项目管理在市政公用工程中的应用分析

来源：核心期刊咨询网时间：2021-02-04 10:2412

摘要：【摘 要】随着经济的发展，市政公用工程的建设越来越多。市政工程所涉及的内容较多，因此，在管理方面一定要讲求方式与方法。项目管理作为一种重要的管理手段，在市政公用工程的建设管理中具有非常重要的意义。文章对项目管理在市政公用工程中的应用进行分析

　　【摘 要】随着经济的发展，市政公用工程的建设越来越多。市政工程所涉及的内容较多，因此，在管理方面一定要讲求方式与方法。项目管理作为一种重要的管理手段，在市政公用工程的建设管理中具有非常重要的意义。文章对项目管理在市政公用工程中的应用进行分析。

　　【关键词】市政公用工程;项目管理;应用分析

　　1.市政公用工程中应用项目管理的重要意义

　　在市政公用工程建设过程中，利用现代管理理念与管理技术，对项目管理机制进行创新，不仅可以提高市政公用工程的项目管理水平，且可以获得更高的社会效益与经济效益。

　　1.1对管理程序予以完善，保证工程决策的正确性。市政公用工程应选择合理的项目管理模式，将各类专业人才集中起来参与项目建设，通过规范化、程序化的管理运作，提高项目决策的科学性与严谨性。

　　1.2责任明确，分工合理。整个项目参与人员均明确其对应的权利、义务与职责，平衡各方利益。

　　1.3保证项目建设运转的高效性与科学性。市政公用工程的项目管理包括质量控制、投资控制、进度控制等多个方面，基于科学的统筹管理模式，将各参建方的积极性充分发挥出来，从整体上提高工程的经济效益。

　　1.4强化管理，保证工程质量。市政公用工程是否可以实现其使用功能是由工程质量来决定的，因此，工程建设要坚持“质量第一”的理念。项目管理从提高工程相关人员的质量意识着眼，实行全面质量管理，在确保工程质量的前提下，可以对项目施工进度进行有效控制，且将建设成本控制在预算范围内。

　　2.市政公用工程施工管理的现状

　　2.1施工系统不完善

　　市政公用工程施工管理工作的体制不够完善，管理方法比较传统落后，没有明确管理的目的和精髓，没有处理好管理人和管理物之间的关系，综合管理系统有待继续完善和建设。虽然不少公用工程发展迅速，但是市政公用工程施工管理的发展还比较缓慢。由于市政公用工程沿用传统的以道路建设为主的建设项目，在市政公用工程开始初期就形成了中技术轻管理的局面;另外，由于某种原因，为了节约成本，工程的施工单位不重视生产过程的安全性，没有针对安全问题设置专门的管理人员，而少数的施工单位，即使有一定的管理人员，也没有为安全管理提供必要的资金保障和人力物力支持，没有发挥出安全管理部门应有的作用。由于没有相应的安全管理设置，施工单位的项目安全管理不够顺畅，监管工作不能及时、准确地向下传达，现场的安全管理信息也无法及时上传。

　　2.2施工人员缺乏良好的素质且无证上岗

　　施工人员普遍存在着安全施工意识薄弱、专业技能地下的情况，对实际施工过程中的安全事故等问题不能进行及时的解决。面对这样的问题，施工单位也没有特别重视，没有对其采取相应的措施，没有对其施工人员进行必要的安全管理职能培训，任由这种情况延续在施工现场，给施工工程带来了巨大的安全隐患。另外，施工现场存在施工人员无证上岗的现象，在具体的施工过程中，并没有一个严格的安全保障体系和长效的监督体系。在施工现场中，其环境因素时刻都充满了变数，各种条件都存在着改变的可能，而施工人员没有对其产生足够的重视意识。在这样的情况下，很容易发生一些安全事故。

　　2.3没有对施工材料进行严格的质量把关

　　施工材料是整个市政公用工程的基础，劣质的材料不会使建设的工程具有优良的质量，因此，必须对施工材料的质量严格把关。而施工单位在进行实际的建设时，没有做到这一点，没有建立完善的质量控制和监管体系。而且，在对施工材料的储存过程中，对其检查工作没有做到位，也没有建立一个明细的账目来及时记录和更新进出的材料。

　　2.4施工设备的管理不完善

　　施工设备在实际的施工过程中会有较多的使用，在大多情况下，操作人员在不符合施工规定的情况下就开始使用，甚至会有无证上岗的情况，因此，对施工设备的使用非常缺乏严格的规范，对安全施工具有极大的安全性威胁。面对施工设备的违规使用，其施工单位没有采取相应的措施，没有制定一定的管理规范来严格控制和纠正其使用方法。

　　3.加强市政公用工程项目管理的措施

　　3.1加强市政公用工程项目的质量管理

　　项目建设的质量作为整个市政公用工程建设的重心，对整个项目建设的质量起着至关重要的作用。因为未来做好市政公用工程项目的质量管理工作，管理工作者应首先确立相关预防措施，从而做到在项目建设之前做好事先预防和控制工作。其次，要健全相关的质量管理责任制，包括对项目建设中的奖惩制度、考核制度和监督制度等各个方面的内容，从而确保各个项目建设严格按照相关的管理制度和规则来完成。最后，要有效提高整个项目建设的管理水平。项目建设挂历水平在很大程度上对整个项目建设的质量起到决定性作用，因此要不断加强管理者的管理能力。

　　3.2加强市政公用工程项目的进度管理

　　由于进度对整个市政公用工程項目建设具有十分重要的意义，因此工程项目建设中要有效把握好整个项目建设的进度。市政公用工程项目建设中，要努力使市政建设的进步既不能太快，也不能太慢，从而有效避免进度过快或过慢，从而给整个市政公用建设的质量造成不必要的麻烦。这就要求市政公用工程项目建设管理部门，要严格依据市政建设的实际情况，把握好整个市政公用建设的进度问题。此外，市政建设过程中还要根据建设的不同阶段和目标，在每一步建设过程中都要根据实际情况进行相应的调整，从而使市政公用工程项目建设做贡献。

　　3.3成本管理

　　(1)人工费控制。人工费控制实行量价分离的方法，将作业用工及零星用工按定额工日的比例综合确定用工数量与单价，通过劳务合同进行控制。(2)材料费控制。材料费的控制同样按照量价分离的原则，控制材料用量和材料价格。第一是材料用量的控制，在保证符合设计要求和质量标准的前提下，合理使用材料，通过材料需用量计划、定额管理、计量管理等手段有效控制材料物资的消耗，具体办法如下：1)材料需用量计划的编制适时性、完整性、准确性控制。2)材料领用控制。3)材料计量控制。4)工序施工质量控制。第二是材料价格的控制。材料价格主要由材料采购部门控制。由于材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损耗等所组成，因此控制材料价格，主要是通过掌握市场信息，应用招标和询价等方式控制材料、设备的采购价格。(3)施工机械费用的控制。合理选择施工机械设备，合理使用施工机械设备对控制成本具有十分重要的意义。施工机械使用费主要由台班数量和台班单价两方面决定，为有效控制施工机械使用费用支出，主要从以下几个方面进行控制：1)合理安排施工生产，加强设备租赁计划管理，减少因安排不当引起的设备闲置;2)加强机械设备的调度工作，尽量避免窝工，提高现场设备利用率;3)加强现场设备的维修保养，避免因不正确使用造成机械设备的停置;4)做好机上人员与辅助生产人员的协调与配合，提高施工机械台班产量。

　　3.4安全管理

　　项目安全管理可以最大程度上减少生产过程中的不安全因素，降低安全事故的发生率，保证施工项目正常运行。市政公用工程项目安全管理要遵循以下原则：①坚持安全管理的原则。安全与生产同步，在注重生产的同时更加注重安全管理，在施工现场营造积极、浓厚的“安全管理”文化。虽然生产组织者在安全管理中有着重要的地位，但是安全管理是一项需全员参与的工作，因此要保证“四全”的动态管理，即全员、全过程、全方位、全天候。②坚持控制不安全行为与不安全状态。一旦发生安全事故，则要对事故的成因进行深入分析。通常人、物、环境是导致事故的主要因素，因此要控制好人的不安全行为及物的不安全状态，将发生安全事故的机率降低在最小范围内。还要制定有效的安全管理措施，对各生产要素状态加以约束与控制，并结合工程的施工特点，制定出可行、有效的安全管理措施，全面落实安全管理责任制，加强安全教育，将安全检查提到日常工作日程，实现常态化的安全管理。

　　结束语

　　市政公用工程作为城市基础设施中最基础的部分，其施工质量与人们的生产生活直接相关。通过加强项目管理，提高工程的施工水平是一个必要的手段。在实际的管理中，利用切实有效的工程项目管理措施，加强技术培训以提高人员素质，严格控制施工管理，保障市政公用工程的质量、进度、安全、成本在有效的控制范围之内。。

　　参考文献：

　　[1]刘洁海.试论市政公用工程项目管理中存在的问题及解决措施[J].门窗，2014，03：318+322.

　　[2]邓世英.市政公用工程项目管理中存在的问题及其相应解决措施探讨[J].门窗，2014，05：305.

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