基于“互联网+”的自然资源利用监测模式研究
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摘要:摘要 自然资源利用监测是保障自然资源保护、开发、利用、修复的重要内容,是维持自然资源安全的重点工作。传统监测模式存在更新频率慢、监测结果不准确、监测难度大等弊端,该研究依托互联网+技术,开展自然资源利用监测,提高监测的准确率及频率,并进行了
摘要 自然资源利用监测是保障自然资源保护、开发、利用、修复的重要内容,是维持自然资源安全的重点工作。传统监测模式存在更新频率慢、监测结果不准确、监测难度大等弊端,该研究依托“互联网+”技术,开展自然资源利用监测,提高监测的准确率及频率,并进行了自然资源利用变化的驱动力分析,为保障自然资源安全提供全新的监测手段。
关键词 互联网+;自然资源;监测模式;驱动力
作者: 薛兆元
自然资源开发利用是人类生产和生活活动的主要方式之一[1]。随着经济社会的快速发展,自然资源开发利用的方式、格局、广度、深度和强度在随之发生变化,因此对自然地理环境的监测尤为重要。自然资源开发利用监测的主要研究方向是利用充分准确的空间地理信息,确定自然资源利用变化的实际情况,对比历史与当前状态,研究影响变化的驱动力,为建立自然资源利用变化与其驱动力之间的空间模型提供数据基础[2]。传统的自然资源监测利用多数据源监测资料,结合历年开发利用数据开展自然资源利用变化研究,而基于 “互联网+”的自然资源利用监测模式能够克服影像分辨率、地形等自然条件复杂、监测空间位置和方位错误、变化及分布多样等情况,保障监测成果的可靠性及真实性,准确反映自然资源的实地利用状况[3]。
1 基于“互联网+”的自然资源
依托现有的基础管理信息平台,结合互联网、大数据、云计算等技术,搭建并完善自然资源信息化管理架构。以自然资源“一张图”数据库为依托,建立自然资源管理政务办公、综合监管、公共服务体系,实现基础设施、数据信息、业务应用与管理服务的自然资源监管共享平台[4]。经过多年的技术沉淀和研发,我国在自然资源管理信息化技术方面已经得到飞跃式发展,初步建成以下几种云平台:
(1)国土资源云。2014年,为实现整个国土资源管理相关数据的整合,加强数据的使用效率,原国土资源部以第二次全国土地调查工作为契机,整合衔接二调数据、海洋、测绘、地质等领域成果,形成国土资源信息化建设成果的整合互联,建立国土资源云平台。
(2)地质调查云。2017年地质云上线,平台结合云计算与大数据技术,实现了地质调查领域获取的大量地质、钻孔、物化探、水工环、能源、矿产等各类原始数据与成果的实时汇聚。通过在线平台实现对各类地质调查数据的提交、审核、分类存储与管理,并以此平台为基础上,提供地质调查相关数据的一体化检索、查询、浏览、统计、分析等应用服务。
(3)国土调查云。2018年,面对土地变更调查及第三次全国国土调查工作的需要,自然资源部依托大数据、云计算、互联网+等技术,重新构架国土调查云平台。该平台实现了国土资源利用现状、权属、规划等信息的查詢及历史回溯,满足了自然资源调查、利用、监测监管和外业信息服务等管理工作。
2 自然资源利用和管理的内容
自然资源利用的基础内容是对自然资源禀赋评价和权属管理,自然资源管理的基础内容是自然资源调查与确权登记工作。因此,要在原有土地、矿产、水、林、草、海洋等专项自然资源调查、确权、监测的基础上,根据现行自然资源统一管理的要求开展自然资源综合调查与确权登记工作,识别自然资源利用的类型、权属和动态变化情况[5]。
2.1 自然资源分类
自然资源的分类是自然资源调查、开发、利用和管理的基础。在目前的自然资源利用、保护工作中,各对口部门形成了适应各自管理需求的自然资源分类体系,虽然各种分类体系的标准不尽相同,但无论是哪种分类体系,都是以土地作为最基本的承载基础。因此,目前能够科学支撑自然资源管理的分类是以土地利用现状分类作为基础,同时,针对各相关部门自然资源管理的特点、分类体系和管理需求,在保证不冲突、可衔接的前提下,建立统一的自然资源分类标准,形成符合山、水、林、田、湖、草、湿资源管理需求的数据完整、标准统一、生态协调的分类体系,推进自然资源管理、国土空间规划和生态保护修复等各项管理工作。
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