治理通缩当务之急,从供给方面入手-经济核心期刊论文
来源:核心期刊咨询网时间:2013-08-16 13:5112
摘要:面对当前经济形势,我们不仅要采取凯恩斯主义式的政策 , 从增加需求入手来拉动经济增长 , 还应当采用供应学派式的政策,采取一切手段使供应方面(企业方面)的潜力得以发挥出来,由此形成供给扩张与需求增大相互促进的良性循环。把经济推出通货紧缩的漩涡。
面对当前经济形势,我们不仅要采取“凯恩斯主义”式的政策 , 从增加需求入手来拉动经济增长 , 还应当采用“供应学派”式的政策,采取一切手段使“供应方面”(企业方面)的潜力得以发挥出来,由此形成供给扩张与需求增大相互促进的良性循环。把经济推出通货紧缩的漩涡。经济核心期刊论文投稿
70 年代在西方国家,主要是美国出现了“供给学派”这种经济学流派。当时,这些国家战后一直采用的凯恩斯主义的需求政策出现了失灵,并且导致停滞与膨胀两症并发的“滞胀”。供应学派的经济学家认为,一个国家的经济状况好坏并不是像凯恩斯主义所认为的那样,主要取决于需求是否充足,而是取决于“供给方面”是否具有活力,因而政府促进经济发展的主要措施,也不应该是运用财政和货币手段去增加需求,而是向“供给方面”倾斜,使企业提高竞争活力和增大投资积极性。 1981 年里根就任美国总统以后,按照这种经济学主张采取了解除管制、放开竞争、降低税负、扶持小企业等一系列向“供给方面”倾斜的政策,来提高“供给方面”的活力和发挥“供给方面”的潜力,在提高美国经济的竞争力方面有了显著的成效。许多人认为,这正是 90 年代美国经济保持长期繁荣的微观基础。
政府投资拉动增长的办法是有局限性的,单纯依靠这种政策,可以在短期内刺激经济复苏,但很难保证有效率的长期稳定增长。现在面对的情况是:一方面,我国政府预算的债务依存度已经很大,靠财政赤字进行的投资力度不可能再有大的增加,一个国家的经济增长也不可能长期建立在靠政府投资进行的基础设施建设的基础上。另一方面,政府投资的效率难于提高是我国的一个客观现实,而且政府投资有可能产生某种“挤出效应”,减少民间的有效投资,为了弥补增大的财政开支而加税,还会抑制民间扩大投资的积极性。
为了扭转当前通货紧缩的形势,我们除继续采取扩张性的需求政策(包括财政政策、货币政策和个人收入政策)外,应当把更多的注意力放到“供给方面”去,实施“向供给方面倾斜”的政策,采取一切可能的手段调动企业和企业家的积极性,使富有活力、蓬勃成长的企业成为经济健康发展的发动机。为此,当务之急要从供给方面进行以下工作:
1.按照党的十五大确定的方针调整国有经济的布局和完善国民经济的所有制结构,明确宣布并认真扶持一切符合“三个有利于”的原则的企业,实现多种所有制经济的共同发展。其中,特别重要的是继续贯彻“放小”的方针,把它们改造为真正的企业。消除对非国有企业的意识形态成见和歧视性政策,努力改善它们的经营环境,与建设小城镇相结合放手发展中小企业。
2.对目前大中型企业中的某些“翻牌公司”实行认真的企业制度改造,使之成为符合《中华人民共和国公司法》要求的现代企业。其中的关键是建立有效的公司治理结构。只有这样,才能真正实现产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。
3.进行银行和非银行金融机构的资产重组,推进它们的企业制度改革,把它们改造成为真正的银行。改变目前资本市场“垃圾股”充斥、上市公司总体素质下降、证券市场投机气氛迷漫、违法违规活动盛行、股票价格大起大落、严重损害中小投资者利益的状况,使证券市场在规范的基础上发展,成为信息透明,规则明确的良好投资场所。
4.认真改变政府的行为方式。政府行政部门不应干预企业的人财物、供产销等微观经济决策,更不应当做“裁判员下场踢球”那种的傻事。所有公务人员都应当树立为人民、为经济发展提供优质服务的意识。
5、以邓小平 1992 年“南巡讲话”那样的方式动员人民创业的积极性。近两年来经济形势由上行转为下行,国际政治经济局势和国内政策环境复杂多变,市场失序状况愈演愈烈,使企业家和消费者对未来产生不良预期。因此,我们必须尽快改善企业家和消费者的预期,聚集“人气”,使经济活动活跃起来。
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