加拿大油气上游新项目HSE管理实践及启示

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摘要：摘 要：建立系统完善的HSE管理体系是保障石油天然气安全运行的基

　　摘 要：建立系统完善的HSE管理体系是保障石油天然气安全运行的基础。通过分析加拿大当地HSE管理实践，梳理阿尔伯塔省政府和D公司层面对于HSE管理要求，明確了加拿大油气上游新项目开发对于HSE管理的专项要求。研究成果对于石油公司在北美上游油气开发具有指导作用。

　　关键词：安全;加拿大;新项目;油气
 

　　0 引言

　　由于北美能源环境实际情况，中国在北美的油气上游作业者项目有限，本文对加拿大油气上游新项目开发在HSE管理实践进行了总结分析。结合阿尔伯塔省能源管理相关要求，实施专项的HSE管理计划，确保新上项目符合当地法律法规及监管要求。

　　1 项目概览

　　1.1 项目简介

　　加拿大阿尔伯塔省W项目拥有巨大的非常规油气资源，拥有很好的增长潜力和资源。按照阿尔伯塔省能源管理局(AER)要求，现有资产短期内面临富液区土地过期，需要D公司制定未来三年延续土地的工作，并综合储量情况和开发计划进行新建和扩建。

　　1.2 HSE期望

　　加拿大能源管理实行政监分离，阿尔伯塔省能源局(AER)为油气开发专业机构，对省内油气项目的安全管理有着很强的管控和监控力。项目的各项活动均需严格遵守AER管理规定、标准和最佳实践。按照AER要求，公司须遵守各项HSE规定列举如表1。

　　2 专项HSE管理计划

　　由于新的油气开发项目是在原有的资产基础上进行扩张，潜在的不可控风险进一步加大，AER对于健康安全环保的期望和要求也进一步提高，新项目的HSE准入标准不可避免的存在缺陷。另外AER每年会定期对公司进行HSE资质审计(Certification of Recognition)，审计结果达到80%满意度方可继续运营，否则会面临停工整改甚至处罚。因此，在公司基本的HSE管理体系及风险管控措施的基础上，需要制定专项的HSE管理计划，进一步管控潜在的各项风险，满足AER对于安全管理的标准和期望。

　　2.1 本质安全计划

　　2.1.1 交叉作业

　　W项目设计包括了建造28口井的立体井场。为了优化生产并最大化公司的效益，同一井场可能同时开展钻井、完井、地面工程和开发作业。如果其中一台钻机遇到井控事件、井喷或者火灾事故，其他作业可能会受到影响。

　　交叉作业计划需要优化钻机布局、现场管控方案以及事故发生后的现场应对策略。对于后续项目阶段，公司将开展详细的HAZOP和评估潜在的设计、工程相关风险，后果以及风险控制措施，协调相关团队的设备、服务和员工安全做好交叉作业工作。

　　2.1.2 井间干扰/通讯

　　井场的立体开发带来了地下井位冲突的风险。每个井场在项目开发执行阶段之前，必须制定防冲突水平开发方案，包含更新的“随钻调查”，确保接下来的钻井工作获取足够的信息。

　　另外，立体式井工厂开发存在新井与老井井间干扰的问题，在钻井和完井作业时，需要关闭在产井，从而降低井间干扰、裂缝沟通和井控的风险。在项目启动之前应制定详细的计划削减井间干扰风险。

　　2.1.3 物理效应模型

　　在阿尔伯塔省，为取得油气运营许可证，公司需要使用政府的ERCBH2S模型，对于含硫作业的危险物质释放，在开发阶段要使用热力学、流体力学、大气扩散模型以及毒理学原理建立模型，确认EPZ，应急和救援协议，潜在公众影响，以及对新项目选址的建立，确认可能对作业影响的地形因素。

　　2.2 过程管理

　　2.2.1 油田废物管理

　　项目油田废弃物通常来源于压裂水、采出水、润滑油、可燃固体、污染的废弃物和土壤、生活垃圾、冲洗液体、清管废物(液体和蜡)以及化学溶剂。所有这些物品需要合理的处置、储存和弃置，避免环境污染。

　　2.2.2 资产完整性

　　公司需要有效评估资产完整性、防止初级泄露。应对腐蚀侵蚀的手段包括使用超声波测试检查来监控壁厚，降低过滤尺寸减少大尺寸沉积物，在储罐内部涂料或者增加阳极保护降低腐蚀率，在新压裂井的反排和开工前后进行砂处理等。

　　完整性管理通过获取设备设施当前状况，包括失效历史、检查记录、过去的操作条件和控制措施、液体的腐蚀成分等数据。通过流体动力学、失效模型分析，以及风险控制设计和维护计划，综合分析和计算风险，及时整改。

　　3 环保管理

　　3.1 环境影响评估

　　环境影响评估要求：项目的详细介绍、环境基本数据、项目潜在的环境影响、其他当地项目开发造成影响、削减潜在影响的计划和应急响应预案。在此基础上，还需要考虑当地利益相关者的反对意见;对环境、社会、经济和健康影响的检测;确认是否项目满足公众最佳利益，以及确认现场施工和生产的具体条件。

　　3.2 甲烷排放管理

　　阿尔伯塔省政府致力于减少石油和天然气上游的甲烷排放，到2025年共降低45%，改变排放的规则在2020年1月生效。这些规定将影响压缩机、乙二醇除水装置和开放式储罐的排放。

　　为达到阿尔伯塔省政府关于甲烷减排的目标，公司需要制定详细的排放源清单，评估设备的替换和改进，确认政府现有的资助激励计划，制定合规计划，增强现有排放管理。通过评估和管理，确保检测、计量、监管和报告合规。

　　3.3 生物多样性保护

　　项目所在的阿尔伯塔省存在着大量不同的野生物种，部分物种数量正在下降。为减少公司生产活动可能对野生动物造成的不利影响，公司需要制定合理的时间点，限制开发范围。

　　项目所在地区拥有一定数量的湿地，需要合理管理尽量对湿地造成不良影响。公司对湿地管理的主要措施是避免将设施建造在水体100m的范围之内，避免干扰。当地势受限时，公司采取一系列措施降低安全距离，避免作业产生的液体进入到附近水体中。如井场围堤、封闭系统、罐区的二层防护以及泄露检测等方法。公司同样要考虑监管政策变化对申请许可带来的影响。

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