基于大数据的广西学分银行平台构建研究

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摘要：[摘 要]广西学分银行的建设正在进行之中，文章通过分析国内外学分银行建设情况及运行效果，阐述建设广西学分银行的意义，进而设计了广西学分银行的组织架构。 [关键词]广西学分银行;平台构建;业务分析 《 大数据时代 》(月刊)创刊于2016年，杂志是经国家新闻

　　[摘 要]广西学分银行的建设正在进行之中，文章通过分析国内外学分银行建设情况及运行效果，阐述建设广西学分银行的意义，进而设计了广西学分银行的组织架构。

　　[关键词]广西学分银行;平台构建;业务分析
 

　　《大数据时代》(月刊)创刊于2016年，杂志是经国家新闻出版广电总局特别批准，落户“中国数谷”的国内首批大数据专业期刊。

　　引言

　　《国家教育事业发展“十三五”规划》《广西教育事业发展“十三五”规划》等文件明确建设终身教育“学分银行”、推动学习型社会建设，是当前我国教育发展的重大决策。加强远程教育服务体系建设，构建城乡继续教育学习空间， 构建面向全体劳动者的终身职业培训体系，促进在职人员继续学习， 促进终身教育体系和学习型社会建设，使得地区人才资源更加充实。“学分银行”是终身教育、继续教育和常规教育相互衔接的纽带，能够有效提高学习者接受继续教育的积极性和自信心，促进教育公平，构建灵活开放的终身教育体系。

　　学分银行是一个复杂而庞大的体系，在信息社会环境下，不仅需要制定完善的机构运行机制、政策法规和认证标准体系等，还需要对学习者的学习过程、学习成果、学习认证、积累及转换等海量信息进行高效管理，这就需要功能强大的信息管理平台的支撑才能真正有效运行。文章以海量资源的推送、多平台之间数据的对接及大容量数据的储存与分析、为成人教育广大用户(学习者、管理者、用人单位等)提供在线支持服务、为教育行政部门提供教育需求分析与决策支持等为主线，就大数据下如何构建广西学分银行系统建设框架进行研究和探讨。

　　一、国内外学分银行平台建设情况

　　(一)国外学分银行平台建设情况

　　目前，很多学分银行已通过学分银行信息系统实现了各类教育模式的学分互换和街接，比较有代表性的是英国资格框架信息系统、韩国学分银行信息平台、欧洲学分银行。英国资格框架信息系统可以连接和融通高等教育证书和各种职业资格证书，使普通证书、高等教育、职业培训、职业证书等之间真正实现等值等价兑换;是基于英国规范资格框架(RQF)建立一个包括规范信息技术系统和学习记录服务系统的在线认证系统[1]。韩国终身教育学分银行信息管理平台包含信息中心和网络在线信息服务系统，实现对认证教育/培训机构和认证学生学习成果的认证，主要提供相关政策制度查询、学分记录、学分累积、学分汇兑等功能，融通整合对接各种学习平台学习。欧洲学分银行是以课业负荷量和学习效果为基础的学分转换系统，包括学分转换与累计系统(ECTS)和职业教育与培训学分系统(ECVET)[1]。

　　(二)国内学分银行平台建设情况

　　我国对学分银行的研究起步相对较晚，但对学分银行信息管理平台也有一定的研究和实践，如鄢小平提出采用云架构的学分银行信息平台架构[2];实践方面主要有国家开放大学学分银行系统、上海市终身教育银行系统等已经投入运行。国家开放大学学分银行系统面向的学习者、学习成果认证服务工作者、平台管理者、教育培训机构等各类人员，提供学习成果认证、积累和转换、查询、打印证明、档案管理等功能，包括工作平台、服务平台、移动平台。在国家开放大学学分银行系统基础上推出慕课、学分银行、“教育淘宝”与一体化学习环境的学银在线，不仅提供海量的高质量在线课程共享资源，还能为学习者建立终身学习成果档案，对其学习成果按照统一的学习成果框架及标准进行认证、积累与转换，大大提高学习者的学习效率和效用，从而激发学习者的学习动力和终身学习的积极性。上海市终身教育学分银行系统主要面向上海市民提供服务，主要有学历教育、职业培训和社区老年教育，是以学分认定、积累、转换、证明、查询等功能的学习成果认证管理中心和学习成果转换服务平台，建立适应终身教育发展的学习成果管理与服务系统。

　　二、建设广西学分银行的意义

　　(一)建立广西终身教育学习成果库

　　学习成果也称为学习结果，学习成果库是建设广西学分银行的前提和基础，有预先制定好的资格框架、标准机制作为支撑，对学历教育、非学历教育、培训学习等学习成果进行认证，实现为学习者提供管理自己学习成果、为各种使用者提供方便快捷的存取功能，为管理者提供成果评价分析，扩大认证对象和领域，促进学分银行更好地为广西终身教育服务。

　　(二)建立广西人才档案库

　　学分银行记录学习者的学习过程与成果、培训、获得证书等轨迹信息形成人才档案库，快速获取学习者的学历信息、学术专业能力水平、从业能力等信息，挖掘人才认证方式，简化工作流程，加速人才流动，逐步完善广西人才档案库。

　　(三)建立广西终身教育立交桥

　　学分银行建设是学历教育与非学历教育相融通的重要纽带，是各种学习成果互认学分认证和转换机制的核心部分，是推进终身教育体系和学习型社会建设的重要手段。建设广西学分银行，推进广西教育制度和教育管理改革，推动广西全区特别是少数民族地域、边远地区、贫困地区学历教育和非学历教育的改革与发展，促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通，推进我区城乡社区科学技术、文化艺术、健康生活等教育服务建设，使广西尽快实现与全国同步搭建各级各类教育相互贯通的“立交桥”， 加快广西终身教育体系建设。

　　(四)提供广西教育、培训、人才大数据服务

　　学分银行的学习平台累积着学习者的学习数据(包括课程视频、教案和习题库等)、行为数据和个人信息资料和学习成果等，实时在线学分认定、学分转换、学分累计等操作，需要大数据技术的支持，从而使学历教育、非学历教育、技能培训、社会实践、网络课程资源等互联互通，为学习者、教育行政机构、培训机构、企业行业等提供教育信息支撑的需求分析与决策支持。

　　三、广西学分银行业务分析

　　(一)学习成果认证

　　学习成果认证是终身教育体系中学分互认、互通的基础，主要是以等次层级、学分、学时、学习要求等要素进行认证。学习成果以3种形态存在，分别是原始成果、标准学分和目标学分[3]，按教育体系分类分为学历教育学习成果、非学历培训学习成果、无定式文化素质教育学习成果三类。目前，广西普通本科高校、高职院校、中职学校、成人教育院校之间，各类培训、证书、非正规非正式学习与学历教育之间均存在着复杂类型差异、层次差异和质量差异[4]。为此，需要根据学习成果类型的特点，分析总结探究多种类型的学习成果的共性，给予它们的价值进行客观评价与衡量;对于存在多类层级层次的学习成果，要制定不同层级层次学习成果认证的对应关系(如证书与学历教育、培训与学历教育等)，原则上是等层兑换;针对同一層级同一层次对不同质量的学习成果，制定通兑机制标准进行兑换。学习成果认证方式主要有机构认证、专业认证、课程认证、培训成果认证、证书认证、课程名称、非正式学习成果认证等7种标准[5]，认证的过程也是对学习成果库建设过程和检验个人、管理机构等参与者质的过程。

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