010年继续组织实施微生物制造、绿色农用生物产品高技术产业化专项，这表明了国家对生物产业的高度重视。生物产业的发展是我国产业结构调整，取得经济制高点的重要组成部分，未来将有着广泛的发展前景。

　　（五）信息网络产业——谱系中的新经济增长点

　　从产业分工的角度来看，信息网络产业的发展和建设将涉及到网络技术与设备提供商、网络建设与运营服务商以及网络内容与应用提供商等主要的三个层面。信息网络工程技术和基础设施是信息网络发展的基础，网络建设与运营服务是信息网络发展的中间环节和组织者，但信息网络应用和服务的丰富和扩大，才是信息网络发展的最终目的。没有终端的应用和消费，网络建设就会失去其经济效益，甚至是资源浪费，相关技术和设备的发展就失去其需求的市场。所以，信息网络应用的丰富和发展是信息网络建设的重中之重。

　　从现有信息网络应用产业的发展现状、趋势以及技术趋向来看，电子商务、网络媒体和物联网将成为信息网络应用的主要内容。

　　电子商务。电子商务是互联网爆炸式发展的直接产物，是网络技术应用的重要发展方向。电子商务具备着互联网本身所具有的开放性、全球性、低成本、高效率的特点，是电子商务的内在特征和优势。网络购物和网络支付只是电子商务的一部分，在未来，电子商务将大大超越作为一种新的贸易形式所具有的价值，它不仅会改变企业本身的生产、经营、管理活动，而且将影响到整个社会的经济运行与结构。

　　网络媒体。在国内，网络媒体的发展呈现出巨大的市场需求，但同时又有着行业体制上的制约。例如，截至2009年12月底，国内IPTV用户数达到470万。但目前IPTV发展主要局限于部分试点省市和有限具备IPTV牌照的运营商。随着网络技术的提高、网络基础建设和“三网融合”的发展，新兴的网络媒体，如IPTV和手机电视等将以其本身具备的优势，获得广阔的市场发展。

　　物联网。关于物联网，在2010年我国政府工作报告的注释中对物联网的注释是，“是指通过信息传感设备，按照约定的协议，把任何物品和互联网连接起来，进行信息交换和通信，以实现智能化识别，定位、跟踪、监控和管理的一种网络。它是在互联网基础上延伸和扩展的网络”。

　　今后加强技术改造、产业振兴规划和战略性新兴产业发展的政策将得到进一步的落实。信息网络的建设发展有望成为未来战略性新兴产业中的重要部分和重要的新经济增长点，信息网络产业，尤其是信息网络内容和应用层面将获得巨大的发展机遇。

　　（六）高端制造产业——新兴战略产业之“地基”

　　大力发展战略性新兴产业已经被我国政府确定为彻底摆脱经济危机阴影，进行产业结构调整，拉动我国经济走向持续高增长的一个重要组成部分。党中央、国务院也已经明确指出了符合我国产业升级的七大战略性新兴产业：新能源、电动汽车、新材料、信息网络、生物医药、节能环保和高端制造业。制造业是整个工业之本，产业推进，装备先行，推动新兴产业发展是一系列结构完整、早有伏笔可循的政策组合拳，其实施力度和紧迫性是改革开放以来较为罕见的。

　　（七）电动汽车——新兴战略产业之星

　　电动汽车产业的价值链将围绕最为核心的电池业务展开，并逐步延伸至电气系统（驱动电机、控制系统）、整车（乘用车、客车）以及上游资源（锂、镍、稀土）领域。

　　1.电池及电池材料：锂电池是新能源汽车电池的首选。主要的新能源电池产品有镍氢电池、铅酸电池和锂电池等品种。铅酸电池是目前应用最广泛、技术最成熟，唯一大批量生产和应用的动力电池，主要用于汽车和电动自行车。镍氢电池已成功应用于丰田Prius混合动力汽车，目前应用较为成熟的动力电池，搭载镍氢电池的混合动力汽车全球销量已超过170万辆。锂电池具有重量轻、储能容量大、功率大、无污染、寿命长、自放电系数小、温度适应范围广等优点，已开始逐渐取代酸铅和镍氢电池，成为目前世界上大多数汽车企业的首选目标和主攻方向。

　　2.电机及控制系统：永磁材料与控制系统是看点。汽车电机及控制系统的发展趋势：永磁化、数字化、集成化。传统汽车的驱动部件变速箱在新能源汽车中将被电机驱动系统取而代之，但新能源汽车同时也对电机及驱动系统提出更高效率要求、温度耐受要求和更低成本要求。电机及控制系统作为关键的驱动部件，在整车的成本比重约占15%，从发展趋势看，永磁同步驱动电机，控制系统及功能单元数字化，电机与变速箱、电机与发动机、电机与电子部件集成一体化是汽车电机及驱动系统的发展方向。

　　3.新能源整车：客车先行，轿车殿后。新能源汽车整车投资方面，新能源乘用车在企业销量规模中占比较小，对业绩影响有限；新能源客车企业整体产销规模小，单笔大订单可能对其业绩产生较大影响，应重点关注有实际订单的客车企业，关注地处13试点城市周边的客车企业。

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